大冶市教育局

大冶市教育局（本级）2020年部门决算

目  录

第一部分：大冶市教育局概况

（一）主要职责

（二）部门决算单位构成

第二部分：大冶市教育局2020年部门决算报表

（一）收入支出决算总表（公开01表）

（二）收入决算表（公开02表）

（三）支出决算表（公开03表）

（四）财政拨款收入支出决算总表（公开04表）

（五）一般公共预算财政拨款支出决算表（公开05表）

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表（公开06表）

（七）财政拨款“三公”经费支出决算表（公开07表）

（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（公开08表）

（九）国有资本经营预算财政拨款支出决算表（公开09表）

第三部分：大冶市教育局2020年部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

（二）收入决算情况说明

（三）支出决算情况说明

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

（七）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

（九）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

（十）其他重要事项的情况说明

第四部分：预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

（二）部门决算中项目绩效自评结果

（三）绩效评价结果应用情况

第五部分：名词解释

第一部分：大冶市教育局概况

（一）主要职责

 市教育局贯彻落实党中央关于教育工作的方针政策和决策部署，落实市委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对教育工作的集中统一领导。主要职责是：

1、贯彻执行党和国家关于教育工作的方针、政策、法律、法规，拟订有关教育的地方规范性文件。

2、研究、编制全市教育事业发展规划，并负责组织、指导、协调、督促实施；统筹规划、指导协调教育体制、办学体制及学校内部管理体制改革。

3、贯彻落实和督促教育经费“三个增长”的执行情况，会同财政部门制定筹措教育经费、教育预算标准的政策和办法；统筹管理全市教育经费筹措、使用。

 4、负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平，负责管理金市学前教育、义务教育、高中阶段教育发展，提高办学质量，全面实施素质教育；对义务教育均衡发展工作开展督导评估与监测；督促检查全市中等和初等教育各类学校的办学标准、教学基本要求、教学基本文件的落实情况。

 5、规划指导全市各类学校的思想政治工作、德育、体育、卫生、艺术、社会实践和国防教育工作；指导全市中小学法制宣传教育，推进依法行政、依法治校工作。

  6、指导各类学校教育教学改革及评估工作；深化职业教育教学改革，加强民办教育的管理与监督，规范办学行为。

  7、主管全市教师队伍建设工作，组织实施全市教育系统人才队伍建设工作；会同有关部门做好教师补充工作，统筹安排城乡教师轮岗交流，建立和落实教师管理工作督查制度；负责组织全市教师学历培训、继续教育培训工作；组织实施教师专业技术职务评审工作。

  8、负责本部门行政审批事项的办理，负责全市民办教育机构（不含高中阶段学校）年检、督导评估等常规管理工作；协同有关部门做好全市各级各类学校的设置、合并、撤销、调整的审核和申报工作。

  9、组织实施全市教育系统对外交流与宣传工作；负责全市教育系统出国（出境）人员的审查以及同国外和港澳台地区的教师交流工作。

10、会同有关部门拟定全市各级各类学校的招生计划，并指导组织实施；蓝督管理全市学历教育及考试工作，指导成人自学教育。

  11、指导、协调全市中小学校安全和后勤保障工作，会同相关部门做好校车管理工作，会同相关部门做好校园周边环境综合治理工作。

  12、负责电化教育、教育装备、图书资料、网站管理及教育信息化建设工作。

  13、负责组织全市学前教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育家庭经济困难学生国家助学金的发放、监督和管理，以及贫困大学生生源地信用助学贷款办理及贷后管理工作。

   14、指导全市的教育督导工作；负责组织和指导对中等及中等以下教育的督导检查和评估验收工作；组织指导对基础教育发展水平、质量的监测工作；承担教育督导的日常管理工作。

