根据市委统一部署，市委第四巡察组于2024年8月26日至10月25日，对茗山乡党委进行了巡察，并于2024年12月3日向茗山乡党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》等党内法规规定以及《中共大冶市委巡察工作领导小组关于做好巡察整改情况公开工作的意见》的有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公开。
一、巡察反馈问题整改落实情况
1.关于农文旅深度融合有欠缺的问题。
整改落实情况：一是加强系统规划。已聘请第三方公司对全乡产业发展进行系统规划，做好农文旅融合文章。投资成立湖北茗旺农业发展有限公司，培育农业龙头企业；二是加大管护力度。已组织人员对登山步道杂草、垃圾进行清扫、清除；实施大茗山登山步道维修工程，已于2025年3月完工；制定《茗山乡登山步道巡查管护办法》，安排保洁员定期清扫登山步道，同时城建办加大对登山步道的巡查管护力度；三是助力企业盘活发展。与相关公司企业加强对接指导，2024年11月已启动主景区修缮、土地翻耕等工作，推动企业复工运营；四是加快项目建设。京南红色美丽村庄试点建设项目已完工；五是丰富文旅业态。已举办村BA·集梦116篮球俱乐部邀请赛、茗山乡“和美乡村·魅力茗山”篮球（村BA）大赛暨第二届桑葚采摘季开幕式，承办湖北省2025年百强县篮球联赛，通过融合网红球星互动、本土新秀切磋、民俗表演与农产品展销，推动农文旅产业融合，持续擦亮“茗山村BA”品牌；六是加大走访帮扶。包保领导深入本地公司企业开展走访帮扶工作，了解企业发展经营状况、宣传讲解惠企政策，助力本地公司企业提产增收；制定《茗山乡2025年进规进限培育方案》，做好2025年进规进限企业培育清单。
2.关于产业提质增效有短板的问题。
整改落实情况：一是完善管理模式。成立湖北茗旺农业发展有限公司，承担涉农产业投资、开发及建设，围绕特色农业强链补链，推动一二三产业深度融合；二是引入市场主体。计划引进大冶市茗健生态农业开发有限公司，收购7个村桑叶进行深加工，盘活7个村闲置基地，增加村集体收入；三是荒废大棚杨桥村种茶基地已整地备耕，种植樟树、棉花、红薯等农作物；洋湖村大棚已拆除，种植油菜；黄湾村大棚已修复，种植蔬菜；四是对湖北京南辣木科技有限公司加大走访力度。由于市场行情及产品销售及效益问题，企业主放弃投资辣木产品，进行转型升级，2025年4月起，种植了100亩无花果，今年9月份已初挂果。
3.关于产业转型发展有不足的问题。
整改落实情况：一是全面摸清底数。已成立工作专班对全乡目前14家烟花爆竹厂固定资产进行全面清理登记；二是盘活闲置资产。将烟花厂改建彭晚芳香果蔬暨劳动实践教育基地、鹌鹑种养基地、桑蚕养殖基地以及租赁茗山村食用菌养殖，并积极进行对外招引；三是加大招商力度。今年已赴武汉、浙江嘉兴、江苏无锡、广东中山、深圳、安徽亳州等地外出招商；四是追缴资产收益。已对部分公司企业下达《责令限期整改指令书》，已回收相关公司租金8万元。
4.关于群众用水保障有差距的问题。
整改落实情况：一是加大农田水利基础设施管护力度。杨桥中型灌区节水改造项目新建渠道已完工，修复破损渠道及清淤工程6月底完工；二是加大农田水利设施建设。已于2025年2月10日与水利和湖泊局协商对接，吉金灌区节水改造项目年内启动建设；三是推动加快供水工程进度。8个村自来水进村主管网及进户管网已完工，学堂村、西洪村加压站已建成投入使用，2025年12月茗山乡全域贯通自来水。
5.关于教育资源优化整合不够的问题。
整改落实情况：一是调整学校布局。围绕市教育局工作部署，柯畈教学点2025年秋季开学前已撤并，福特小学一、二年级已撤并，同时对涉及撤并的学校学生家长、教师、当地村民进行广泛宣传；二是优化队伍结构。整合全乡教师资源，已陆续辞退16名代课教师，代课教师由2024年29人缩减至13人。
6.关于水生态环境保护成效不佳的问题。
