2024年,大冶市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神,紧紧围绕省、市法治政府建设工作重点,以推进法治公安建设高质量发展为目标,以提升执法能力为抓手,以完善执法监督管理机制为着力点,深入推进执法信息化建设,全面加强法治宣传教育,切实筑牢安全防线,全力维护社会稳定,服务经济社会发展大局。现将2024年有关工作情况总结如下:
一、主要工作及成效
(一)深耕理论学习,锻造法治思维。2024年以来,我局党委始终保持高度的政治敏锐性与行动力,紧密围绕党的理论武装开展学习工作。及时跟进学习党的二十大以及党的二十届三中全会精神,把全面贯彻习近平法治思想作为核心任务,深入研习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。在此基础上,在全体民警中深入开展理论学习活动。充分借助“三会一课”这一有效载体,秉持领导干部率先垂范的原则,带头深入学习、深度宣讲。严格执行“第一议题”制度,将党的最新理论成果和重要指示精神作为每次学习的首要内容,确保全警思想紧跟党中央步伐,不断提升政治素养与理论水平。我局主要负责人始终把法治公安建设摆在全局工作的重要位置常抓不懈,多次召开专题会议研究部署法治公安建设工作,把法治思维贯穿于公安工作各方面。
(二)强化队伍建设,筑牢法治根基。一是在思想建设层面,党委班子以身作则,带头深入学习习近平法治思想,将其与党的二十大及党的二十届三中全会精神的学习紧密结合。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以高度的政治自觉践行“两个维护”。通过持续学习,不断强化全体警员的法治意识,提升法治素养,提高执法水平。二是在能力提升方面,系统规划并有序开展全警教育训练工作,将素质强警作为重要任务。2024年累计开展“大冶公安大讲堂”、“法治讲堂”共13期,围绕内保反恐、治安防范、社区警务、信息化技术运用等重点业务开展专题培训15期,累计覆盖民辅警1500余人次。推动公安领导干部在法治公安建设中勇挑重担,在学法、用法、守法方面发挥模范带头作用。
(三)积极主动履职,维护社会安宁。一是强力推进民生大会战。自会战专项行动部署开展以来,我局牢固树立“以人民为中心”理念,健全完善“刑侦主导、多警融合、快速反应、高效打击”民生小案合成快侦机制,全力组织开展“打团伙、打流窜、压发案、降警情”大会战,竭力守护人民群众人身财产安全。二是强力打击整治赌博违法犯罪。针对岁末年初赌博警情、案件高发实际,我局以“冬季行动”为牵引,深入组织推进“清风”行动,重拳打击整治赌博违法犯罪,维护辖区平安稳定。坚持高位统筹,齐抓共管“明责任”;坚持情报引领,精准出击“铲赌窝”;坚持预防为先,多管齐下“净风气”。三是全面提升打击整治电诈工作质效。今年以来,大冶市公安局针对辖区电诈发案形势,认真贯彻落实“全民反诈、全民防诈”工作要求,综合采取打击、整治、惩戒等多种措施,持续提升打诈、治诈工作质效。
(四)深化警务改革,提高服务质效。我局狠抓公安“放管服”改革举措落地,全面落实优化营商环境相关政策,在精环节、减流程、降门槛、提效率上做好做实服务文章,不断改进优化公安行政许可事项申请条件、办理依据、审批主体、办结时限、流程指南等规范化、标准化服务范本,实现服务上提速、效率上提能。进一步优化了办事流程,旅店业、互联网服务业实行一次性告知承诺制,户政业务实行“全国通办”“一网通办”,全市所有派出所户籍办证窗口可开展全国居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领业务,工作效果和社会反响十分良好。同时,始终坚持将人民群众“满意不满意”作为衡量公安工作成效的“标准尺”,定期开展公安行政审批业务技能大培训、大学习,深入推进“我为群众办实事”、“高效办成一件事”等实践活动,开通就医、就学、商务等特殊事由绿色通道,开设中、高考学生“午间专场”“周末专场”等特色服务,将服务当品牌来培树,把服务无止境、精益求精作为理想信念,充分推动便民利民措施的实施,让办事群众更加满意。
(五)加强执法监督,确保依法行政。一是紧盯流程,实现规范管理。派出所接警电话全量接入110指挥平台,统一接收转办;将派出所接警大厅、办案区所有摄像设备更迭为音视频同步采集系统,记录执法全过程;要求门市口头报警全部录入警综平台,并不定期抽查监督,倒逼规范处警、防止体外循环。制定派出所办理刑事案件“负面清单”,对案件在执法程序、事实认定、证据收集方面,由法制员发挥前置监督职能,严把“第一道关口”,对警种、派出所办案分工、移交规则、双向监督等作出界定,实现无缝衔接。二是内外部联合,提升打击质效。将情报、刑侦、治安、网安等警种部门数据平台进行科学整合,实现执法办案管理中心管理系统与各部门警种专业平台互通互联、执法数据全量汇聚共享,为办案实战提供全方位、多层次的技术支持。充分利用“侦查监督与协作配合办公室”和“速裁法庭”,检察院、法院常态入驻,刑事办案、法律援助、法院速裁可一站式完成,实现了轻微刑事案件“快侦、快诉、快判”的无缝衔接。落实公检法定期会商制度,搭建一站式案件繁简分流平台。加强与医院、银行、邮政、物价鉴定等单位沟通协作,做优服务功能拓展。三是分层闭环,做实执法监督。以执法监督为载体,围绕“人、案、物、场、卷”执法要素开展全量监测和全流程闭环管理,建立执法监督“日巡查”机制,最大限度防范执法问题发生。常态化开展日常巡查监督,对全局各执法办案单位的接处警和案件进行全流程、全环节进行清理、自查、整改,并提出督促整改意见。
(六)落实学法普法,提升法治素养。严格落实“谁执法谁普法”的工作责任制,采用“线上+线下”的创新宣传模式,充分运用新媒体传播平台的优势,力求全方位、多角度开展法治宣传活动。线上,充分利用大冶公安、强哥说警事微信公众号、大冶公安微信视频号、大冶公安微博号、大冶公安抖音号、快手号和《今日大冶》报刊,及时发布工作动态和警示案例,采取分享链接、发布图文以及视频等多元化形式,积极开展执法普法,以生动的案例向群众进行法律宣传和普法教育,收到了良好的普法效果。线下,充分利用“3•15”消费者权益保护日、“4•15”国家安全日、“5•15”经侦宣传日、“6•26”国际禁毒日、庆祝中华人民共和国成立75周年,“12•2”全国交通安全日、“12•4”国家宪法日、“民法典宣传月”等各类法治宣传日和社会热点制定工作方案,集中开展普法学习宣传活动,提高全体民辅警法律意识和依法履职能力,创造了良好的法治环境。
二、存在的不足和原因
今年以来,我局虽然在推进法治政府建设方面做了大量工作,取得一定成效,但仍然存在一些问题,主要表现在:法治宣传教育工作创新力度不够,普法宣传教育工作的方法和形式不够丰富。
三、下一年度的计划
(一)稳步推进法治公安建设。坚持运用法治思维与方式,化解难题、补齐短板、维护安全、推动发展,通过严格规范公正文明执法,提升公安机关依法履职能力与执法公信力。
(二)加强执法培训,提升专业素质。开展形式多样的执法培训,强化日常法制指导,注重实战。同时持续抓好公安执法资格等级考试、法律职业资格考试,为公安工作提供人才支撑。