   15、负责机关和所属单位的机构编制、干部、人事、纪检、监察、审计、老干部和群团工作；负责教育信息统计工作；指导有关教育学会、协会、基金会等社团组织工作。

   16、贯彻落实国家语言文字工作的方针政策，指导全市普通话推广工作。

   17、负责全市教育领域人才队伍建设工作。

   18、完成上级交办的其他任务。

   19、与市人力资源和社会保障局的职责分工。毕业生就业政策由市人力资源和社会保障局牵头，会同市教育局等部门拟订。市属大中专毕业生离校前的就业指导和服务工作，由市教育局负责，毕业生离校后的就业指导和服务工作，由市人力资源和社会保障局负责。

（二）部门决算单位构成

根据市委办、市政府办关于印发《大冶市教育局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（冶办文〔2019〕29号），部门机构具体如下：

教育局机构内设职能科室8个：办公室（政工股）、人事管理股、计划财务审计股、基础教育股、职成教股、师训股、体育卫生艺术股、行政审批服务股。

市教育局机关行政编制2 1名。设局长1名，副局长3名；内设机构领导职数8名。

第二部分：大冶市教育局2020年部门决算报表

第三部分：大冶市教育局2020年部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

大冶市市教育局2020年决算总收入是1070.75万元，比2019年减少3853.63 万元，主要原因是项目资金减少。

大冶市财政局2020年决算总支出是1070.75万元，比2019年减少2217.74万元，主要原因是项目资金减少。

（二）收入决算情况说明

大冶市教育局2020年决算总收入是1070.75万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1070.75 万元，占100 %；政府性基金预算财政拨款收入 0万元，占0 % ；其他收入0 万元，占0 %。

（三）支出决算情况说明

大冶市教育局2020年决算总支出是1070.75万元，其中：基本支出为529.85万元，占49.48%，项目支出为540.90万元，占50.52%。

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

大冶市教育局2020年财政拨款收入为1070.75万元，全部为一般公共预算财政拨款。比2019年减少3853.63 万元，主要原因是项目资金减少。

大冶市教育局2020年财政拨款支出为1070.75万元，其中：一般公共服务支出1070.75万元，社会保障和就业支出0万元，农林水支出0万元。比2019年减少2217.74万元，主要原因是项目资金减少。

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

大冶市教育局2020年一般公共预算财政拨款支出为1070.75万元，其中：基本支出为529.85万元，占49.48%，项目支出为540.90万元，占50.52%。比2019年减少3853.63 万元，主要原因是项目资金减少。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

大冶市教育局2020年一般公共预算财政拨款基本支出为529.85万元，其中：人员经费376.9万元，占71.13 %，公用经费支出152.95万元，占28.87%。比2019年减少62.54万元，主要原因是公用支出费用减少。

   （七）一般公共预算财政拨款“三公”经费情况说明

2020年度“三公”经费财政拨款年度预算数为1万元，支出决算数为1.47万元，完成年初预算的147%，支出决算数较上年度减少0.22万元，下降13%。主要原因是严格控制公务招待费用。具体支出如下：

1、因公出国（境）费0万元，年初预算是0万元，完成预算的0%，支出决算数比上年度增加0万元，增长0 %。主要原因是未产生此项费用。

2、公务用车购置及运行费0万元，其中：公务用车购置费0万元，本年度购置(更新)公务用车0辆，年末公务用车保有量0辆；公务用车运行维护费0万元。

年初预算是0万元，完成预算的0%，支出决算数比上年度增加0万元，增长0 %。主要原因是未产生此项费用。

3、公务接待费1.47万元，公务和招商等业务活动共计接待50批次，接待人数490人次。年初预算是1万元，完成预算的147%，支出决算数比上年度减少0.22万元，下降13%。主要原因是严格控制公务招待费用。

（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

大冶市教育局2020年没有政府性基金预算财政拨款情况。

（九）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

大冶市教育局2020年无政府性基金预算财政拨款收入支出决算数据。

（十）其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费支出情况

大冶市教育局2020年机关运行经费支出417.85万元，比2019年减少56.89万元，下降11.98 %，主要原因是：行政运行经费减少。

2、政府采购支出情况

2020年大冶市教育局政府采购支出总额为16.88万元，其中政府采购货物支出14.32万元、政府采购工程支出  万元、政府采购服务支出2.56万元。授予中小企业合同金额16.88万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额16.88万元，占政府采购支出总额的100%。