整改落实情况：一是开展水质监测。2025年3月委托第三方机构对杨桥水库、小洪余水库开展水质检测，小洪余水库所有指标均达标，杨桥水库氨氮、总氮未达标，经分析污染原因为农业面源污染及生活污水污染；二是加强污染防治。2025年3月已收回杨桥水库坝堤、库汊承包权及使用权，4月份组织人员对杨桥水库水面进行清理，遏制杨桥水库因投肥养殖导致水质污染问题发生；三是加强日常巡查。已于2025年2月18日印发《茗山乡河湖长制工作巡查制度》，建立长效巡查机制，乡河湖长办、杨桥水库管理站已开展日常巡查，已于3月28日开展2025年第一季度水环境保护志愿服务活动。
7.关于农村人居环境整治有短板的问题。
整改落实情况：一是制定《茗山乡人居环境整改工作方案》，常态化开展人居环境整治工作；同时对发现工作不力等问题及时通报整改，已通报4期；二是杨桥等30个村（社区）130个湾组、5个小区已将存量垃圾、沟渠杂草全部清除到位；发动各村每周五开展“人居环境集中整治日行动”；三是均畈村等17个村的26座公厕全部整改完毕，清洁到位、通水通电，更换了损坏设施，制定《茗山乡农村公厕维护管理实施方案》《茗山乡农村公厕“所长制”工作制度》《茗山乡农村公厕管理考核办法》《茗山乡农村环境卫生保洁员管理办法》，同时对全乡73座公厕全部落实人员包保管护。
8.关于撂荒地常态化整治不到位的问题。
整改落实情况：一是洋湖村等6个村480亩撂荒耕地均已完成翻耕复种；二是已于2025年2月25日印发《茗山乡2025年春耕备耕工作实施方案》，建立耕地管理长效机制；三是乡农业农村服务中心组织农技、农机等部门深入田间地头开展春耕备耕巡查及技术指导；四是已通过宣传横幅、微信群等多种形式开展国家粮食安全政策宣传、农业生产技术指导。
9.关于开展安全隐患排查工作不扎实的问题。
整改落实情况：一是已调整安全生产委员会，印发《关于调整茗山乡安全生产委员会和茗山乡安全生产专业委员会组成人员的通知》，明确全乡辖区安全生产工作职责；加大监管力度，对全乡39家企业登记造册，建立“一企一档”；组织企业负责人、安全员参加培训两场；2024年9月至今，累计巡查企业221家次，发现隐患194处，整改完成率98.7%；开展联合执法行动，对辖区拒不整改企业依法打击，查处7起违法存储烟花爆竹案件；2025年2月10日，主管领导对安全生产负责人进行约谈；二是2025年2月17日，制定《茗山乡自建房安全隐患分类整治实施方案》，28个村（社区）112处危房已全部设置警示标志，其中拆除D级危房22处，拆除残垣断壁121处；三是2025年2月21日，制定《2025年茗山乡加强青少年儿童防溺水工作实施方案》，巡察反馈问题的60个水塘已全部更新、补齐“四个一”防溺水设施。已印发《茗山乡2025年防溺水实施方案》，建立长效机制。四是2024年12月13日，已向大冶市经信局去函《关于请求协调解决市委第四巡察组巡察反馈问题整改的联系函》，请求上级部门协调解决电线乱搭乱挂问题，同时，组织供电、电信、移动、联通、广电等部门实地踏勘。目前15个村62个湾线缆乱搭问题已整改完成。
10.关于互联网计算机管理不规范的问题。
整改落实情况：一是2024年12月30日，已调整茗山乡保密工作专班，制定保密制度，落实保密责任。详见《关于调整茗山乡保密工作专班的通知》《茗山乡保密工作制度》；同时主管领导对在互联网计算机中违规存储内部文件的相关干部进行谈话提醒；二是开展政府机关互联网计算机敏感信息排查，确保非涉密计算机中无查看、存储、传输涉密文件、内部文件资料；三是加强保密学习，在全乡重点工作大会、2025年1月支部主题党日、民主生活会、党委会等会议上加强对保密知识的学习；同时组织机关干部签订个人保密责任书。
11.关于工作重视不够的问题。
整改落实情况：一是2024年12月23日理论学习中心组、2024年12月30日党委会、2025年2月18日党委理论学习中心组等组织班子成员集中学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等；二是已制定《茗山乡2025年党风廉政建设工作要点》，并按程序报党委会研究讨论通过。
