根据市委巡察工作统一部署，2024年11月19日至12月30日，市委第二巡察组对市卫生健康局党组开展了巡察，并于2025年2月27日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，夯实整改思想认识。市委第二巡察组反馈意见后，局党组将巡察整改作为重大政治任务，主动认领全部反馈问题，直面短板不足，坚决扛起巡察整改主体责任，坚持立行立改、标本兼治、举一反三。
（二）强化责任传导，压实层级整改责任。党组书记切实履行第一责任人职责，牵头组建整改工作专班，统筹抓总巡察整改各项工作。班子成员严格落实 “一岗双责”，分工协作、齐抓共管，深入分管医疗机构开展调研指导，推动整改责任层层传导到位。
（三）周密部署推进，抓实整改落地见效。多次召开党组会议专题研究巡察整改工作，审议整改方案、三张清单及工作台账，细化实化整改举措。召开巡察整改专题民主生活会，深挖问题根源、找准症结病灶。常态化召开调度推进会，紧盯整改时限，严格对账销号，从严从实推动各项整改任务落地，确保巡察整改走深走实。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央重大决策部署及省市委有关要求方面
一是深耕医改理论学习，夯实改革思想根基。健全常态化学习机制，制定完善党组理论学习中心组学习计划，将习近平总书记关于深化医药卫生体制改革重要指示批示精神作为核心学习内容。严格落实“第一议题”制度，通过党组会专题学习、集中研讨等方式，深入学习“深化以公益性为导向的公立医院改革”等重点内容，切实把理论学习成果转化为推动医改工作的具体举措。
二是压实下沉帮扶责任，优化基层医疗布局。修订完善工作考核办法，明确要求牵头医院专家基层下沉每周不少于2个工作日，刚性压实下沉服务责任。出台医共体建设运行经费管理意见，推进影像、心电等共享中心建设，申请专项用于基层医疗服务能力提升。建立医共体班子成员“一对一”蹲点帮扶机制，指导各医共体牵头医院制定“一院一品”错位发展规划，精准推进基层特色专科建设，目前我市两家基层医疗机构中医阁成功获评全省标杆中医阁，基层医疗差异化发展格局初步形成。
三是提速智慧医疗建设，破除数据共享壁垒。积极对接黄石智慧医疗平台，推动市直三家公立医疗机构全面接入，实现预约挂号、线上缴费、数据查询等便民功能，打通市直与基层医疗机构诊疗数据互通共享通道。搭建全市检验检查结果互认平台，实现医疗机构检验检查结果规范化互认，切实减少重复检查、减轻群众就医负担。常态化开展信息化工作督导检查，对数据上传不及时、平台运用不规范的单位及责任人严肃追责。
四是抓实公共卫生服务，筑牢健康帮扶底线。专题召开全市卫健系统健康帮扶工作部署会，通报典型问题、剖析短板不足、压实工作责任。建立常态化督导机制，安排专人每周核查健康帮扶系统数据，紧盯四类慢性病随访、家庭医生签约等重点工作，常态化督促基层医疗机构规范落实服务流程。将慢性病管理、健康帮扶工作纳入年度基本公共卫生服务年终核心考核内容。
五是强化人才队伍建设，补齐医疗资源短板。精准落实人才引育举措，2025年医共体自主招聘合同制人员63名，高层次医疗卫生人才招聘53名。大力推进“一村一名大学生村医”工程，通过学历提升、定向委培等方式，全市大专及以上学历村医达196人，2025年分配定向委培大学生村医40名，基层村医队伍结构持续优化。搭建人才培育平台，推动市直医院与省级优质医院组建专科联盟、名医工作室，选派骨干医务人员外出进修培训，同时通过完善激励机制稳住人才、留住人才、培育人才。
（二）聚焦贯彻落实全面从严治党战略部署，整治群众身边不正之风和腐败问题等方面
一是压实主体责任，抓实党风廉政建设。组织系统内党员干部专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，精准把握管党治党核心要求。印发年度卫健系统党风廉政建设工作通知，细化责任清单、考核细则，构建全覆盖、可落地的责任体系。召开全市卫健系统党建党风廉政建设专项工作会议，部署年度重点任务。对二级单位开展常态化党风廉政督导，及时发现并整改苗头性、倾向性问题。
二是深化专项整治，严查行业不正之风。成立专项工作专班，常态化推进整治工作。创新督查方式，组织两家医共体开展交叉检查，重点排查不合理医疗检查、违规用药、乱收费等突出问题，及时印发督查通报、建立问题台账，实行清单化、销号式管理，督促各单位主要负责人牵头推进问题整改、限期闭环落实。
