一、2025年主要工作及成效
2025年，市财政局紧紧围绕高质量发展核心任务，系统推进稳增长、促改革、防风险等各项工作，奋力实现全年目标任务，为全市经济社会健康发展提供了有力支撑。
（一）财政运行稳健有序，保障基础持续巩固。依法依规加强收入征管，2025年，全市地方财政总收入完成100.49亿元，同比增长12.18%；地方一般公共预算收入完成62.62亿元，同比增长15.35%，顺利完成全年收入目标。不断优化支出结构，一般公共预算支出完成90.24亿元，增长4%，财政运行平稳。
（二）民生投入精准有效，社会事业全面进步。坚持民生优先，确保资金向民生领域倾斜。一是乡村振兴稳步推进。拨付乡村振兴四级衔接资金2.13亿元，支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；投入农村人居环境整治、厕所革命、共同缔造奖补等资金7618万元，助力建设宜居宜业和美乡村；拨付五大产业链扶持、高标准农田建设资金1.23亿元，推动农业提质增效；发放惠农补贴4817万元，筑牢粮食安全防线。拨付和美乡村示范片建设资金800万元，示范片试点建设已全面完工。二是基本民生保障有力。拨付就业补助金5710.75万元，全力稳定和扩大就业；落实困难群众社会救助资金1.98亿元，保障困难群众基本生活；拨付退役优抚资金4678.39万元，加强退役军人服务保障；投入1180万元支持残疾人事业发展，巩固残疾人脱贫攻坚成果。三是教育事业优先发展。拨付义务教育学校公用经费1.25亿元，保障学校正常运转；安排各类学生补助1259万元，落实扶困助学政策；拨付专项债券1530万元，支持大冶市中等专业学校改扩建，提升我市职业办学水平。四是公共卫生服务体系更加健全。拨付全市卫生机构项目经费4956.63万元，重点支持武汉儿童医院与市妇幼保健院医联体建设，不断夯实基层服务基础；落实补助资金1.11亿元，保障基本公卫、基本药物、重大传染病防控等，全面提升公共卫生服务水平。五是文体旅繁荣发展注入活力。拨付3856万元支持各级文物保护项目修缮维护，加强文化遗产保护传承与发展；安排文旅奖补资金1246万元，促进文旅产业深度融合发展；拨付973万元，保障2025年大冶半程马拉松赛事等活动顺利开展，丰富群众文体生活。
（三）服务发展精准发力，城市品质不断提升。充分发挥财政资金引导撬动作用，全力支持经济高质量发展和城市能级提升。一是财税营商环境持续优化。落实增值税留抵退税2.94亿元，拨付创业担保贷款贴息、“四补”机制资金5761.34万元，切实减轻企业负担；为635家企业拨付“无申请兑现”资金2752.53万元，提升政策兑现效率；全市政府采购项目面向中小企业授予合同金额达41.94亿元，占合同授予总额的93.7%，有效支持中小企业发展。二是科技创新动能积聚。拨付工业重点领域设备更新改造、科技专项资金7471万元，推动传统产业智能化、高端化转型升级；拨付矿区绿电绿氢制储加用一体化氢能矿场综合建设项目资金2580万元，积极布局未来产业，培育绿色发展新动能。三是城市功能加快完善。拨付8780万元推进污水处理设备更新和大箕铺污水处理厂二期建设，基础设施保障能力不断增强；拨付老旧小区改造、炕头老街改造、城市地下管网管廊更新项目资金1.57亿元，城市更新扎实推进；拨付G106黄石铁山至大冶段改建工程项目资金3.65亿元、国省道大中修和农村公路建设养护资金1.1亿元，推动综合交通体系加快完善。四是消费潜力有效激发。拨付购房补贴5051万元、各类消费券715万元，促进市场回暖升温。
（四）风险防控扎实有效，运行安全底线筑牢。强化风险意识，确保财政可持续。一是向上争取成效显著。上级各项转移支付资金同比增长8.3%，有效缓解财政运转压力。积极新增政府债券，拉动有效投资，有力保障重点项目建设。二是“三保”底线兜稳兜实。始终坚持“三保”在预算安排和支出执行上的最优先顺序，落实“保工资”专户专调和全链条管理机制，实行单独管理、封闭运行，强化库款精准调度，“三保”支出实现进度均衡、有序执行。三是债务风险稳妥化解。按计划完成政府债券还本付息，化解存量债务，优化债务结构，稳步推进退平台工作。四是财会监督加力提效。运用“互联网+监督”平台督促整改问题318条；组织2025年度会计评估和监督检查，开展规范公务差旅专项整治，完成政府投资项目评审118个，资金核减率达17.5%；加强政府采购监督管理，实现政府采购额44.76亿元，资金节约率9.2%；依托惠民惠农“一卡通”平台，精准发放补贴资金2.42亿元，惠及群众75.28万人次，资金发放更加规范透明。
