2025年，在市委、市政府的坚强领导下，陈贵镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实法治建设“一规划两方案”工作部署，扎实推进依法行政，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，为陈贵高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习法治思想，加强法治政府领导
一是健全领导体制，成立法治建设工作领导小组，将法治建设纳入党委、政府年度工作计划，研究部署法治工作，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。二是将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费落实。三是落实领导干部学法用法制度。通过党委理论学习中心组每月学习开展学法用法活动，将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象。深入学习习近平法治思想、党内法规、密码法、文物保护法等法律法规。全年共开展党委中心组集体学法4次，举办法治专题培训2次。
（二）强化法治政府建设，加强法治文化宣传
一是常态化开展各类普法宣传活动。我镇紧密落实“八五”普法规划，制定《陈贵镇2025年度普法责任清单》，明确了普法宣传工作的全年目标。结合重要时间节点，围绕宪法、民法典、消费者权益保护法、未成年人保护法、安全生产法、防诈骗等热点内容，结合“法律七进”、文明集市等形式设立咨询台、发放传单、开展法律知识讲座来进行普法宣传。我镇全年累计组织开展法治宣传活动25次，法律咨询300余次、惠及群众1500余人次。二是持续推进“法律明白人”培养工程，全年组织“法律明白人”（人民调解员）培训4次，其中，我镇南山村“两委”委员、副主任纪文杰同志，作为“法律明白人”优秀代表，于2025年11月3日受邀出席全省“法律明白人”视频培训班，并在现场作交流发言，其出色表现获得黄石市司法局的表扬信。目前，我镇已培养“法律明白人”63名，解答法律咨询180人次，组建了普法志愿服务队，鼓励志愿者开展普法宣传活动，促进基层治理水平整体提升。三是加强综合行政执法规范性建设。推动落实行政执法体制改革，全面落实行政执法“三项制度”，强化执法监督，及时向社会公开行政执法信息。落实行政执法“回头看”制度，定期开展案卷自查自评，以评查促规范、以规范提质效，积极配合上级部门案卷评查迎检工作。开展行政执法主体及执法人员资格清理工作，本年度新增持证执法人员13名，组织行政执法人员公共法律知识、专业法律知识、业务技能等专题培训4次，年度参加培训累计超过40学时。
（三）加强政府职能转变，深化“放管服”改革
一是深入推进“放管服”改革，推进完善“一网通办”，在村（社区）大力推广网上受理、掌上办等服务。加强政务服务中心建设，统一归集处理医保、民政、卫健、国土、残联、市场监管等事务，办结“民情通”统一诉求平台转办事项，政务服务事项办结率100%。二是深入开展行政权力公开透明运行工作，实行政务公开清单管理制度，及时更新政府信息公开指南和公开目录，定期发布政务信息。各行政村建立集中的党务村务、财务公开栏，扩大公开范围，丰富公开内容，广泛接受群众监督，提高政务公开透明度，不仅规范了政府依法行政行为，也便于群众对权力运行的监督。
（四）开展规范性文件清理，优化法治化营商环境
一是设置规范性文件清理专班，加强规范性文件备案审查，党内规范性文件报备率、及时率、合法合规率达到100%，常态化开展农村集体“三资”合同合法性审查工作。二是积极开展营商环境专项治理。健全常态化政企沟通机制和营商环境投诉处理机制，依托“12345”政务服务平台热线，接受社会各界对损害营商环境违法行为的投诉举报并依法查处。三是优化法治化营商环境，通过举办法律讲座、发放宣传资料等形式开展涉企普法宣传，组织“法治体检”进企业走访活动，收集企业涉法律问题，防范、化解企业法律风险点，减少因相关问题给企业带来的损失，助力企业健康发展。
