一、工作背景
(一) “十四”五工作成果
1. 市容秩序
一是强化执法巡查机制，建立“日巡查+专项督查”制度。
二是重拳推进查违控违，联合街道、社区有效开展违建专项整治行动。
三是开展停车资源普查，目前已完成老城区停车资源全域普查，同时形成覆盖44个物业小区、2.5万户居民的停车资源动态台账。
2. 环境卫生
一是优化“人机协同”作业体系，采用“凌晨普扫（4:30-7:00）+机械清扫+18小时巡回保洁”模式。
二是攻坚卫生死角和设施维护，开展“净街行动”专项治理，清理背街小巷、绿化带积存垃圾，每周对环卫设施进行一次全面检查。
三是生活垃圾收集多样化，居民日常生活垃圾主要通过定时定点收集和上门收集。
3. 园林绿化
一是开展春季绿化提质行动，加强对老城区主次干道、公共广场、游园绿化带的管护工作。
二是推进公园品质升级，大力推进青龙山公园提档升级改造项目。
三是加强园林绿化设施维护，加强对广场游园的公共设施维护。
4. 市政公用
一是攻坚道路设施短板，修复火烧板路面，整治坑洼路面，完成东风东路等5条道路渍水点改造，储备防汛物资。
二是强化地下管网安全水平，对23条路段排水管网进行全面清淤。
5. 支撑保障
试行智慧城管应用，稳步开展智慧城管应用的试运行工作。
(二) 面临的形势和问题
市容秩序方面，管理成效不明显，部分路段停车秩序混乱，停车闲置资源挖掘不够。
环境卫生方面，沿街餐饮门店油水乱泼乱倒现象突出，装修垃圾随意堆放缺乏规范管理，“牛皮癣”小广告治理反弹严重，流动商贩管理难度大，市民文明素质有待提升，环卫保洁能力有待提升。
园林绿化方面，尹家湖公园系统性、整体性不足，缺乏文化底蕴，资金缺口，禁摩设施不足；口袋公园便民设施不够齐全；城市绿化养护经费有缺口，精细化管养不到位。
市政基础设施，现状排水设施建设标准偏低，管网缺陷多，排涝标准距离30年一遇要求尚有差距，排水设施维护资金不足。污水集中收集率低，部分污水处理厂BOD浓度偏低，无专门排水信息管理系统，燃气尚未实现应装尽装，道路常态化维护不到位，“随坏随修、随破随补”实施力度不足。
二、“十五五”工作思路
(一) 工作思路
全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，坚持和加强党的全面领导，认真践行人民城市理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持因地制宜、分类指导，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全底线。
锚定2035年美丽大冶基本建成、广泛形成绿色生产生活方式、市域治理体系和治理能力现代化基本实现的目标，深入推进“五大攻坚行动”，以“区域协同、智慧赋能、绿色引领”为主线，持续深入推进城管体制机制改革，推动城管重点领域转型发展，提升治理效能。
实施城管执法“五大建设工程”。实施市容秩序规范工程，挖掘资源，精准施策，分类规范，提升市容品质，繁荣城市烟火气；实施环境卫生提升工程，加强监管，源头减量，探索建立全链条垃圾资源化利用体系，推动“无废城市”建设；实施城市基础设施生命线安全建设工程，源头治理，补齐短板，加强预警和保障能力，谋划应对极端条件措施，全方位保障城市基础设施安全；实施园林绿化网络建设工程，完善绿化网络，增补绿化节点，提升绿化品质，巩固国家园林城市建设成果；实施城管执法智慧建设工程，以运管服平台为核心，建立“智慧城管”架构，不断完善智慧功能，推动“智慧城管”全覆盖，建设便捷高效的智慧城管系统。
(二) 规划措施
实施市容秩序规范工程，精准施策，分类规范，繁荣城市烟火气。一是挖掘机动车停车资源，划定“电子围栏”规范非机动车停放，扩大智慧停车覆盖范围，实现停车资源精准导航、无感支付，二是分类规范广告外摆，严格大型户外广告管理，规范店招、外摆和临时疏导点，推动店招协调统一。
实施环境卫生提升工程。一是加强市容环境监管，完善政策措施，规范商家经营行为；开展联合执法，进一步提升市容市貌。二是推进全链条垃圾资源化利用体系建设。开展重点行业垃圾源头减量行动，打通生活垃圾分类关键环节，探索建立建筑垃圾、厨余垃圾等资源化利用体系。
实施城市基础设施生命线安全建设工程，牢牢守住城市安全底线。一是聚焦源头治理，持续推动管网改造，加强市政设施建设质量管控，深入开展洗车等重点行业专项整治；二是加快补齐市政基础设施短板，更新改造设施，提升城市防涝标准，提高污水收集率；三是提升突发事件感知预警能力，推动城市管网、重要桥梁隧道智能化监测预警体系建设，加强供水、燃气应急保障能力；四是超前谋划，应对超标准降水等极端不利条件，补足重要设施、关键环节短板。
实施园林绿化网络建设工程。一是完善点状绿地布局，增加社区绿地，建设口袋公园，提升公园功能，加大古树名木保护；二是强化线性绿地建设，推动林荫道建设和城市道路绿化达标，升级改造防护绿地；三是扩展面状绿地，推动大型城市公园建设，继续改造建设尹家湖等城市公园；四是构建功能复合、覆盖完善的城市绿道网络。
实施城管执法智慧建设工程。构建“一个平台、多个功能模块、N个子系统”的信息化体系，推动运管服平台跨部门、跨层级数据共享、共用和联动，推进“智慧城管”系统全覆盖，不断完善智慧功能模块和子系统，推进重要应用场景建设，持续提升系统智能，探索与生活平台对接。
