2025年，大冶市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实市委、市政府关于推进法治政府建设工作部署的各项要求，重点围绕财政中心工作大局，牢固树立法治理念，扎实推动依法行政，积极规范执法行为，依法履行财政职能，扎实推进法治财政建设，较好地完成法治政府建设各项工作。现将近年来我局法治建设工作情况总结如下：
一、深化机制建设，夯实法治财政建设根基
（一）强化组织保障，压实法治建设责任
成立由局长任组长、各分管局长任副组长、各科室负责人为成员的法治财政建设工作领导小组，并根据人员变动及时调整充实，将法治财政建设纳入年度财政重点工作统筹推进。领导小组办公室设在局综合会计股，负责日常工作开展。局党组定期听取工作汇报，专题研究部署重点任务，审议重大财政政策与规范性文件，不断完善财政管理制度体系。同时，将法治财政建设纳入局目标责任制考核，细化分解工作责任，并通过市政府门户网站向社会公开，主动接受社会监督。
（二）完善制度保障，规范行权履职
紧扣财政工作新形势、新任务、新要求，扎实推进法治财政建设走深走实，从严规范性文件起草、审查、备案、清理全流程管理。持续深化法律顾问制度，聘请专业律师全程参与重大行政决策、行政执法案件合法性论证， 2025年共出具律师意见书3 份，参与审查《大冶市属企业安全生产管理暂行办法》等制度文件及预算一体化系统运行维护、资产评估委托等重大合同协议30余项，同时，健全执法全过程记录、重大执法决定法制审核等机制，有效防范化解法律风险，推动财政行政行为规范有序、有章可循、有规可依。
二、聚焦法治审核，提升财政行政行为质效
（一）持续规范行政审批，优化政务服务
深化行政审批制度改革，严格落实行政审批标准化要求，结合湖北省网上办事大厅建设，进一步梳理优化财政行政审批事项，精简审批环节、压缩办理时限，明确审批事项设定依据、申请条件、材料清单等核心要素，实现全部审批事项线上可办、全程网办。全年通过省网上办理会计代理记账行政审批事项23件，办结率100%，群众满意度达100%，行政审批规范化、科学化、信息化水平持续提升。
（二）严格文件管理，提升文件质量
严格按照规范性文件管理办法，常态化开展规范性文件清理和合法性审查工作，对现行有效规范性文件进行动态管理，坚决杜绝违法、违规、失效文件继续执行。2025年，对全局近3年制定的规范性文件开展全面清理，形成有效文件清单，继续有效文件6件、废止文件0件，全年未新增规范性文件，确保财政规范性文件合法、有效、适用。
三、坚持依法行政，筑牢财政监督管理防线
（一）开展多领域专项检查，强化日常监管
紧扣财政中心工作，持续开展代理记账机构、政府采购代理机构等领域专项监督检查，坚持问题导向、标本兼治，切实规范财政财务管理秩序。
1.规范代理记账行业监管。严格按照“双随机、一公开”监管要求，随机抽取10家代理记账机构开展执业质量检查。针对检查发现的问题，对4家存在违规行为的机构依法下达整改通知书，督促限期整改到位。同时，联合税务、市场监管等部门开展会计代理记账行业违法违规行为专项整治，强化协同监管，持续规范会计服务市场秩序。
2.强化政府采购代理机构监管。政府采购代理机构检查。积极开展政府采购代理机构专项检查，随机抽取8家代理机构进行书面审查和实地核查，未发现严重违法违规问题，针对8家机构存在的流程不规范等问题，逐一督促制定整改措施、限期整改到位，切实规范政府采购代理行为，提升代理机构执业质量。
（二）抓实执法问题整改，规范执法管理行为
2025年，我局针对省纪委罚没收入专项审计和行政执法案卷专项检查反馈的问题，成立专项整改专班推进全流程整改，10月底所有问题全部整改到位。行政执法领域，就《冶财罚〔2024〕1 号》案件反馈的处罚及程序问题，主动对接市司法局论证核定问题不属实，针对执法文书制作不规范问题，开展专题培训、建立流转台账、构建“四级审核”机制完成整改。罚没收入管理领域，将延压的809.93万元罚没收入缴库，对8家单位450.28万元错核款项完成调账，协调完成33.18万元罚没收入按比例上缴各级国库。同时从队伍建设、内部监督、部门沟通三方面健全长效机制，持续提升财政行政执法和罚没收入管理法治化、规范化水平。四、深化普法宣传，营造浓厚法治建设氛围
（一）内外并举，实现普法全覆盖
2025年，我局坚持内外并举、双向发力，精准开展分层分类普法，确保普法工作全覆盖、无死角。对内开展普法12次，围绕《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》、《预算法》等法律法规，结合财政履职重点，解读核心条款、剖析执法案例，筑牢干部民事法律风险防线、提升依法行政水平，助力干部依法理财能力持续提升。对外同步开展普法12次，紧扣群众关切，在灵乡文明实践所开展常态化宣讲，结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点，开展专题宣传活动，打通普法“最后一公里”，持续扩大普法覆盖面和影响力。
（二）强基固本，筑牢法治思想根基
我局狠抓学法关键环节，推动法治思想入脑入心、走深走实。严格落实党组中心组学法制度，全年开展4次专题学法，重点学习习近平法治思想、党的法治建设论述，强化领导干部法治意识。扎实开展执法人员系统化培训，累计完成60个课时培训，涵盖执法三项制度、执法规范等内容，参训率、合格率均达100%，显著提升执法队伍专业化水平。同时，升级机关法治宣传阵地，更新LED显示屏内容120余次，营造浓厚法治建设氛围。
五、正视问题不足，明确后续工作方向
2025年，我局法治财政建设工作取得一定成效，但对照新时代法治政府建设的更高要求，仍存在一些不足，一是部分执法人员的法治素养和业务能力仍需提升，行政执法精细化、规范化水平有待进一步加强；二是普法宣传形式仍需创新，针对性和感染力不足，群众财政法治意识有待进一步提升；三是法治建设与财政业务融合不够深入，部分股室法治建设工作推进不均衡。2026年，我局将坚持问题导向、靶向施策，持续深化法治财政建设，重点做好以下工作：
（一）强化队伍建设，提升执法能力
常态化开展行政执法人员专题培训，固定邀请法律顾问开展精准授课，聚焦执法关键环节，重点提升执法人员在文书规范制作、裁量权精准行使、复杂案件依法办理等方面的核心能力。严格落实行政执法人员扫码入企、持证上岗等制度，强化日常监督与动态核查，确保每一名执法人员都能规范流程、依法履职。（二）创新普法方式，深化法治宣传
丰富普法宣传形式，结合财政工作热点、群众关注焦点，开展个性化、精准化普法宣传；充分利用新媒体平台，制作短视频、图文等通俗易懂的普法内容，提升普法宣传感染力；持续开展“法律六进”活动，推动财政法律法规深入人心，营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。
（三）完善长效机制，规范行权履职
以此次行政执法突出问题整改为契机，进一步健全行政执法、罚没收入管理等长效机制，强化内部监督检查，定期开展行政执法案卷评查、罚没收入管理专项检查，及时发现并纠正问题；深化法治建设与财政业务深度融合，将法治要求贯穿于财政政策制定、资金分配、预算管理、监督检查等全流程，确保财政工作始终在法治轨道上运行。