（五）健全依法决策机制，推进重大决策法治化
一是健全党政机关法律顾问、公职律师制度，与政府法律顾问签订法律顾问协议书，对涉及重大行政决策和疑难复杂问题均征求法律顾问意见，并组织法律顾问参与政府调解、合同审定等工作。二是制定年度重大行政决策目录，建立健全重大行政决策合法性审查机制，依法履行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，实现重大行政决策合法性审查全覆盖，推动重大行政决策规范化运行。
（六）狠抓矛盾纠纷化解，扎实筑牢稳定基石
一是坚持发展新时代“枫桥经验”，落实“预防在前、调解优先、立足法治、就地解决”要求，加强调解组织网络和专兼职调解员队伍建设，落实调解办案分级补贴制度，依托镇综治中心统筹协调，健全多元共治机制。紧盯辖区重点区域、人群、行业等关键环节，聚焦家庭情感、债务、征地拆迁、农民工欠薪等突出矛盾，全方位梳理排查潜在矛盾纠纷572起，并及时介入调解，将小矛盾小纠纷化解在萌芽阶段。二是建立矛盾纠纷常态化研判化解机制，每周召开碰头会商讨研判纠纷问题，党政主职带头、班子成员参与每日坐班接访，组织平安办、派出所、司法所、工青妇等部门召开信访专题研判会5次，分析不稳定因素、研判重点信访事项并制定对策，形成“三张清单”，建立督办通报机制，压实各村各部门处理和稳控责任，推动信访事项有效化解。
（七）强化法治文化建设，构建公共法律服务体系
一是开展官堂垴村法治文化阵地建设工作，积极与市司法局对接省级法治文化建设示范点创建、全国民主法治示范村（社区）申报推荐工作。二是建立公共法律服务站，组织镇法律服务所与村（社区）签订法律顾问服务协议书，落实“一村一法律顾问”制度，充分发挥法律顾问在基层治理中的作用。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
本年度，我镇法治政府建设虽有一定成果，但仍存在优化空间。一是在法治队伍建设方面，工作人员专业性与创新性不足，法律业务功底与行政执法水平均需持续精进。部分工作人员习惯于按传统方式处理问题，面对新的法律问题和挑战时，创新办法不多，应对复杂问题的能力和创新思维均有待加强。二是在普法宣传教育层面，工作形式相对固化，吸引力和感染力不足，创新型普法载体与活动供给不足，对新兴传播形式的重视程度与投入力度均有所欠缺。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）加强组织领导与制度建设。一要深入学习贯彻习近平法治思想，强化党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的落实，定期召开会议研究部署法治政府建设重大事项，确保各项工作有序推进。二要完善行政决策制度，细化决策流程，提高决策的科学性和民主性。严格执行重大决策合法性审查制度，全面落实行政规范性文件合法性审核机制。
（二）提升依法行政能力。一要定期组织培训、学习交流等活动，提高全体干部对法治政府建设的认识和理解，使依法行政成为自觉行动。二要加大行政执法人员培训力度，重点加强法律法规、执法程序、执法文书制作等方面的培训，提高执法人员的业务能力和综合素质。完善行政执法监督机制，加强内部监督和外部监督，严肃查处违法违纪执法行为。
（三）优化法治宣传教育。创新宣传形式，结合重要时间节点开展主题法治宣传活动，充分利用新媒体平台，制作法治短视频、开展线上法律知识竞赛等，以群众喜闻乐见的方式传播法律知识，提高法治宣传的趣味性和实效性。进一步加强农村群众和青少年的普法工作，有目的、有重点地开展“法律七进”活动，提高法治宣传教育的覆盖面和普及率，增强全民法治观念。
（四）推进基层依法治理。健全依法治理体系，推动基层法治队伍专业化、职业化建设，建强法律服务工作者、人民调解员队伍，完善矛盾纠纷多元化解机制。抓实社区矫正、刑满释放人员等重点人群管理服务，落实动态监测、帮扶疏导和风险稳控工作，确保“底数清、情况明、管得住”。