3、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，大冶市教育局共有车辆0辆，其中：一般公务用车0辆、执法执勤用车0辆、专业技术用车0辆，与去年持平。单位价值50万元以上通用设备0 台（套），单位价值100万元（含）以上的专用设备0台（套）。2020年年末固定资产693.63万元，比年初数增加了16.89万元。

第四部分：预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

市教育局组织对2020年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及项目0个（涉密项目除外），调整后预算金额为0万元，占一般公共预算项目支出总额的0%。其中，重点项目0个，一般项目  个，共涉及预算资金0元，自评覆盖率达到 0%。 

（二）部门决算中项目绩效自评结果

本部门今年在市级部门决算中反映所有项目绩效自评结果（涉密项目除外）。

（三）绩效评价结果应用情况

1、部门绩效评价结果应用情况。

无。

2、部门绩效评价结果拟应用情况。

3、无。

第五部分：名词解释

一、财政拨款收入：指市本级财政当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业活动用辅助活动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

五、使用非财政拨款结余：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按规定继续使用的资金。

七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入市本级财政预决算管理的“三公”经费，是指市本级用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

大冶市教育局2020年部门决算（汇总）

目  录

第一部分：大冶市教育局概况

（一）主要职责

（二）部门决算单位构成

第二部分：大冶市教育局2020年部门决算报表

（一）收入支出决算总表（公开01表）

（二）收入决算表（公开02表）

（三）支出决算表（公开03表）

（四）财政拨款收入支出决算总表（公开04表）

（五）一般公共预算财政拨款支出决算表（公开05表）

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表（公开06表）

（七）财政拨款“三公”经费支出决算表（公开07表）

（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（公开08表）

（九）国有资本经营预算财政拨款支出决算表（公开09表）

第三部分：大冶市教育局2020年部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

（二）收入决算情况说明

（三）支出决算情况说明

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

（七）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

（九）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

（十）其他重要事项的情况说明

第四部分：预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

（二）部门决算中项目绩效自评结果

（三）绩效评价结果应用情况

第五部分：名词解释

第一部分：大冶市教育局概况

（一）主要职责

1、贯彻执行党和国家关于教育工作的各项方针、政策、法律、法规；拟订有关教育的地方规范性文件。研究、编制全市教育事业的发展规划，统筹规划，指导协调全市教育教学体制改革，拟定教育事业的发展重点、速度、规模和步骤，并组织实施。

2、综合管理全市的教育、教师工作及承办上级交办的其他事项。

3、教育局下属单位主要实施学前教育、小学及初中义务教育、高中学历教育，促进基础教育发展，推进教育公平。

（二）部门决算单位构成

根据市委、市政府办公室关于印发《大冶市教育局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（冶办文〔2019〕29号），部门内设机构具体如下：

教育局设职能科室8个：办公室（政工股）、人事管理股、计划财务审计股、基础教育股、职成教股、师训股、体育卫生艺术股、行政审批服务股。二级事业单位43个。

第二部分：大冶市教育局2020年部门决算报表

第三部分：大冶市教育局2020年部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

大冶市教育局（汇总）2020年决算总收入是135016.96万元，比2019年增加19692.68万元，主要原因是增加了教师比较性绩效工资。

大冶市教育局（汇总）2020年决算总支出是135036.87万元，比2019年增加19396.05万元，主要原因是增加了教师比较性绩效工资。

（二）收入决算情况说明

大冶市教育局（汇总）2020年决算总收入是135016.96万元，其中：一般公共预算财政拨款收入134988.96万元，占99.98 %；政府性基金预算财政拨款收入 万元，占% ；其他收入 万元，占 %。

（三）支出决算情况说明

大冶市教育局（汇总）2020年决算总支出是135036.87万元，其中：基本支出为134895.47万元，占99.9%，项目支出为　万元，占　%。

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

大冶市教育局（汇总）2020年财政拨款收入为134988.96万元，全部为一般公共预算财政拨款。比2019年增加19741.66万元，主要原因是增加了教师比较性绩效工资。

