【部门解读】《大冶市知识产权质押融资管理办法（修订版）》解读

相关政策：大冶市知识产权质押融资管理办法（修订版）

一、文件起草背景

2025年12月，市政府出台《关于进一步深化科产融合推动大冶高质量发展的若干措施》（冶政规〔2025〕5号，以下简称“科技十八条”），调减知识产权质押融资贴息补助标准上限，由最高不超过30万元调整为最高不超过10万元。为落实“科技十八条”有关文件精神，进一步扩大知识产权质押融资普惠度，加快提升知识产权金融服务效能，引导、规范开展知识产权质押贷款业务，有必要对原《大冶市知识产权质押融资管理办法》（冶市监〔2024〕14号，以下简称《办法》）进行修订。

二、文件起草过程

本次修订由市市场监督管理局牵头，坚持问题导向、需求导向、实效导向：一是全面梳理《办法》实施情况，总结成效、查找短板；二是深入企业、金融机构开展调研，广泛听取知识产权质押融资需求与操作建议；三是对标国家知识产权强县示范要求与省市最新政策，结合我市知识产权质押融资工作实际和各方意见，由市市场监督管理局牵头起草了《大冶市知识产权质押融资管理办法（修订版）》草案；四是书面征求了相关部门的意见，并通过电话方式征询了重点企业和知识产权评估机构的意见，同时面向社会公开征求意见，最终形成了《大冶市知识产权质押融资管理办法（修订版）》（以下简称《办法（修订版）》）。

三、主要内容

《办法（修订版）》主要包括六个章节，共二十六条。第一章明确了政策制定依据、知识产权质押融资质押物范围及内容、贴息资金保障。第二章明确了知识产权质押融资用途、办理条件。第三章明确了质押融资方式、申请方式、追偿程序。第四章明确了贴息补助政策标准、支持范围、申请材料。第五章明确了质押融资主体单位的责任分工。第六章明确了《办法（修订版）》的解释部门、施行时间。

四、本次修订主要亮点

1.惠企力度更加精准。从《办法》“同一企业享受第二次、第三次贷款政策，要求均有新增授权发明专利用于质押（新增授权发明专利授权公告日需在首次贷款后）”，修改为：后续年度申报贷款贴息补助至少有1件新授权专利用于质押。修订后，政策红利延伸至广大中小微企业，对持续投入研发的创新型企业，可长期享受贴息与评估费补助。

2.长效导向更加鲜明。删除《办法》中“同一企业累计享受市级贴息补助政策不超过三次”的规定，取消政策享受次数上限，支持企业根据创新发展、生产经营及融资需求，常态化、多次性开展知识产权质押融资并享受贴息补助，将有效引导企业常态化开展知识产权培育布局，夯实创新发展根基。