为深化“放管服”改革，优化营商环境，加强事中事后监管，规范教育领域市场秩序，保障师生合法权益与安全，根据国家及省市关于全面推行“双随机、一公开”监管工作的要求，结合我市教育工作实际，制定本计划。
一、指导思想与工作目标
坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则，依托“双随机、一公开”监管机制，规范教育及相关领域执法行为，提升监管效能，减轻学校及机构负担，营造公平、有序、安全的教育发展环境，促进我市教育事业健康发展。
二、检查计划与内容
本年度计划组织开展两项联合“双随机、一公开”检查。
(一) 计划一：学校办学情况联合抽查。
参与部门：市教育局牵头，联合市市场监管局、市发改局、市消防救援大队。
检查对象范围：全市范围内经审批登记的民办初中、民办小学、民办幼儿园、非学历教育培训机构；部分设有食堂的公办及民办学校（含幼儿园）。
检查时间：2025年8月至10月。
检查内容：学校招生、办学、收费情况检查（市教育局、市发改局主导）：招生简章和广告备案、招生行为规范性；办学资质、办学条件、教育教学管理、教师队伍建设等情况；收费公示、收费项目及标准执行情况（特别是民办学校及非学科类培训机构）；年度工作报告及信息公开情况。学校食堂食品安全情况检查（市市场监管局主导）：食品经营许可证持有情况；食品安全管理制度建立与落实；食品原料采购索证索票、贮存管理；加工制作过程控制、餐具清洗消毒；食堂环境卫生、从业人员健康管理；食品留样制度执行情况等。使用领域消防产品检查（市消防救援大队主导）：校内使用的灭火器、应急照明灯、疏散指示标志、消防水带、水枪等消防产品是否符合市场准入要求；消防产品质量是否存在假冒伪劣、过期失效等问题；消防设施器材的维护保养情况。
(二) 计划二：校车安全管理联合抽查。
参与部门：市教育局牵头，联合市公安局、市交通运输局。
检查对象范围：全市范围内配备并使用校车的学校（含幼儿园）。
检查时间：2025年8月至10月。
检查内容：学校落实《校车安全管理条例》情况，包括校车安全管理制度建立、安全责任书签订、安全教育开展等；校车许可（校车标牌）及驾驶人资格审验情况；校车车辆安全技术状况，包括定期检验、维护保养记录，以及车辆外观标识、安全设施（安全带、安全锤、灭火器、急救箱等）配备有效性；校车行驶线路、停靠站点设置合理性及安全性；校车监控平台使用及管理情况，是否存在超速、超员等违规行为；校车承运人责任险投保情况。
三、组织实施
（一）随机抽取检查对象和执法人员。
检查开展前，由牵头部门市教育局通过“双随机、一公开”监管工作平台，按照既定比例和规则，从相应检查对象名录库中随机抽取被检查对象。同时，从各参与部门的执法检查人员名录库中，随机匹配执法检查人员，组成联合检查小组。
（二）合理确定检查比例和频次。
根据我市教育领域监管实际、风险等级和信用水平，合理确定并动态调整随机抽查比例。对投诉举报多、有严重违法违规记录、风险等级高的对象，可适当提高抽查比例和频次。本年度两项检查均为一次性检查，原则上同一检查对象在本年度内不重复接受同一项检查。
（三）规范检查程序。
检查前，制定详细的现场检查工作指引或表格，明确检查项目、检查方式、判断标准等。检查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。检查可采取查阅资料、现场核查、询问谈话等多种方式进行。对检查过程实现全程留痕。检查后，检查小组应如实填写检查记录表，并由检查对象负责人签字或盖章确认。
（四）强化结果公示与运用。
按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，在检查结束后20个工作日内，将检查结果通过大冶市政府网进行公示，接受社会监督。
对检查发现的违法违规行为，依法依规予以处理，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，实施联合惩戒。
四、时间安排
（一）准备阶段（7月底前）：制定并印发实施计划，完善“两库”信息，完成检查对象和执法人员的随机抽取匹配工作，组织参与人员进行业务培训。
（二）实施检查阶段（8月-10月）：各联合检查小组按照计划安排，有序开展现场检查工作。
（三）总结公示阶段（11月）：完成检查结果录入、公示，对检查中发现的问题进行后续处理，总结评估本年度“双随机、一公开”监管工作成效，形成总结报告。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立由市教育局牵头，各参与部门分管领导组成的联合抽查工作协调小组，负责统筹协调、督促落实。各参与部门要明确责任科室和联络员，确保任务到人、责任到人。
（二）强化协同配合。各部门要密切沟通，信息共享，形成监管合力。牵头部门要发挥好组织协调作用，参与部门要积极配合，确保联合检查顺利进行。
（三）严格纪律要求。检查人员要严格遵守法律法规和工作纪律，不得妨碍检查对象正常的教育教学活动，不得泄露检查过程中知悉的商业秘密和个人隐私，不得索取或收受财物，不得谋取其他利益。
（四）注重宣传引导。加大宣传力度，提升“双随机、一公开”监管的社会知晓度和影响力，营造理解、支持、参与的良好氛围。