大冶市教育局（汇总）2020年财政拨款支出为135008.87万元，其中：一般公共服务支出134867.47万元，社会保障和就业支出141.4万元，农林水支出　万元。比2019年增加19368.05万元，主要原因是增加了教师比较性绩效工资。

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

大冶市教育局（汇总）2020年一般公共预算财政拨款支出为135008.87　万元，其中：基本支出为119587.89万元，占88.58%，项目支出为15420.98万元，占11.42%。比2019年增加19445.03万元，主要原因是增加了教师比较性绩效工资。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

大冶市教育局（汇总）2020年一般公共预算财政拨款基本支出为119587.89万元，其中：人员经费107009.02万元，占89.48 %，公用经费支出12578.87万元，占10.52%。比2019年增加20982.96万元，主要原因是增加了教师比较性绩效工资。

   （七）一般公共预算财政拨款“三公”经费情况说明

2020年度“三公”经费财政拨款年度预算数为1万元，支出决算数为1.47 万元，完成年初预算的 147 %，支出决算数较上年度减少0.22万元，下降13%。主要原因是严格控制公务招待费用。具体支出如下：

1、因公出国（境）费0万元，年初预算是0万元，完成预算的0%，支出决算数比上年度增加0万元，增长0%。主要原因是未产生此项费用。

2、公务用车购置及运行费0万元，其中：公务用车购置费0万元，本年度购置(更新)公务用车0辆，年末公务用车保有量0辆；公务用车运行维护费0万元。

年初预算是0万元，完成预算的0%，支出决算数比上年度增加0万元，增长0%。主要原因是未产生此项费用。

3、公务接待费1.47万元，公务和招商等业务活动共计接待50批次，接待人数490人次。年初预算是1万元，完成预算的147%，支出决算数比上年度减少0.22万元，下降13%。主要原因是严格控制公务招待费用。

（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

大冶市教育局（汇总）2020年没有政府性基金预算财政拨款情况。

（九）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

大冶市教育局（汇总）2020年无国有资本经营预算财政拨款收入支出决算数据。

（十）其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费支出情况

大冶市教育局（汇总）2020年机关运行经费支出417.85万元，比2019年减少52.15 万元，下降12.48 %，主要原因是减少了基本支出。

2、政府采购支出情况

2020年大冶市教育局政府采购支出总额为7418.85万元，其中政府采购货物支出1291.73万元、政府采购工程支出5397.07万元、政府采购服务支出730.05万元。授予中小企业合同金额619.41万元，占政府采购支出总额的8.35 %，其中：授予小微企业合同金额280.09万元，占政府采购支出总额的3.78 %。

3、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，大冶市教育局（汇总）共有车辆0 辆，与去年持平。单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元（含）以上的专用设备 0台（套）。2020年年末固定资产82085.57万元，比年初数增加了43763.56万元。

第四部分：预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

市教育局组织对2020年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及项目22个（涉密项目除外），调整后预算金额为45502.84  万元，占一般公共预算项目支出总额的39.05 %。其中，重点项目1个，一般项目22个，共涉及预算资金45502.84万元，自评覆盖率达到100 %。从绩效评价情况来看，2020年市教育局部门整体支出绩效自我评价评分91.5分。