三是强化干部监管，规范履职用权。严格落实干部监督管理制度，对新任职下级单位“一把手”全覆盖开展任职谈话，强化任前廉政教育。从严审核二级单位述职述廉述法报告，督促各单位将“一岗双责”落实情况作为报告核心内容，杜绝履职缺位。启动二级单位负责人离任审计工作，聘请第三方审计机构开展专项审计，全方位强化对下级“一把手”的常态化监督制约。补齐机关纪检工作短板，规范完成机关纪委书记选配工作，选优配强纪检工作力量，夯实内部监督根基。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
一是规范班子运行，强化内部管理。组织系统内班子成员、二级单位主要负责人集中学习“三重一大”决策制度，常态化开展专项督导检查，全程监督制度执行情况。梳理完善各二级单位“三重一大”决策机制，将制度执行情况纳入半年党建专项检查核心内容，实现常态化督查、常态化整改。从严规范机关台账资料管理，开展台账管理专题业务培训，制定机关重要资料档案管理制度，明确管理责任、规范管理流程。深入开展作风建设专题轮训，从严整治干部作风顽疾，切实严明工作纪律。
二是压实党建主责，夯实基层基础。定期专题研究系统党建工作，党组书记牵头抓总、亲自部署、亲自把关重点党建工作。充实党务工作队伍，调配专职党务工作人员，强化党建工作力量支撑。建立班子成员二级单位党建联系点全覆盖机制，常态化下沉督导下属支部党建工作，督促滞后单位完善年度党建工作计划，解决党建工作弱化、督导缺位问题，层层压实党建主体责任。
三是抓实双培工程，优化党员队伍。全面梳理系统中高级职称非党员人员台账，精准建立培育清单。制定年度党员发展计划，督促各二级单位细化“双培养”实施方案，重点引导优秀青年医务人员、学科带头人向党组织靠拢。优先选拔政治素质过硬、业务能力突出的党员骨干担任中层干部、学科带头人，持续优化党员队伍结构，提升党员骨干引领作用。
四是规范政治生活，严肃组织制度。实现党员评议全覆盖、无遗漏。常态化开展党务工作专题培训，重点解读组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内制度规范，提升党务工作标准化水平。严格落实党内政治生活制度，局党组成员带头参与组织生活、开展会前谈心谈话，常态化督导各支部规范落实组织生活流程，坚决杜绝制度空转、流程简化问题，切实规范党内政治生活。
五是严明用人规矩，规范干部选拔。组织全系统各医疗卫生单位专题开展干部选拔任用政策法规学习，从严规范动议、民主推荐、实地考察、研究任免等全链条工作程序。修订完善卫健系统干部选拔任用工作细则，明确各环节操作规范与纪律红线，压实中层干部选拔全过程管控，全面筑牢选人用人纪律防线，营造风清气正的选人用人环境。
（四）聚焦巡察整改落实方面
一是从严整改存量问题。严格落实合作方资质准入管理，对存在违规情形的合作主体建立负面清单管理机制，审慎开展后续合作。系统梳理历年工程合同、经费支付台账，逐项优化资金拨付流程，推动各类存量问题整改到位、闭环销号。
二是健全行业监管机制。修订完善卫健系统工程项目建设管理办法，细化项目立项、发包签约、施工监管等全流程管理制度，明确监管责任、规范操作流程，堵塞制度漏洞。常态化开展工程领域、财务领域专题培训，强化工作人员法治意识、规矩意识，提升履职监管能力。
三是强化追责问责震慑。坚持失责必问、问责必严，以严肃问责倒逼责任落实。建立巡察整改常态化“回头看”机制，定期核查问题整改成效，常态化排查同类隐患，坚决杜绝同类问题反弹回潮，切实以严实举措巩固巡察整改成果，推动卫健系统各项工作规范化、制度化、长效化发展。
三、下一步工作打算
（一）深化思想认识，巩固巡察整改成果。持续深化理论学习，深学细悟创新理论，不断提升政治素养，筑牢思想根基，坚定政治立场，严守政治方向，切实增强政治自觉与行动自觉。
（二）抓实整改工作，深化巡察整改成果。扎实做好巡察整改“后半篇文章”，对整改完成事项常态化开展“回头看”，严防问题反弹；未办结事项紧盯时限全力推进，长期整改任务持之以恒抓牢抓实。
（三）健全长效机制，扩大巡察整改成果。坚持标本兼治，完善各项规章制度，补齐工作短板，以整改推动党建提质、作风转变，全力助推全市卫生健康事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年8月14日至9月3日。联系电话：0714-3187928；邮政编码：435100；邮箱：923808401@qq.com。
中共大冶市卫生健康局党组
2026年8月14日
