关于印发《岁末年初特种设备安全生产检查实施方案》的通知

                                 冶特安专委办〔2023〕5号

关于印发《岁末年初特种设备安全生产检查实施方案》的

通  知

高新区、临空经济区·还地桥镇，各乡镇（场）、街道，市特种设备安全生产专业委员会相关成员单位：

现将《岁末年初特种设备安全生产检查实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

                                                        2023年12月1日

岁末年初特种设备安全生产检查实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和全国、全省安全生产电视电话会议暨省安委会2023年度第六次全体会议精神，全面落实市委、市政府和市安委会有关工作部署，切实把特种设备安全生产工作抓实抓细抓到位，全力维护人民群众生命财产安全，根据《市安委会办公室关于迅速落实安全生产工作有关事项的通知》（冶安办函〔2023〕16号）文件要求，结合我市实际，市特种设备安全生产专业委员会决定在全市范围内开展岁末年初特种设备安全生产检查工作，现就有关事项通知如下：

一、总体要求和目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，以务实举措加快构建新安全格局。岁末临近，各类事故易发多发，各成员单位要深刻汲取近期事故教训，聚焦责任落实、聚焦重点领域和重点设备，举一反三严控特种设备领域安全风险，下大力气提升严重事故隐患排查整改质效，扎实深入开展岁末年初特种设备安全生产工作，坚决做到除患务尽、清仓见底，以高度责任感和使命感抓好特种设备安全生产工作，坚决防范遏制重特大事故发生。

二、工作重点

（一）重点检查范围：学校、医院、车站、商场、酒店等公共聚集场所的电梯；各类景区、公园游乐场馆等在用大型游乐设施；危化、煤电、涉氨制冷、建材、气体充装等高风险行业的压力容器、压力管道以及重点项目工程所用起重机械、叉车等。

（二）重点检查内容：一是企业“两个规定”主体责任落实情况，包括主要负责人、特种设备（质量）安全总监、（质量）安全员配备，相关工作职责、清单建立，“日管控、周排查、月调度”制度执行等情况；二是特种设备严重事故隐患排查整治情况；三是特种设备安全生产培训考核、应急预案的制定及演练情况；四是特种设备使用登记证、定期检验及特种作业人员持证上岗情况。

三、检查时间

即日起至2024年2月底

四、主要工作措施

（一）开展辖区安全生产检查工作。高新区、临空经济区·还地桥镇，各乡镇（场）、街道按照属地管理原则对各自辖区内的特种设备使用单位开展检查。

（二）开展分管行业领域专项检查。市特种设备安全生产专业委员会相关成员单位按照“三个必须”的要求，对各自行业领域内的特种设备使用单位开展检查。

1.市市场监督管理局：组织特种设备使用单位开展全面自查，督促特种设备生产、使用单位企业按照TSG 08-2017《特种设备使用管理规则》及《大冶市特种设备使用单位安全管理导则》等文件要求，自觉履行法定义务，依法使用、管理特种设备。

2.市应急管理局：督促工矿商贸生产经营企业和危险化学品等相关企业加强特种设备安全管理。

3.市经济和信息化局：督促、指导工业企业、中小企业加强特种设备安全工作。

4.市教育局：监督、指导所辖学校加强对电梯等特种设备安全管理职责。

5.市住房和城乡建设局：承担房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场（厂）内专用机动车辆安装、使用环节的监督管理。

6.市商务局：督促大型商场、大型超市等商贸企业落实电梯等特种设备安全管理职责。

7.市文化和旅游局：督促公园、旅游景区、体育场馆相关单位履行电梯、大型游乐设施等特种设备安全管理职责。

8.市城市管理执法局：监督管理城镇管道燃气经营企业、燃气汽车加气经营企业和瓶装燃气经营企业的安全生产工作；规范管理场（厂）内专用机动车辆侵占城市人行道路违规停放行为。

9.市公安局交警大队：依法严格查处场（厂）内专用机动车辆上路行驶、在道路上违法停放等交通违法行为。

（三）开展重点领域联合检查。市特种设备专委会办公室组织市应急管理局、市商务局、市经信局、市城管局、文旅局、市场监管局等单位分组对各相关辖区特种设备使用单位开展联合检查（见附件）。

五、工作要求

（一）高度重视。各地各单位要高度重视岁末年初特种设备安全生产工作，认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，深刻认识做好特种设备安全生产工作的极端重要性，坚持底线思维，层层压实责任，切实以时时放心不下的责任感落实安全防范措施，坚决做到警钟长鸣、常抓不懈，守好安全底线红线。

（二）周密部署。各地各单位要将此次检查与重大事故隐患专项排查整治2023行动结合起来，一并周密部署开展，严防学校、医院、文化场馆、旅游景点等人员密集场所设备的安全风险，盯紧危化品、燃气、冶金等重点领域的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、起重机械等设备的隐患治理，消除“死角盲区”，做到除患务尽、清仓见底。

（三）全面排查。各地各单位要按照方案要求全面认真地开展检查活动，对检查中发现的隐患问题要建立清单，实行隐患整改销号闭环管理。对存在严重安全隐患的设备，要责令相关单位立即停止使用，坚决杜绝设备“带病”运行。对涉嫌违反特种设备法律法规和安全技术规范的行为，要坚决予以严肃查处。

（四）强化值守。各地各单位要加强预警和防范工作，严格落实元旦、春节期间领导带班和24小时值班制度，健全应急协调联动和快速反应机制，提高应对突发事件的处置能力。要加强信息报送工作，一旦发生特种设备安全事故，要按照有关要求迅速上报，并采取有效措施进行处置，防止事态扩大或恶化，避免不良影响。

（五）信息报送。专委会各成员单位要加强信息互通和工作协调，并请各牵头单位、各地各单位于2月25日前将检查情况报至市特种设备专委会办公室。联系人：佘锦宏；联系电话：13986577697；邮箱：465788052@qq.com。

附件：特种设备重点领域联合检查分组安排表

附件：

特种设备重点领域联合检查分组表