（五）财政改革纵深推进，管理效能持续提升。面对财政紧平衡常态，向改革要动力、向管理要效益，纵深推进财政领域改革，提升财政治理现代化水平。一是财政科学管理扎实推进。在总结2024年大财政体系建设经验基础上，积极推进零基预算改革等5项财政科学管理改革试点。系统谋划制定《大冶市财政科学管理试点实施方案》，构建市政府统筹协调、市财政局牵头抓总、部门单位协同联动抓落实的工作机制；全面清查盘活国有“三资”，摸清全市2025年可盘活资源资产，通过“用、售、租、融”四种方式完成盘活，有效提升了国有“三资”配置效率和使用效益；梳理部门支出项目清单，按照“法定、通用、专项”分类拟定支出标准；构建“以政策定项目、以标准定额度、以绩效定增减”的零基预算管理机制，确保财政科学管理改革方向对、步子稳、效果好。二是国有企业市场化转型稳步推进。实施国企改革深化提升行动，建立国企改革体系框架，系统谋划功能性改革、市场化转型、构建监管体系等十四项改革任务。组建农发集团和青铜源文旅公司，积极推进文旅资源和涉农资产盘活。整合高新产投集团和临空建投公司，突出以产业投资运营为核心的产、投、融一体化商业模式。搭建供应链平台，光谷东控股集团牵头打造“幸福大冶”平台，“冶幸福”小程序正式上线。
二、2026年工作计划
2026年，市财政局将认真贯彻落实上级财政部门工作要求和市委、市政府决策部署，锚定全年目标，实施好更加积极的财政政策，不断巩固强化经济回升向好态势，推动全市经济社会高质量发展。
一是着力组织财政收入，做大做优财力规模。充分考虑各方面因素，2026年我市一般公共预算收入计划为62.63亿元。财政部门将狠抓执行，加强财税部门协同配合，积极向上争取，确保完成年度收入目标，实现“十五五”开门红；深化挖潜增收措施，加大矿产资源、行政事业单位资产等盘活力度，加强非税收入管理，做好对应征项目的源头把控和动态监管，确保各项收入应收尽收；大力推进财源建设，支持招商引资与企业发展，用好财源建设数字化综合共享平台，积极引导外地企业在冶投资项目和本地外出施工企业税收在冶入库，培育壮大可持续财源。
二是优化财政支出结构，提高资金使用效益。优先保障“三保”支出，严格按照上级标准足额安排预算，确保相关资金及时足额发放到位；严格落实“过紧日子”要求，大力压减一般性支出、非必要支出，削减低效无效项目支出，加强“三公”经费预算管理，强化预算刚性约束，努力降低行政运行成本；加强财政资源统筹管理，集中财力保障市委、市政府重大决策部署、乡村振兴、直达资金等重点领域支出，提高财政资金使用效益。
三是严防财政运行风险，坚决守牢安全底线。加强地方政府债务管理，完善全口径地方债务统计监测、预警提示和应急处置机制，做好政府债务统计监测工作，健全融资平台债券和非标债务监测机制。开展对市属国有公司资产负债率、短期融资占比、非标占比、现金短债比等四条“警戒线”的日常监测，动态跟踪到期债务接续风险。结合政府债券全生命周期管理系统，完善管理机制，进一步优化债务结构，扎实推进防范化解地方政府债务风险工作。强化财政监督管理效能，深化“互联网+监督”平台功能运用，抓实日常监督线上核查工作，督办落实问题整改。强化与审计、纪检监察等部门的监督协同，深化信息共享与行动联动，提升监督合力。加强政府采购监督管理，提升政府采购活动透明度和公正性。持续做好“一卡通”管理工作，健全补贴资金管理长效机制，确保补贴资金及时准确发放。精准开展财政专项检查，推行“线上分析+线下核查”模式，提升问题发现精准度，建立“检查—整改—督查—问责”闭环机制，强化检查结果运用，进一步严肃财经纪律。
四是深化财政重点改革，全面提升管理效能。加强财政资源和预算统筹，完善国有“三资”管理机制，强化政府收入全口径预算管理，完善财政支出统筹使用机制，提高预算分配的统一性；深化零基预算改革，全面梳理现行支出政策，加强部门预算项目全生命周期管理。继续完善支出标准体系建设与动态调整机制。完善全过程预算绩效管理体系，夯实部门预算编制基础；重构政府引导基金，聚焦“3+2+X”产业体系构建产业投资基金矩阵，加强基金统筹管理，通过20亿元产业引导基金撬动社会资本，健全投资基金风险防控体系；跟进政策动向，着手准备推进新一轮乡镇财政体制改革，完善财权事权与支出责任划分，激发经济发展活力；推动国有企业市场化转型，督促国有企业做好供应链增资扩容工作，加快推进市属国有企业去平台化、向市场化转型，增强核心竞争力，着力打造具有影响力的产业供应链管理服务平台。加强统筹协调，继续做好市属国有企业与央企、省企合作项目对接工作。
