高新区办公室、临空经济区·还地桥镇、各乡镇（场）、街道：
为进一步推进和规范我市乡镇街道政府购买服务工作，破解基层治理“小马拉大车”突出问题。根据《中共中央组织部 中共中央社会工作部关于印发〈关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题的若干措施〉的通知》、《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）、《湖北省省级通用政府购买服务指导性目录（第二版）》、《黄石市市级通用政府购买服务指导性目录（第二版）》、《大冶市市直部门及乡镇街道通用政府购买服务指导性目录》等文件规定，我们研究编制了《大冶市乡镇街道政府购买服务指导性目录》，现印发给你们，并就相关要求通知如下：
一、《指导性目录》规定了可以实行政府购买服务的事项范围。对纳入《指导性目录》且已有预算安排的服务事项，可按规定逐步实施购买服务，同时要避免出现一方面花钱购买服务，另一方面单位人员和设施闲置，经费不减。
二、坚持先有预算，后购买服务原则。不得将已纳入《指导性目录》的服务事项作为申请财政拨款预算的依据。已纳入《指导性目录》但没有安排预算的事项，不得实施政府购买服务。
三、严格按照《政府购买服务管理办法》第十条的规定，不得将以下内容纳入政府购买服务范围。具体如下：一是不属于政府职责范围的服务事项；二是应当由政府直接履职的事项；三是政府采购法律、行政法规规定的货物和工程，以及将工程和服务打包的项目；四是融资行为；五是购买主体的人员招、聘用，以劳务派遣方式用工，以及设置公益性岗位等事项；六是法律、行政法规以及国务院规定的其他不得作为政府购买服务内容的事项。
四、纳入《指导性目录》的服务事项，在采购环节应按照政府采购有关规定实施采购和信息统计。
附件：《大冶市乡镇街道政府购买服务指导性目录》
大冶市财政局
2024年11月3日
