关于全市抗旱工作第二次检查情况的通报
高新区管委会，临空经济区·还地桥镇人民政府，各乡镇人民政府，各街道办事处，市防指各成员单位：
为进一步做好今年抗旱工作，市防办于8月5日组织6个组对全市抗旱工作进行第二次全面检查。现将检查情况通报如下：
一、检查情况
截至8月5日，全市各乡镇农作物种植面积44.22万亩，受旱面积4.85万亩，绝收面积0.19万万亩，受灾面积1.45万亩占全市种植面积11%。通过各乡镇摸排，全市受灾农业经营主体158户、3.2万亩；全市水库蓄水5372.97万立方米，占总库容40%（占有效库容54%）；死水位水库有三道闩等8座。大冶湖水位17.71米，保安湖水位17.30米，均满足沿湖泵站的抗旱抽灌。全市共有4个乡镇（街道）5个行政村、17个自然湾1226人出现饮水困难，涉及金湖街道，刘仁八镇、殷祖镇、金牛镇，已送水的村有金牛镇晏公村、潭村，金湖街办龙角山村，刘仁八镇天灯村。
二、存在问题
一是抗旱措施不扎实。部分乡镇包保责任制落实依然不到位。部分乡镇干部没有深入一线指导帮助群众抗旱救灾；只有个别乡镇制定了抗旱工作方案及人畜饮水应急预案；普遍投入抗旱资金不多。个别乡镇领导没有充分认识到当前旱情的紧迫性和持续发展的严重性，仍存在靠天等雨的思想，没有形成抗大旱、抗长旱的氛围。
二是用水调度不科学。部分乡镇未严格落实乡镇水库山塘调度“一支笔”管理，水资源调度统筹力度不够，各水库调度未进行详细记录，开闸放水灌溉随意性强，未进行有效蓄水保水，一定程度上造成水资源的严重浪费。水库开闸放水期间渠道无人管护，有的乡镇将水库闸门开到最大，放水浪费较大。部分灌溉渠道淤塞严重，未及时组织疏通，造成渠道跑堵漏水严重。渠道分水口开启后关闭，特别是小型水库渠道和泵站引水渠、灌溉渠等，上游出现水灾，下游农田无水可灌的现象。
三是抗旱工作底数不清。部分乡镇对辖区内泵站日常管理严重缺位，未及时进行维修管护。泵站备品配件不足，启动柜损坏缺失，导致不能正常运行。供电部门主动服务意识不强，对全市未接电泵站情况不清，未能深入抗旱现场解决问题。乡镇对农村人畜饮水工作情况不清，均未编制年度乡镇农村安全饮水应急预案，对人畜饮水困难人口进行登记造册，未针对性制定切实有效的解决措施。
四是抗旱泵站抢修不及时。全市28千瓦以上抗旱泵站仍有14处16台套不能启用。金牛镇有36座小型泵站因供电、机组损害等原因仍然不能启用（主要为高标准农田建设未配套到位）。
五是旱情数据统计不实。根据要求，每周二、周五各乡镇对农业受灾、农机抗旱、种植大户等情况进行摸排并上报至农业农村局。各乡镇对统计工作极不重视，存在着摸排不仔细、上报不及时、数据不准确、随意性上报数据等；如：7月19日、23日、29日的农业种植总面积分别为：44.22万亩、42.01万亩、43.96万亩，上报数据信息不实。
三、下步工作要求
一是充分认识旱情形势，做好抗大旱、抗长旱工作。近段时间将持续高温晴热天气，各相关单位要坚决落实习近平总书记防灾减灾救灾重要指示和李克强总理防汛抗旱工作重要批示精神，按照省委、省政府的统一部署，切实把抗旱救灾工作作为当前的政治任务和头等大事，强化抗大旱抗长旱的责任意识，充分认识做好当前抗旱工作的重要性和紧迫性，调动全市各方力量，坚决打赢抗旱保卫战，全力减少旱灾损失。
二是加强旱情监测、做好人工增雨工作。市防办及时会商旱情，评估旱灾影响，适时发布旱灾预警预报，指导各乡镇科学抗旱。市气象局及市人影办应全天候做好人工增雨应战准备工作，寻找适当时机启动人工增雨工作，缓解当前旱情。
三是强化落实抗旱措施，突出保障人畜饮水安全。严格按照抗大旱、抗长旱要求，加大抗旱救灾人力、资金、物质投入力度。强化市镇村三级联动，乡镇班子成员、驻镇驻村工作队（组）要深入村组指导抗旱工作，加大对饮水困难地区以及学校等人口密集地区的全面排查和保障供水力度，切实做好人畜饮水保障。对小水库、堰塘可能出现断水问题，“一地一策”拿出应急预案，确保农民生产生活用水。电力部门组建24小时应急抓修队伍，全力保障旱期用电需要。应急部门要组织指导消防、城管及各乡镇对人蓄饮水困难村组送水。
四是科学管水调水，做好河湖提灌抗旱工作。各乡镇、各有关部门要加强对水源的统一管理，统筹考虑上下游群众利益，合理调配使用水库、河湖、泵站、渠道等水源和水利设施，合理制定抗旱用水计划，全力保障城乡群众生活用水，努力满足抗旱灌溉水量需求。鼓励和组织群众开展渠道清淤、小型水源整修等工作，保证渠系畅通，全面加强水利设施建设，从根本上提高抗旱能力。
五是搞好技术指导和服务。农业部门要组织技术人员深入抗旱第一线，指导农民采取有针对性的抗旱措施，加强农作物的田间管理，指导种粮大户做好夏季农业病虫害防治工作。。对灌溉条件的农田，指导科学灌溉；对没有灌溉条件的农田，加强保墒措施，想方设法进行补灌；对因旱绝收地块，要结合农时，指导农民改种补种适宜的短生育期作物，减少受灾损失。同时，要加强指导各乡镇抗旱泵站抢修，架设应急抗旱机组。
六是强化督导检查、严格信息报送。要严格灾情数据统计及报送渠道，各职能部门数据统计复核后报应急管理局统一上报，密切关注旱情发展变化，坚决做到一般旱情按要求及时调度上报，重大旱情和重大措施随时上报，为领导决策提供科学依据。组派强有力的督查专班，深入一线督办检查，对执行不力、落实不力造成严重后果的部门单位及个人，从严从重追责问责，以严明的纪律保障打好打赢抗旱保卫战。
2022年8月6日