（二）部门决算中项目绩效自评结果

本部门今年在市级部门决算中反映所有项目绩效自评结果（涉密项目除外）。

2020年中小学安保经费绩效自评综述：项目全年预算数为84.24万元，执行数为84.24万元，完成预算100％。

2020年学生资助补助经费项目绩效自评综述：项目全年预算数为1046.9万元，执行数为1046.9万元，完成预算100％。

2020年高中运转经费项目绩效自评综述：项目全年预算数为2412.86万元，执行数为2412.86万元，完成预算100％。

2020年比较绩效经费项目绩效自评综述：项目全年预算数为25754.16万元，执行数为25754.16万元，完成预算100％。

2015-2020年全面改薄工程尾款项目绩效自评综述：项目全年预算数为1295.59万元，执行数为1295.59万元，完成预算100％。

2019-2020年教育现代化推进工程项目绩效自评综述：项目全年预算数为1106.23万元，执行数为1106.23万元，完成预算100％。

2018-2019年中小学校舍维修长效机制项目绩效自评综述：项目全年预算数为1643.16万元，执行数为1643.16万元，完成预算100％。

2018-2020年扩大学前教育资源专项资金项目绩效自评综述：项目全年预算数为409.41万元，执行数为409.41万元，完成预算100％。

2019年校园封闭管理专项资金项目绩效自评综述：项目全年预算数为186.93万元，执行数为186.93万元，完成预算100％。

2020年改善高中学校办学条件专项资金项目绩效自评综述：项目全年预算数为132.84万元，执行数为132.84万元，完成预算100％。

（三）绩效评价结果应用情况

一、部门概况

（一）部门基本情况

大冶市市教育局2020年人员编制数21人，实有在职人员14人，退休人员21人。内设机构为8个，二级事业单位43个。主要职能及重点工作如下：

1、贯彻执行党和国家的教育方针、政策和法律、法规；拟订有关教育的地方规范性文件。

2、研究、编制全市教育事业的发展规划，统筹规划、指导协调全市教育教学体制改革；拟定教育事业的发展重点、速度、规模和步骤，并组织实施。

3、综合管理全市的基础教育、职业技术教育、成人教育以及幼儿、大中专、广播电视教育等工作，统筹和指导全市特殊教育工作，指导、协调各厂矿、各部门有关教育工作。组织对普及九年义务教育的督导评估与复查；开展对各级各类学校和其他教育机构的督导评估和检查验收工作；指导各类学校教育教学改革及评估工作。

4、规划指导全市各类学校的思想政治工作，德育、体育、卫生、艺术和国防教育工作。贯彻国家语言文字工作的方针、政策。

5、贯彻落实和督促教育经费“三个增长”的执行情况、会同有关部门制定筹措教育经费、教育预算标准的政策和办法。统筹管理全市教育经费筹措、使用和教育援助、教育贷款、学生资助工作。

6、主管全市教师工作。组织实施各级学校教师资格证书制度，统筹规划和指导全市各级各类学校教师队伍和教育行政干部队伍建设及中小学特级教师评选工作；承担中小学教师继续教育工作，做好教师专业技术职务评审工作。

7、做好全市各级各类学校的设置、合并、撤销的审核或申报工作。负责全市社会力量办学管理工作。

8、组织指导全市教育系统对外交流与对外宣传工作，负责全市出国留学人员和外国文教专家、教师的有关管理工作。

9、监督管理全市学历教育及考试工作，指导成人自学教育和巩固扫盲成果。

10、会同有关部门制定师范院校毕业生就业分配计划，组织、实施毕业生就业安置工作。负责机关和所属单位的机构编制、干部、人事、纪检、监察、审计和老干部工作。

11、指导、协调全市中小学的后勤、校办企业和勤工俭学以及电化教育、仪器设备和图书资料工作。规范并管理全市教育统计的信息开发和建设工作。承担教育督导的日常管理工作，指导有关教育学会、研究会、协会、基金会的工作。

12、为大企业提供“直通车”服务。

13、承办上级交办的其他事项。

（二）部门整体支出

2020年部门整体支出1070.75万元，基本支出529.85万元，项目支出540.9万元。其中人员支出376.90万元，商品和服务支出152.95万元，其他资本性支出540.9万元。

二、部门整体支出管理及使用情况

（一）基本支出

基本支出主要用于日常工作运转开支，包括人员的工资福利支出、一般商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出、对企事业单位的补贴及其他资本性支出。人员经费的开支主要是按照市财政统发工资表及市委市政府文件的相关规定执行，公用经费按照厉行节约的原则规范资金使用流程，尤其是“三公”经费严格控制在预算指标内。接待费的报销必须附有接待公函、接待清单、接待明细，车辆运行开支由办公室统一安排调配使用。出国（境）费0开支。

