关于印发《大冶市预拌混凝土行业安全隐患专项整治行动方案》的通知

局属有关单位，市各预拌混凝土生产企业:

经研究，现将《大冶市预拌混凝土行业安全隐患专项整治行动方案》印发给你们，请遵照执行。

2025年7月11日

大冶市预拌混凝土行业安全隐患专项整治行动方案

为切实加强预拌混凝土生产企业安全管理，有效防范和坚决遏制生产安全事故发生，特别是针对预拌混凝土搅拌机、泵车、搅拌车等重点设备设施存在的突出风险，结合我市实际，特制定本专项整治行动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，聚焦预拌混凝土生产和使用突出问题，通过集中整治与长效管理相结合，不断提升企业安全管理水平，促进行业安全健康发展，为我市建筑业高质量发展提供坚实安全保障。

二、工作目标

通过专项整治行动，进一步规范我市建设工程预拌混凝土生产和使用行为，全面排查治理搅拌机、泵车、搅拌车等配套设备设施安全隐患，推动企业落实安全生产主体责任，强化生产全过程安全管理，坚决遏制重特大事故发生，减少一般事故，促进预拌混凝土行业安全健康发展，切实保障人民群众生命财产安全。

三、组织领导

为了保证专项整治工作的顺利实施，成立预拌混凝土专项整治工作专班，成员及分工如下：

组 长：叶序武

副组长：阮云霞

成 员：曹军、马金洲、李诚、郭卓伟。工作专班办公室设在建筑节能服务中心，具体负责整治活动的日常工作。下设3个小组：

第一小组，组长：马金洲，成员：柯晓、皮涛，专家：张文，负责站点为新宇、扬子、陈实、宇轩、昌宇、忠环。

第二小组，组长：曹军，成员：郭卓伟、汪乐，专家：梁钊，负责站点为丰泰、安祥、长丰、华新、中都。

第三小组，组长：李诚，成员：严群、徐青峰，专家：刘宇辉，负责站点为东固、兴邦、宏兴、力宇。

四、整治范围和重点内容

（一）整治范围

本市行政区域内所有取得预拌混凝土专业承包资质的生产企业。

（二）重点整治内容

1.搅拌机本体安全。全面检查搅拌主机是否平稳，有无异常振动、噪音、过热、漏油等现象。搅拌机旋转部位（轴端、联轴器、皮带轮、链条等）的防护罩（网）是否齐全、牢固、有效；观察窗是否完好；急停装置是否灵敏可靠、位置合理；控制系统是否正常，仪表显示是否准确；安全联锁装置（如检修门未关闭无法启动搅拌）是否有效等；

2.配套设备设施安全。重点检查骨料输送系统是否齐全有效；地坑、料斗等临边防护是否到位；粉料仓及输送装置是否完好；螺旋输送机、气力输送管道密封是否良好，防护是否到位；空压机及储气罐安全阀、压力表是否定期校验且在有效期内；管道连接是否可靠，有无泄漏。电气线路敷设是否规范，配电箱（柜）是否符合要求（防尘、防潮、漏电保护等），接地保护是否可靠；电缆有无老化破损；作业区域地面是否平整、防滑、无积料积水；安全通道是否畅通；照明是否充足；警示标识是否清晰。

3.混凝土泵车、搅拌车安全。混凝土泵车、搅拌车安全技术状况、搅拌筒操作、装卸料安全、行驶安全、清洁作业等。

4.安全管理与操作行为。企业是否建立健全搅拌机、泵车、搅拌车等关键设备的安全操作规程、维护保养制度、检修制度、隐患排查治理制度、有限空间作业管理制度等，并有效执行；操作人员、维修人员、管理人员是否经过专门的安全教育和技能培训，熟练掌握操作规程和应急处置措施，特别是搅拌机操作、维护、清理作业的安全要求；特种作业人员（电工、焊工、高处作业、泵车操作等）是否持证上岗；对搅拌机等设备进行日常点检、定期维护保养，记录是否完整、真实。是否建立隐患排查治理台账，对发现的隐患（特别是搅拌机、泵车、搅拌车相关隐患）是否做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，是否对泵车作业点、搅拌车行驶路线进行风险辨识；是否制定针对搅拌机故障、机械伤害、触电、有限空间事故、泵车臂架/支腿事故、车辆伤害等的专项应急预案或现场处置方案，并定期组织演练。作业人员是否正确佩戴和使用安全帽、防尘口罩（面具）、防护眼镜、防砸防穿刺劳保鞋、手套、反光背心等个体防护用品。

五、工作步骤和时间安排

本次专项整治行动自2025年7月14日起至 2025年7月31日，分两个阶段进行。

（一）集中检查和执法整治阶段（2025年7月14日 - 2025年7月25日）。各小组对所有预拌混凝土企业进行全覆盖检查。检查组要对照检查表（附件1）逐项核查，特别是搅拌机及相关重点部位。对检查发现的隐患和问题，要现场下达《责令整改通知书》；对存在重大事故隐患、严重违法违规行为、整改不力或拒不整改的企业，要依法依规采取约谈、通报批评、信用惩戒、停止使用等措施，直至提请吊销资质证书。

（二）总结巩固和长效提升阶段（2025年7月26日 - 2025年7月31日）。对专项整治工作进行总结评估，分析成效和不足。通报专项整治行动整体情况和处理结果。推动企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，将搅拌机、泵车、搅拌车等重点设备的风险管控和隐患排查纳入常态化管理。鼓励企业采用智能化、信息化手段提升搅拌机等关键设备的安全监控水平（如运行状态在线监测、人员靠近预警等）。

六、工作要求

（一）提高认识，压实责任。各小组、企业要充分认识当前安全生产形势的严峻性和开展专项整治的重要性、紧迫性，积极投入到预拌混凝土行业安全隐患专项整治行动之中。各企业主要负责人是安全生产第一责任人，必须亲自部署、亲自检查、亲自推动隐患整改。各小组要严格按照要求开展检查，并督促企业及时整改发现问题，对拒不整改或整改期满仍然不符合要求的，移送执法部门进行处理。

（二）突出重点，务求实效。各小组要聚焦设备运行、维护保养、操作规程等关键环节，深入排查深层次安全隐患，坚决杜绝形式主义和走过场现象。同时，强化跨部门协同联动，与应急管理、市场监管、属地政府等建立常态化沟通机制，必要时开展联合执法，形成监管合力。

（三）及时总结，长效管理。各小组在集中检查阶段要定期向领导小组办公室报送工作进展，对整治过程中发现的问题及时总结分析，巩固整治成果。同时，要将行之有效的措施固化为规章制度，不断完善预拌混凝土行业安全监管的长效机制。

附件：1.预拌混凝土企业安全管理检查表

附件1

预拌混凝土企业安全管理检查表

被检查企业：检查时间：