12.关于清廉建设工作推进不力的问题。
整改落实情况：一是2025年2月26日党委会专题研究部署清廉建设工作；二是2025年1月3日，召开2024年村（社区）纪检委员述职述廉会议暨培训会，学习《关于茗山乡推进清廉村居建设的实施方案》，推动清廉建设走深走实；三是加强督办检查，督促各责任部门、各村（社区）有序有效开展清廉村居工作。
13.关于督促班子成员履行“一岗双责”有差距的问题。
整改落实情况：一是2025年2月26日党委会组织班子成员集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》；二是已制定《2025年茗山乡党委履行全面从严治党主体责任工作清单》，并督促党委班子成员在2024年度个人述职述廉述法报告中汇报“一岗双责”落实情况；三是督促各职能部门、30个村（社区）已开展2025年度廉政风险点排查工作，共自查廉政风险点102个。针对这些风险点，各部门和村（社区）积极制定防范措施，做好风险防范工作。
14.关于对下级“一把手”监管不力的问题。
整改落实情况：一是在2024年12月支部主题党日上学习习近平总书记重要讲话精神和纪法知识；二是在2024年12月10日印发《茗山乡党员干部违纪典型案例通报》并组织全乡党员干部集中学习；在2025年2月19日全乡大会上组织观看警示教育片《贪霸院长的穷途末路》；持续利用班子扩大会、党委会常态化开展党纪法规学习、典型案例学习；三是常态化开展纪律作风督查，2025年以来已制发工作纪律督查通报五期。
15.关于对村级“小微权力”监督不严的问题。
整改落实情况：一是在2024年12月支部主题党日上学习习近平总书记重要讲话精神和纪法知识；在2024年12月10日印发《茗山乡党员干部违纪典型案例通报》并组织全乡党员干部集中学习；在2025年2月19日全乡大会上组织观看警示教育片《贪霸院长的穷途末路》；持续利用班子扩大会、党委会常态化开展党纪法规学习、典型案例学习；二是2024年12月19日组织村（社区）党支部书记、财经专员开展财经工作培训、2025年2月27日组织六办三中心负责人、各村（社区）报账员开展财务专题培训；三是利用“互联网+监督”“黄石三资”等平台，常态化公布村级三务信息。督促乡农业农村服务中心、财政所等职能部门围绕“三资”进行业务培训与监督检查。
16.关于制度执行不严的问题。
整改落实情况：一是完善印发《茗山乡政府财务管理制度》；二是2025年2月27日组织六办三中心、村（社区）开展财务知识培训，提高财务人员政策法规、现金管理、固定资产管理等知识技能；三是涉及财务方面违规报销、报销附件不全、报销手续不规范、记账错误、备用金管理混乱等问题，已分别进行清退和相关手续补充；对割草机、办公家具等固定资产进行补录；四是成立往来账款清查专班，对所有往来款项进行梳理，截至目前，已收回相关欠账；五是主管领导对财务工作人员进行谈话提醒；乡党委书记对财务领导进行谈话提醒；乡纪委对责任人进行批评教育；针对违规租车问题，拟对责任人进行处理处分。
17.关于公共资源交易领域问题多发的问题。
整改落实情况：一是2025年2月7日、2025年2月27日分别组织六办三中心、村（社区）开展采购培训，提高干部在公共交易领域依规依纪依法履职和防范风险能力；二是完善印发《茗山乡人民政府采购内控管理制度》；三是乡纪委、乡党委对相关责任人进行处理，2025年3月4日制发《关于茗山乡政府财务管理主体责任未压实问题情况的通报》，针对无效询价问题，乡纪委拟对相关责任人进行处理处分。
18.关于工程项目建设管理有漏洞的问题。
整改落实情况：一是2025年2月7日、2025年2月26日分别组织六办三中心、村（社区）开展采购培训，提高干部在公共交易领域依规依纪依法履职和防范风险能力；二是完善印发《茗山乡人民政府采购内控管理制度》；三是乡纪委、乡党委对相关责任人严肃处理，2025年3月4日制发《关于茗山乡政府财务管理主体责任未压实问题情况的通报》。
19.关于政府食堂、公务租车费用把关不严的问题。