（二）专项支出

1、专项资金安排落实、总投入情况

2020年预算安排专项资金教育督导经费12万元。

2、专项资金管理情况

专项经费按照专项资金管理办法及市财政要求实行专款专用及开支发票面审制度执行。

三、部门专项组织实施情况

（一）规范预算管理

在财政部门的指导下，依法依照“两上两下”的原则，组织、指导中小学编制年度预算并汇总报送财政部门，全面规范中小学部门预算和项目预算。　　  

严格预算执行管理。学校部门预算确定后全部下达各单位，对每项预算资金的拨付均严格执行国库集中支付制度有关要求，做到审批程序规范，资金拨付及时。

作为政府职能部门，市财政、教育部门始终把保障义务教育经费作为自己的一项首要职责。确保教育资金“三个增长” ；全力保障教职工工资和福利待遇，提高教师工资收入水平，为提高教师专业水平，财政一般预算均按教师工资总额的2%安排师资培训经费；认真落实市财政每年应分担的配套资金。

（二）强化财务管理

1、强化资金管理。各类专项资金报报时，由单位报账员将支出原始凭证汇总后填制报账单，送教育财务核算中心核算会计审核，对不符合财务制度规定的支出，核算会计不予报账。通过国库存集中支付和会计集中核算的有效结合，实现全程监管，有效加强对义务教育经费的管理。

2、强化监督检查。2020年结合省市区的专项经费检查，就局属各单位开展专项自查。

（三）完善制度建设

完善专项经费管理制度，确保了资金能用得科学、用得规范、用出效益。

实施成效

（一）全面夯实教育保障基础

一是教育投入持续加强。进一步加强教育经费投入使用管理，调整优化结构、提高使用效益，实现教育支出“两个只增不减”。2019年教育经费投入13.2亿元，比上年增加投入0.4亿元，增长额度为3.13%。2019年，全市小学、初中、中职学校生均一般公共预算教育事业费支出分别为10449元、15549元、39861元；分别比上年增长0.16%、0.04%、0.03%。

二是教育扶贫扎实细致。以“精准识别、控辍保学、学生资助、师生帮扶”为工作主线，严格落实教育扶贫资助政策。2020年资助家庭经济困难学生25733人次，合计金额1793.953万元，其中建档立卡学生7067人次，金额328.2095万元。夯实控辍保学包保责任制，对195名残疾儿童少年家庭进行教育安置评估等工作，全面落实义务教育有保障。同时，教育系统深入开展“三送一稳，消费扶贫643.2609万元，助力决战决胜脱贫攻坚。

三是教育信息化加快发展。“互联网+教育”从“网”向“云”蝶变，促进教育资源共建共享。近几年，全市累计投入1.1亿元，加强“三通两平台”建设，实现了宽带校校通、资源班班通、空间人人通。扩大教学点网校建设，全市已建主教室24间，辅教室48间，实现各镇中心小学和镇域教学点网校同时同步授课，促进优质教学资源共享，促进了教育公平。开通了大冶市教育云平台，以网络备授课、互动课堂应用为重点，开展各级资源平台融通与深度应用，努力推动形成基于“互联网+教育”的教育教学新生态。

（二）全面推动各类教育协调发展

一是学前教育普惠健康发展。加快“公办园”“普惠园”建设。新建尹家湖办幼儿园建成投入使用，扩大了城区公办园学位。大力引导和支持民办幼儿园提供普惠服务，制定《大冶市普惠性幼儿园认定和管理办法》，新认定85所普惠性民办幼儿园。深入推进城镇小区配套幼儿园治理，完成12所民办园转普惠园。全市普惠性幼儿园在园幼儿总数22822人，普惠率达82.9%。

二是义务教育优质均衡发展。“乡村弱”“城镇挤”问题稳步解决。新建七里界、金桥、熊家洲等学校，保康小学、叶家坝小学等老城区学校向内挖潜扩容增位，消除了核心城区义务教育“大班额”。发挥集团化办学效用，将青松学校纳入滨湖教育集团，实验中学与实验二中合并教育集团，有效解决“择校热”。补齐农村教育短板弱项，以镇中、镇小为龙头，推进学区化办学，提升农村教育信息化应用水平，建立17个城乡一体化教学联盟，47所城乡学校实现“同步上课”， 实现优质教育资源共享共建。

