市经信局2022年法治政府建设工作报告
2022年，市经信局围绕全市中心工作，按照市委全面依法治市委员会的部署和要求，深入学习贯彻十九届五中、六中全会精神和党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，不断优化法治建设内容、形式、载体、机制和效果，推动法治建设的广度和深度。现将2022年市经信局法治政府建设工作开展情况汇报如下：
一、加强领导，完善法治政府建设机制
一是切实履行法治建设第一责任人职责。市经信局主要领导高度重视法治政府建设工作，成立了由以局长为组长、其他班子成员为副组长、各股室负责人为成员的市经信局法治政府建设工作领导小组，局领导对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。同时，将法治政府建设工作列入局年度目标任务考核，由局办公室（政工股）牵头负责开展工作。
二是完善普法工作推进机制。积极开展“法律进机关”、“法律进企业”、加强法治文化建设等重点工作任务，对年度普法责任清单进行细化分解，将普法工作作为年底考核重要任务明确责任科室具体落实，与其他业务工作同部署、同检查、同落实，年终对各科室履责情况进行总结，形成了各科室相互配合共同做好法治建设工作的局面。
三是强化行政执法队伍建设。强化工作人员知识更新和业务培训，严格执行行政执法人员持证上岗制度，组织局机关工作人员参加行政执法人员培训考试。
二、强化审查，推进行政决策法治化
一是加强公平竞争审查。积极参加公平竞争审查业务培训会，主动对接省、市经信部门，按照《公平竞争审查制度实施细则》，审查增量政策。通过审查存量文件，未发现存在违反公平竞争政策性文件。
二是强化合法性审查。根据规范性文件制定程序要求,对我局牵头起草的《大冶市“5G+工业互联网”创新发展三年行动计划(2022-2024年)》等文件进行合法性审核，委托法律顾问对《关于大冶绿色循环产业园有关工作的情况》等文件进行修改完善。
三是执行法律顾问制度。充分发挥法律顾问法律参谋作用，制定《市经信局法律顾问制度》，聘请大冶市湛月律师事务所吴清华律师担任法律顾问，发挥法律顾问在行政决策中的法治保障作用，请法律顾问对《大冶市工业发展跃升计划（2022-2024年）》《大冶打造武汉城市圈同城化示范市发展规划》等合同协议事项提供法律服务，确保行政决策法治化。
三、深化学习，全面提升依法行政能力
一是加强法治制度建设。加强党的作风建设,严格执行本单位制定的效能建设、经费管理等内控制度。加强党的纪律建设,严格执行党纪党规,加强党员干部日常监督管理,签订机关干部廉洁自律承诺书,强化源头管理,聚焦违纪违规问题易发岗位,加强廉洁风险防控。狠抓党的政治和思想建设,以党组中心组学习、“学习强国”“支部主题党日”等活动为载体，采取集中学习和个人自学相结合的方式，重点学习党的二十大精神、省第十二次党代会精神、习近平总书记视察湖北的重要讲话精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党党史》等党史学习教育书目，带动全体党员干部读原著、学原文、悟原理。
二是加强理论学习中心组。制定了年度学习培训计划，开展党组中心组学习13次、“支部主题党日”活动12次、党员大会集体学习3次、召开支委会12次，持续推进学习强国APP学习。组织学习《民法典》《国家安全法》《网络安全法》《禁毒法》《消防法》等法律法规知识，提高了干部职工依法行政水平，干部职工无纸化普法考试参考率、优秀率100%。
三是开展宪法学习活动。按照市“宪法宣传周”活动安排，积极组织开展宪法学习、宪法宣誓等活动，并邀请市委党校副校长林忠川同志对党的二十大精神进行宣讲。通过学习更好地发挥了宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进全面依法治国中的重大作用，进一步提升了党员干部学习宪法、尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的意识。
四是开展普法学法宣传教育。4月15日，局党组书记围绕“坚持总体国家安全观，着力防范化解重大风险”进行了宣讲，增强了经信系统干部职工国家安全意识，强化了国家安全法治观念。5月份，组织开展职工维权日活动，向市民宣传电力法、中小企业促进法、防窃电知识、禁毒知识宣传等。6月30日，邀请市委宣讲团林中川同志为全局干部职工上了一堂以“廉洁自律，从心开始”为主题的廉政党课。8月份，组织开展经信局党员干部培训班，学习习近平总书记视察湖北的重要讲话精神、湖北省第十二次党代会精神，观看廉政教育片《零容忍》；在馨园社区开展“观廉影、品廉书、述家风”系列活动，观看警示教育片《围猎陷阱》。
四、加强治理，依法推进行业规范
一是开展“优秀平安单位”创建。将平安创建工作和综治维稳工作紧密结合，把平安单位创建工作与综治维稳工作同部署、同检查、同考核。制作宣传专栏1版，滚动播放宣传标语10余条，平安创建知晓率和参与率达到100%，认真开展“一感一度一率一评价”测评工作，全年内部治安秩序良好。
二是常态化开展安全隐患排查整治。在春季、汛期、秋冬季、节假日、党的二十大等重要节点，积极开展安全生产隐患整治工作。2022年，共检查企业235家，出动检查人员586人次，共排查安全隐患554条，督促企业完成整改532条。
三是积极开展“法治进企业”活动。5月份，组织15家企业召开“中小微企业日普法宣传活动”座谈会，宣传《中小企业促进法》和《湖北省实施<中小企业促进法>办法》。8月份，联合市委宣传部在楚天化工开展“党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史”宣传教育活动。制作100余份“学习强国”学习平台公益宣传资料，在企业中进行“学习强国”学习平台宣传。印发《大冶市2022年度“平安法治企业”创建实施方案》，充分发挥企业主体作用，引导企业积极参与市域社会治理现代化工作。
五、下步工作打算
(一)完善协调机制。健全和完善预测预警机制、排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制，综合运用协商和解、调解、行政处理、仲裁、诉讼等多种方式和手段，切实解决人民群众合法利益诉求，最大限度地减少不稳定因素。
(二)深化普法教育。通过局党组中心组学法、法治讲座、知识培训等形式，增强领导干部社会主义法治理念，带头模范遵守宪法和法律法规。以党员干部下基层、创建全国文明城市等活动为契机，开展法治宣传进机关、进企业活动，加强法治宣传教育，着力培养法治观念。
（三）强化法治宣传。深入开展“法律进企业”活动，提高企业法治化管理水平，推进企业诚信守法经营，引导工业企业和中小企业建立健全法律顾问制度。
2023年3月17日