整改落实情况：一是完善印发《茗山乡政府食堂管理制度》；明确食堂事务长任免，全权负责食堂管理工作，食堂费用自2024年逐年下降，2025年费用同比下降约30%；二是完善印发《茗山乡政府公务用车租赁管理办法》；三是2025年2月27日分别组织六办三中心、村（社区）开展财务培训、公务租车报销培训，进一步严肃财经纪律、提高财务业务能力水平和日常工作实操能力；四是涉及农办2023年2月28日督办宅基地改革工作租车费用、租车时间不符的问题，已清退租车费，乡纪委已于2025年4月21日对责任人进行批评教育；对2019年5月至10月，共有9天存在农办、乡村振兴村办同一天同时租用同一台车辆情况，涉及金额均已退费。
20.关于农村集体“三资”监管责任未压实的问题。
整改落实情况：一是已于2025年2月25日印发《关于调整茗山乡农村集体“三资”监督管理委员会成员的通知》《关于调整茗山乡农村集体经济产权交易中心和农村集体“三资”监管代理中心成员的通知》《茗山乡农村集体“三资”管理暂行细则》；二是针对26个村70笔费用的账务问题已全部整改，乡纪委已于2025年2月5日对相关负责人进行全乡通报批评，截至目前问题已整改完成；针对其他违纪违规问题，乡纪委正在调查核实中；三是已于2024年12月19日上午，组织各村（社区）党支部书记和报账员开展村级财务管理实务培训。
21.关于固定资产登记管理不规范的问题。
整改落实情况：一是12个村遗漏登记的固定资产、京南村一处林场已在“互联网+监督”平台完成补充登记，8个村39项已报废固定资产已在“互联网+监督”平台完成注销；二是已于2024年12月19日上午，组织各村（社区）支部书记和报账员开展农村集体“三资”管理工作培训。
22.关于产权交易程序不到位的问题。
整改落实情况：一是已于2025年2月25日印发《茗山乡农村集体“三资”管理暂行细则》《茗山乡农村集体产权交易管理暂行细则》；二是已于2024年12月19日上午，组织各村（社区）支部书记和报账员开展农村产权交易工作业务培训；三是乡纪委已于2025年2月5日对29名村党支部书记通报批评，拟对相关村干部进行党纪处分。
23.关于班子作用发挥不够的问题。
整改落实情况：一是加强理论学习，深化思想认识。党委理论学习中心组于2024年12月学习了习近平总书记关于加强全面从严治党的重要论述，党委会2024年12月学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》；二是调整领导班子分工，由党委副书记分管财务。
24.关于党建联系点制度落实不到位的问题。
整改落实情况：一是制定了《茗山乡党委书记及其他班子成员党建工作联系点制度》，2025年党委书记及其他班子成员均到党建联系点指导了党建工作；二是制定了《2024年度组织生活会党委班子成员指导安排表》，根据安排，所有班子成员都到蹲点村参加了2024年度组织生活会；三是党委书记2024年12月30日对5名班子成员进行了集体约谈。
25.关于贯彻民主集中制不到位的问题。
整改落实情况：一是2025年2月14日组织班子成员对《“三重一大”集体决策制度》进行学习；二是开展“三重一大”事项决策制度执行情况自查，健全了《茗山乡政府财务管理制度》《大冶市茗山乡中层干部选拔任用工作规程》等制度，确保“三重一大”决策制度执行科学规范。同时纪检、组织、财务等部门监督执行。
26.关于党建工作重视不够的问题。
整改落实情况：一是加强理论学习。党委理论学习中心组2024年12月、2025年1月分别学习了习近平总书记关于加强全面从严治党的重要论述和习近平总书记关于党的建设的重要思想；党委会2024年12月学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》；二是每月专题研究。2024年12月、2025年1—2月党委会均研究了党建工作，且2024年12月30日在党委会上向党委汇报了2024年度基层党建工作情况，2025年4月14日党委会研究2025年党建工作要点；三是开展党建指导。2024年12月对全乡各基层党支部开展了党建工作专项指导，2024年12月和2025年1-2月均召开了党建工作专题会议，安排部署当前党建重点工作，压紧压实基层党建工作责任；四是严肃追责问责。主管组织工作的班子成员于1月10日和时任机关党支部书记进行了工作约谈。