三是高中教育普及发展加快。调整优化高中校园布局，加快高中教育普及攻坚，实施实验高中新校区改扩建和大冶一中改造工程。主动对接新高考，全年开展新高考师资培训228人次。各高中选科走班平稳有序，实施统一质量监测，选考科目实现全区域等级赋分，为学生选科提供科学依据。民办教育快速发展，华中学校与宜昌金东方教育集团合作办学，英才学校与河北衡水中学合作交流，聚龙高中高位办学。高中教育呈现良好发展势头。

四是职业教育质量显著提升。2020年秋季中职学校招生人数达1178人，实现历史性突破，办学规模不断扩大。技能高考水平稳步提升，报考人数467人，专科上线率100%，本科上线率逐年上升，大冶中专本科上线率达22%。

（三）全面提升教师队伍建设

一是培养补充力度持续加大。按照“退一补一”的原则，大力解决教师年龄老化、结构性缺编问题。2020年公开招聘城乡教师341人，采取政府购买服务方式新增核定100名人事代理教师，有效解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。实施教师素质提升工程，组织大冶市中小学（幼儿园）教师网络培训，全市教师参加培训达13698人次，基本实现培训学习全覆盖。

二是师德师风建设不断强化。开展2020年师德师风建设主题教育月活动，组织开展师德考核工作，进一步完善师德档案，严格执行师德师风“一票否决”。组织开展抗击疫情优秀教职工典型事迹材料征集活动，收集事迹材料177篇，向上推优典型事迹11篇。刘仁八镇小张丹、大冶二中孟岚两位老师的师德事迹录入黄石市师德网络培训教学资源。大冶一中胡梅被评为黄石名校长，大冶一中胡胜、朱冰松被评为黄石名师，郑敏等35名同志被评为“黄石市优秀教师”。大冶一中被评为“黄石市优秀教育先进集体”。

三是尊师重教氛围更加浓厚。提高教师地位和待遇。今年，财政拨付2.34亿用于教师比较绩效工资发放，实现义务教育教师工资收入水平不低于公务员工作收入水平。制定《大冶市义务教育教师比较绩效工资考核分配方案》，建立义务教育教师工资收入长效机制。大力提升乡村教师待遇，在业务培训、职称评聘、表彰奖励等方面向乡村教师倾斜。营造了尊师重教的社会风气，增强了教师的幸福感、获得感和荣誉感。

四、部门整体支出绩效情况

2020年市教育局部门整体支出绩效自我评价打分91.5分。具体评价情况如下：

1、投入

预算配置指标分值20分，在职人员控制率小于100%，“三公”经费变动率减少41%.

2、过程

预算执行分值13分，扣分主要原因是本年追加经费数值大。预算管理分值32.5分，政府采购执行率高于控制率的原因是追加项目经费造成，公用经费控制率、“三公经费”控制率、都在评分范围内，管理制度健全，资金使用合规性，预决算信息公开完成良好。

3、产出及效率

职责履行和履职效益分值26分，基本按照厉行节约的原则，发挥资金最大效益。

五、存在的主要问题

回顾一年来的工作，我们取得了不菲成绩，这得益于上级领导特别是市教育局的高度重视和悉心指导，但是其中也存在着一些可以改进的问题，比如：部分专项资金年初预算没有根据实际安排足，在实际执行的时候需要追加。预算制度可以更加完善，确保在工作中预算的合理性。

六、改进措施和有关建议

加强新行政单位会计制度和新预算法学习培训、规范账务处理加强新《预算法》、《行政单位会计制度》、《会计法》、《行政单位财务规则》等学习培训，规范部门预算收支核算，一是制定和完善基本支出、项目支出等各项支出标准，严格按项目和进度执行预算，增强预算的约束力和严肃性。二是落实预算执行分析，及时了解预算执行差异，合理调整、纠正预算执行偏差，切实提高部门预算收支管理水平。尽可能地做到决算与预算相衔接。