​关于做好2025年农村改厕工作的通知

关于做好2025年农村改厕工作的通知

冶农办文〔2025〕10号

临空经济区•还地桥镇、各乡镇（场）、街道：

为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神，落实全省关于农村“厕污垃”治理攻坚提升三年行动方案文件精神和2025年农村改厕工作部署要求，扎实推进农村无害化卫生厕所建设，现就做好2025年全市农村改厕工作通知如下。

一、工作目标

在充分尊重群众意愿的基础上，做到应改尽改、愿改尽改。按照自下而上、逐级申报的原则，确定2025年全市建改农村户厕计划为3000户，其中罗家桥街道2390户、大箕铺60户，保安、还地桥、灵乡、金牛等纳入农村改厕与生活污水协同治理试点、小流域综合治理550户；新建公厕38座（具体见附件）。

二、重点任务

（一）科学制订改厕计划。深入开展农村改厕情况摸底，以村组为单位摸清农村户厕、公厕的现状，全面排查问题，深入了解农民群众改厕需求。按照到2027年底无害化卫生厕所普及率达到80%的工作目标，在充分尊重群众意愿的前提下，结合农村厕所现状和问题厕所排查情况，科学确定2025年改厕工作建改计划，合理安排建设时序，稳妥有序推进。

（二）选择适宜治理模式。因地制宜选用形式多样的方式统筹推进农村改厕和生活污水治理。一是集中处理模式。对人口居住较为集中的村庄，建设雨污分流收集管网和户用化粪池，采用“大型三格（或三格以上）化粪池+人工湿地（天然湿地）”的管网集中收集处理模式，或整湾统一建造微型无动力污水处理站，或就近对接污水处理厂等模式进行处理。二是分散式处理模式。对人口分散、远离水源地等敏感区域的村庄，采用“单户/多户三格化粪池+人工湿地（天然湿地）”处理模式，鼓励多户联建共用化粪池。整湾共用一个或几个人工湿地的可选择形式多样的人工湿地，既可以采用旱地式种植美人蕉等植物，也可采用湿地浅塘式种植莲藕、浮萍等植物。

（三）强化全程质量管控。把标准贯穿于农村改厕全过程，严格执行《农村三格式户厕建设技术规范》《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》等标准。单户小三格（四格）化粪池、联户大三格（多格）化粪池等，要由培训合格的施工人员严格按标准要求改厕，或在专业技术人员的指导下组织村民自建，确保工程质量和粪污无害化处理效果。集中改厕处理设施的技术模式选择、管网走向、化粪池和设施选址等要充分尊重群众意见，由设计单位、农业农村部门、施工单位、乡镇政府、村民代表等多方共同进行全面细致摸排后研究确定。建立健全由乡镇政府主管、市工作专班抽查、村民代表监督的全方位监管体系，严把产品材料质量关、施工质量关、竣工验收关，实行“首厕过关制”，确保建成一个、达标一个。

（四）健全长效管护机制。树立“三分建设、七分管护”理念，着力加强户厕管护服务体系建设，坚持使用管护与农村厕所建改相同步。健全完善村级每月巡查、镇级每季检查、市级半年抽查的巡查制度。依托湖北省农村改厕APP，加强宣传推广“一户一码”，用好一键报修、一键清掏、一键申请改厕等功能，畅通后期维修管护渠道。加强乡村公厕规划建设管理，科学合理必要建设农村公厕，做到“三有三公开”（有制度管护、有资金维护、有人员看护，保洁人员与制度对外公开、作业时间与标准上墙公开、监督与反馈渠道公开），确保公厕正常使用。

三、保障措施

（一）开展宣传引导。组织开展农村厕所革命公益宣传活动，大力宣传文明如厕、卫生防疫等知识，引导农民群众主动改厕、参与改厕、监督改厕，确保群众全过程参与，加快推动转变生产生活方式。动员群众开展“清洁家园”行动，自发拆除或改造旱厕，整治美化房前屋后环境。

（二）抓好队伍建设。农村改厕专业技术人员、信息管理员是高质量推进农村户厕建改和做好信息核查修正工作的关键。各乡镇要组织好业务培训，抓好队伍建设，确保改厕管理人员、施工人员、管护人员掌握户厕建改相关技术标准，确保信息管理员掌握户厕信息服务系统操作和有关概念，精准开展数据核查，不断提高改厕队伍业务能力水平。

（三）加强资金筹措。按照“地方投入为主与上级适当奖补”相结合的原则，强化农村厕所革命投入保障。农村厕所革命奖补标准按照《大冶市2021年农村改厕工作方案》（冶农组发〔2021〕2号）执行，即采用联户大三格化粪池、微型处理站、对接污水处理厂等模式的按2600元/户标准予以奖补；因特殊原因无法对接污水管网单户建小三格的每户按1600元/户标准予以奖补；2018年改厕户纳入本次村庄联户大三格（或以上）化粪池模式、微型处理站或接入污水收集管网的按1400元/户标准予以奖补；2020至2021年改厕户纳入本次村庄联户大三格（或以上）化粪池模式、微型处理站或接入污水收集管网的按1000元/户标准予以奖补；农村公厕按2万元/座的标准计算（其中市级财政奖补1万元，乡镇财政配套1万元），超出部分由村集体或群众自筹；公厕水电开户费每座0.24万元。

（四）强化监督评价。农村厕所革命工作作为乡村振兴战略实绩考核的重要内容，各乡镇要按照人居环境整治衔接资金管理规定和农村厕所建改等省市标准，做好农村户厕、公厕的申报、施工、初验等工作，市工作专班将对农村户厕和公厕建改、联户或集中化粪池建设、粪污管道铺设等情况进行督导检查，根据乡镇初验申请情况组织验收。对未按时完成改厕任务或改造质量差、立行立改不彻底的乡镇予以全市通报，并要求限期整改；对存在弄虚作假、套取财政补助资金等违纪违法行为的乡镇，将提请市纪委监委依法依规予以追责问责。

附件：大冶市2025年农村厕所改建计划表

中共大冶市委农村工作领导小组办公室

2025年6月24日