27.关于组织架构不健全的问题。
整改落实情况：一是摸排清楚党员具体情况，撤销党员较少的畜牧兽医、农林水等2个党支部，结合机构改革撤销城建办党支部，并根据人员转隶关系新成立了农业农村服务中心党支部和综合执法中心党支部；二是2025年1月份对下辖党支部委员配备情况开展了清查，截至目前，新成立的农业农村服务中心党支部和综合执法中心党支部的支部委员已全部配齐。
28.关于党员教育管理不严格的问题。
整改落实情况：一是制定了《2025年茗山乡党员培训教育计划》，明确各阶段党员教育主题和学习内容；二是组织各村无职党员参加“清洁家园”志愿服务活动并在湖北日报客户端进行宣传报道；三是梳理制定了《茗山乡党员管理监督制度》，进一步规范党员监督管理工作；四是2024年12月对全乡各党支部开展了党建工作专项指导，对支部党员教育工作进行了监督检查。
29.关于党的组织生活质量不高的问题。
整改落实情况：一是2025年2月组织各党支部党建专员开展“茗山乡规范党的组织生活制度专题培训班”，进一步提升各党支部党建专员能力水平；二是制定了《2024年度组织生活会党委班子成员指导安排表》，班子成员根据安排表到相关党支部参加和指导2024年度组织生活会；三是2月10日组织各党支部党建专员召开2024年度组织生活会专题培训会，对年度组织生活会和民主评议党员相关工作进行全面指导，要求规范填写民主评议党员测评表，并确保实现会前谈心谈话全覆盖；四是4月上旬乡党建办对下辖党支部2024年度组织生活会开展情况进行指导检查，发现问题及时督促整改。
30.关于发展党员把关不严的问题。
整改落实情况：一是完善巡察反馈有问题的6名发展对象转预备党员的相关资料；二是后续发展党员工作严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求落实，严格把好“三关”；三是规范发展党员全过程审查清单，制定《茗山乡入党积极分子资料审查清单》《茗山乡发展对象资料审查清单》《茗山乡预备党员资料审查清单》《茗山乡转正党员资料审查清单》《茗山乡党员监督管理制度》，确保后续发展党员程序规范；四是2025年2月10日组织各党支部党建专员对发展党员工作进行了专题培训，进一步提升能力水平；五是主管组织工作的班子成员在1月10日对3个发展党员程序不规范党支部的支部书记进行了集体约谈。
31.关于党建资料遗失问题突出的问题。
整改落实情况：一是2024年12月19日组织各基层党支部党建专员召开《茗山乡资料全过程管理培训会》，通过培训讲授资料分类与整理技巧、保密要求等，提高党建专员资料保管水平；二是制定了《党建档案资料规范管理制度》，进一步规范后续党建档案资料管理；三是主管组织工作的班子成员1月10日对资规所等8个党支部书记进行了集体约谈。
32.关于干部队伍建设有短板的问题。
整改落实情况：一是2025年3月3日，向市委组织部报送《关于茗山乡内设机构领导职务配备的情况说明》，2024年8月，结合机构改革，集中调整了16名中层干部，选拔任用了7名年轻干部，同时对在同一岗位任职长达9年以上的5名中层干部进行了轮岗交流，中层干部平均年龄由46岁降至39岁。因此次人事调整变动范围较大，2024年12月到2025年3月，未再对中层干部进行调整；二是2025年1月25日，党委会研究了全乡干部队伍建设工作，对干部队伍建设方面存在的问题进行了分析，并对下一步干部队伍建设提出了具体意见；三是2025年2月20日，完善了《茗山乡年轻干部教育培养实施方案》，进一步加强年轻干部梯次培养；四是2025年3月5日，市委组织部对部分领导班子成员进行谈话提醒，责令两名班子成员作出书面检查。
33.关于干部选拔任用程序不规范的问题。
