陈惠群、罗文委员：
你们提出的关于“协调解决大冶市房地产开发领域突出问题，促进市场健康发展”的提案收悉，现答复如下：
你们指出的水电气报装收费乱象、建筑节能标准执行引发资源浪费等问题，切中当前房地产开发建设中的实际痛点，建议具有很强的针对性和现实意义。收到提案后，我局牵头，会同市供电公司、清润水务、华润燃气进行了多次沟通，逐条研究你们提出的建议，形成以下办理结果。
一、关于“规范水电气报装收费机制，制定统一透明的收费标准与流程，严控价格涨幅”的建议
针对委员提出的水电气报装问题，我局高度重视，同时切实履行主管部门职责，督促水电气三家企业落实以下措施：一是主动做好报装政策宣传，线上线下同步公开收费标准、服务流程及投诉渠道，确保收费透明、服务规范；二是在报装过程中全面推行“一站式”服务，实行一窗受理、集成办理，压缩办理时限，提升服务效率；三是提前介入项目设计阶段，主动对接开发企业优化管线布局方案，从源头合理控制建设成本。下一步，我局将持续跟踪督导三家企业服务承诺落实情况，切实减轻开发企业负担，优化房地产领域营商环境。
二、关于“厘清天然气报装收费内涵，取消不合理转嫁费用”的建议
根据《湖北省居民用户燃气安全装置安装指引》要求，为提高城镇燃气安全管理水平，推动安全生产治理模式向事前预防转型，新建住宅应统一安装“燃气安全三件套”包括燃气用具连接用不锈钢波纹软管、可燃气体报警装置、自闭阀。针对当前“燃气安全三件套”在业主后期开户点火时才上门安装、造成二次施工的问题，华润燃气表示之后将在项目交付前统一安装到位，消除开发企业对安装环节的疑虑。
三、关于“优化建筑节能标准执行方式，因地制宜调整强制安装要求，减轻企业与购房者双重负担”的建议
（一）关于阳台铝合金推拉门问题
根据《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（GB55015-2021），阳台推拉门属于节能验收强制性内容，功能在于实现阳台与室内热工分隔，发挥冬保暖、夏隔热作用。部分开发企业为控制成本选用的产品质量一般、外观与装修风格不匹配，导致购房者装修时大量拆除。解决问题的关键在于提升产品质量和适配性，而非简单取消强制要求。我局将引导开发企业采取阳台全封闭设计，或在满足节能标准前提下提供多种款式供购房者选择，提高设施实际使用率。
（二）关于太阳能光伏板问题
根据《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（GB55015-2021），新建建筑应安装可再生能源系统。部分项目存在“为安装而安装”现象，未能充分考虑后期运维和实际使用效率。我局将积极配合上级部门开展可再生能源应用情况跟踪评估，引导企业选择更符合实际的可再生能源系统，避免资源浪费。
（三）关于南方地区地面保温层问题
根据《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ134-2010），对外墙和楼地面保温作出了强制性规定。我市属于夏热冬冷地区，传统地面保温层施工对室内净高产生一定影响，且增加业主装修成本。我局将积极向上级主管部门反映实际情况，建议在标准修订中细化不同气候区的差异化要求，探索优化施工工艺和材料选择，尽量减少对室内净高影响。
在抓好上述事项落实的同时，我局将持续优化节能工作，深入开展调研评估，摸清设施使用情况，向上反映基层合理诉求，推动标准因地制宜修订；同时加强监管服务与宣传引导，督促企业充分征求购房者意见，配备高适配性节能设施，并指导购房者正确使用与维护，减少不必要的拆除和浪费。
四、关于“简化监管资金拨付审批流程，明确时限，提高资金周转效率”的建议
根据《大冶市新建商品房预售资金监管办法》第十六条，开发企业申请支取重点监管资金，监管机构自受理之日起3个工作日内完成审核，监管银行在2个工作日内拨付至收款单位，整个流程不超过5个工作日，且已全程实现网上办理。下一步，针对开发企业提出的资金需求，我局将进一步优化资金拨付流程：一是对开发企业提交的资金拨付申请，第一时间研究并反馈审核意见；二是对资料不齐全的，一次性告知需补充完善的具体内容，避免企业往返；三是对资料齐全的，立即启动拨付程序，确保第一时间办理到位。同时，主动接受企业监督，切实提升服务效率，进一步减轻企业资金周转压力。
五、关于“灵活管控备案价格，结合项目成本与市场行情，给予企业合理定价自主权，激发市场活力”的建议
根据国家国家发展改革委《商品房销售明码标价规定》，商品房销售明码标价实行一套一标。开发企业在销售商品房前需在市发改（物价）部门进行备案价格登记，销售价格不得超过备案价。我局在办理网签备案时，准许价格向下不超过10%浮动，给予企业合理定价自主权。若降幅超过10%或需向上调整备案价的，开发企业可到发改部门办理调整手续。下一步，我局将重点做好以下工作：一是加强与市发改部门沟通对接，简化备案价格调整流程，缩短办理时限，切实提高工作效率；二是积极支持企业根据市场行情和项目成本灵活定价，对库存压力较大的片区，引导企业合理确定备案价格，加快去库存和资金回笼。
主要领导姓名：胡四军 联系电话：8760555
经办人姓名：李军 联系电话：13995997388
2026年7月24日
