为进一步加强网络舆情信息收集、分析、研判、反馈和引导工作，提高网络舆情监测和危机化解能力，形成突发事件舆情处理合力，最大限度地降低和消除负面影响，营造良好的舆论环境。根据上级精神，结合陈贵镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，充分发挥网络监督的作用，搭建好政府与群众、政府与网民之间信息传递的桥梁，有效引导网上热点问题，按照“统一领导、把握重点、讲究方法、正面引导”的原则，逐步建立健全科学、规范、有效的网络舆论应对工作长效管理机制。
二、工作原则
(一)坚持事件处置与舆情处置并重的原则。充分认识舆情处置是事件处置的一个重要环节，始终坚持事件处置和舆情引导处置“两手抓、两手硬”的原则，快速有效地做好事件处置和舆情处置工作。
(二)坚持事发单位和事件处置部门为舆情处置工作第一责任人的原则。根据中央、省和黄石大冶市相关文件中关于“事件处置主体是舆论引导第一责任人”的精神，明确事发单位和事件处置部门为舆论引导工作第一责任人。强化各村(社区)、镇直各部门单位作为舆情处置第一责任主体的意识，主要负责人应自觉担当起舆情处置第一责任人的角色。
(三)坚持协调联动加强舆情处置合力的原则。各村(社区)、镇直各部门单位要高度重视突发事件舆情处置工作，在网络舆情应对工作领导小组的统一领导下，按照各自职责开展工作，形成舆情处置合力。
三、职责分工
(一)组织领导机构及职责。成立镇网络舆情应对工作领导小组，由党委副书记任组长，宣传委员任副组长，机关各办负责人、各村党组织书记、各部门单位负责人为成员。领导小组负责指导网络舆情管理工作，对重大网络舆情做好跟踪、督查和协调，深入探索网络舆情变化规律，研究有效引导管理网络舆情的长效机制，不断提高应对网络舆情的预见性、针对性与有效性;根据舆情的发生、发展、演变情况，适时启动应急预案;落实上级党委、政府及市委、市政府交办的其他事项。
(二)办事机构及其职责。领导小组下设办公室，办公室设在党政综合办(宣传)，并组建由各村(社区)组成的网络舆情信息员队伍及网络评论员队伍，对涉及陈贵镇的社会民生、经济发展、环境卫生、公众服务等方面的舆情信息进行重点关注和甄选，及时掌握舆情热点和社会动态，了解社情民意，便于回应疑问、改进工作。网络信息员负责网络舆情的收集、整理、报送和跟踪等日常工作;网络评论员根据舆情发展趋势，适时对舆论进行正面引导。
四、应对机制
(一)加强舆情监控。网络信息员要利用日常工作间隙和休息时间，每天浏览微信、微博、《大冶论坛》以及《天涯》等热门媒体，发现舆情在第一时间报送至领导小组办公室(镇宣传办)，上报内容包括网络名、舆情和网友留言大概内容等，并监测舆情发展动向。
(二)快速核查应对。领导小组办公室接收舆情后，立即根据责任范围将舆情传送至有关信息员。舆情涉及的有关村(社区)、部门单位要在第一时间对舆情进行调查研究，及时掌握事实真相，制定舆情处置方案或工作实施计划。一般在收到舆情半天内要将情况核实结果返回给领导小组办公室。领导小组办公室拟定对外处理情况说明，报领导小组办公室主任审定，重大事件按照要求报上级有关部门审定，统一对外引导口径。对恶意攻击、散布谣言、严重影响本地形象的有害信息，及时向市委宣传部及公安局等相关部门反映并采取措施。根据舆情的发展情况，适时启动网络评论员的正面引导机制，在网络上使舆论的导向得到扭转。
五、工作要求
(一)提高认识，高度重视。网络舆情应对工作作为了解社情民意的新途径、开展宣传教育的新渠道、强化群众监督的新手段，各村(社区)、镇直各部门单位要提高认识，落实专人强化舆情信息收集渠道，加强舆情信息综合分析，主动开展舆论引导，为陈贵镇各项工作开展营造良好的网上舆论氛围。
(二)加强引导，注重时效。舆论引导要统一口径，讲究策略，坚持正面宣传引导，及时发布准确、权威信息，疏导和稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握舆论主动权。
(三)上下联动，快速处理。针对网络上反映的问题，在网下要快速核实，如确实是工作做得不到位的事情，要迅速采取果断措施进行处理，并把处理结果及时在网上公布。如一时还不能处理的要说明原因，给出时间表，要给网民一个合理的答复。
(四)及时总结，提高水平。加强对网络舆情评论员的培训，提高舆情评论员的政治敏锐性、舆情收集技巧、舆论引导能力和舆情研判能力。对每件重大舆情应对结束后要及时总结，分析问题，查找不足，以提高网络舆情应对管理水平。