整改落实情况：一是2024年12月16日，在茗山乡班子扩大会上学习《关于进一步规范干部任前公示工作的提示》；2024年12月23日，在茗山乡班子扩大会上传达学习《关于规范干部选拔任用工作有关事项报告的通知》《大冶市机关事业单位中层干部选拔任用工作组织实施流程》；2024年12月30日，在茗山乡班子扩大会上传达学习《大冶市综合管理类公务员职级晋升审批权限及流程（试行）》，持续学习中层干部选拔任用、干部职级晋升中公示流程及公示时间规定等内容；二是2025年2月24日，乡党委委员对党建办全体干部讲解中层干部选拔任用办法流程及相关注意事项，进一步提升党建办工作人员的业务能力；三是2025年1月13日，制订《大冶市茗山乡中层干部选拔任用工作规程》和《茗山乡一般公务员职级晋升审批权限及流程》，进一步规范中层干部选拔任用程序和一般干部职级晋升流程；四是2024年12月17日，乡党委委员对党建工作相关责任人进行工作约谈，并责令作出书面检查；2025年3月5日，市委组织部对乡党委委员进行谈话提醒。
34.关于机构编制管理有漏洞的问题。
整改落实情况：一是2024年12月16日，班子扩大会学习《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制报告制度实施办法（试行）》；二是将2025年公务员招录申报工作、2025年事业单位工作人员招录计划、2024年机构编制重要事项提交党委会集体研究。
35.关于落实整改主体责任不到位的问题。
整改落实情况：一是8个村自来水进村主管网已完工，进户管网预计6月底可完工，加压泵站正在试压选址，2025年10月底前通自来水；二是杨桥中型灌区节水改造项目新建渠道已完工，可基本解决洋湖、京南、九龙、均畈等村农田缺水灌溉问题，修复破损渠道及清淤正在施工，5月初完工；吉金灌区节水改造项目预计2025年可启动建设；三是对全乡主干道破损路灯全面排查，并形成问题台账，截至3月共排查出116盏问题路灯，并全部修缮完毕。
二、下一步整改工作计划
经过一段时间的整改，我乡巡察整改工作取得了阶段性成效，但与市委要求和群众期盼相比仍有一定差距。下一步我们将始终以高度的政治自觉，持续用力、久久为功，确保巡察反馈问题真改实改、全面整改、彻底整改，以实实在在的整改成效向市委和全乡人民交上一份合格答卷。
（一）持续强化政治担当。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在学深悟透、系统全面、融会贯通上下功夫；要进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，严格落实管党治党主体责任，对整改工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮等问题的干部，严肃问责，以严明的纪律和过硬的作风，为巡察整改提供坚强的政治保障。
（二）持续抓好整改。坚持整改要求不变、整改标准不降、整改力度不减、整改劲头不松，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对于已完成的整改事项，经常性“回头看”，坚决防止反弹回潮；对于需要长期坚持落实的事项，持续跟踪问效，务求取得实效。
（三）持续完善机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，坚持把问题整改和建立完善长效机制结合起来，以问题为导向，举一反三、防微杜渐，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。同时，坚持把问题整改与推动地方发展相结合，切实做到两不误、两促进，真正把巡视整改成果转化为推动茗山高质量发展的实际成效。
欢迎广大干部群众对茗山乡党委整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。
联系电话：0714-8490002；
联系地址：湖北省大冶市茗山乡茗福路19号；电子邮箱：dysmsx@126.com；
邮政编码：435125。
