2022年，我局依法行政工作按照省、市的统一部署和工作要求，在市委市政府的正确领导和市司法局的指导下，以党的十九大、十九届历次全会、二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念和关于法治政府建设的重要指示精神，扎实推进交通运输行业普法依法治理和依法行政工作，全系统法治意识明显增强，依法决策、依法行政、依法管理能力显著提高。现就法治政府建设工作总结如下：
一、法治政府建设情况
（一）加强组织领导。我局以习近平总书记全面依法治国新理念为引领，认真贯彻落实<法治政府建设实施纲要(2021-2025年）>、《大冶市法治政府建设示范创建活动工作方案》文件精神，制定下发了《2022年度交通运输法治建设工作要点》、《2022年全市交通运输普法依法治理工作要点》、《2022年市交通运输局法治政府部门建设工作实施方案》等文件，按照市委、市政府的安排部署，全面推进依法行政，把法治要求贯穿到交通运输行业发展全过程，落实到交通运输行业全领域。成立了法治建设工作领导小组，由主要领导担任组长、分管领导任副组长、机关各股室及各二级单位负责人为成员，将法治建设工作纳入全局工作议事日程，
统一部署总体规划。
（二）健全依法决策机制。局班子成员发挥示范引领作用，主动带头学法、守法，依照法律规定的权限和程序，“法无授权不可为”，自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，自觉在宪法和法律范围内活动，努力为推进交通运输治理体系和治理能力现代化提供法治保障。健全和完善交通法律顾问制度和重大事项决策法律咨询制度等依法决策机制，聘请湖北华全律师事务所为我局常年法律顾问。为局重大决策、重大民商事行为等经济社会活动提供法律服务和智力支持。对事关人民群众切身利益、易引发不稳定问题的行业重要政策，坚持公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论的决策机制。
(三)扎实推进“八五”普法宣传工作。按照普法工作要求，紧密结合交通运输局工作实际，制定《交通运输局普法工作要点》，明确了普法依法治理的指导思想、目标、对象、主要任务、工作重点、组织领导、方法步骤以及保障措施等内容。今年以来，围绕净化出租车运营市场环境、开展治超专项治理等主题开展法治宣传教育活动，以交通运输行业法律法规为重点，结合出租车营运市场专项整治宣传、“4.15”国家安全教育日宣传、“路政宣传月”、“治超宣传月”、“安全生产宣传月”等活动，把法治宣传融入行业管理、行政执法和行政服务的全过程，在日常工作中积极宣传法律知识，增进公众对工作的理解和支持，为交通运输工作营造良好的社会氛围。
二、依法行政工作情况
（一）推进交通运输综合执法改革。根据国务院关于综合执法改革的相关文件精神和《省委办公室厅、省政府办公厅关于深化综合行政执法改革的实施意见》（鄂办发〔2019〕30号）、《大冶市交通运输综合执法机构编制方案》的通知（冶编〔2021〕32号）的要求，局党组多次召开专题会议，研究部署综合执法改革工作。8月1日，大冶市交通运输综合执法大队正式挂牌，内设股室及各执法中队人员调整到位，标志着交通运输综合执法改革工作基本完成。
（二）完成行政执法方面存在问题巡察整改工作。今年五月份市委第三巡察组在我局巡视期间，发现我局执法工作中存在执法不规范、行使行政处罚自由裁量权随意、执行行政执法全过程记录制度不到位、法制监督环节缺位等问题。局党组高度重视，接到意见反馈后,迅速成立工作专班，责成相关单位、股室对标整改，对症下药，在短时间内拿出了整改方案并向市巡察办、市司法局提交了整改报告。
（三）全面推行“双随机一公开”监管模式。执法大队成立后，结合新修订的交通法律法规对原各部门抽查事项清单重叠事项进行优化整合，建立“一单两库”，合理制定检查计划，明确抽查依据、主体、内容、方式、比例和频次等。截至目前已完成部门联合双随机抽查计划4个，抽查检查对象13户，配合其他部门完成2个部门联合双随机抽查计划，检查对象13家。
（四）推进严格规范文明执法。一是着力推进“三项制度”建设，完善交通执法监督体系。建立健全执法公示办法、执法全过程记录制度、执法案卷档案管理制度，推行“一案一卷”。明确责任分工，确保行政执法“三项制度”贯彻落实。努力做到执法信息公开透明、执法过程全过程留痕、执法决定合法有效。二是认真贯彻国家、省、市政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境的有关要求，根据《湖北省交通运输领域首次轻微违法行为免罚免强制清单（第一批）》《湖北省交通运输领域推广说理式执法工作指引》、《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》等文件精神，取消交通运输领域12个罚款事项，调整交通运输领域19个罚款事项。根据市司法局《关于全面推行包容审慎监管执法四张清单制度的实施方案》文件精神，向社会公示了《不予行政处罚事项清单》5条、《从轻行政处罚事项清单》7条、《减轻行政处罚事项清单》5条、《免予行政强制措施事项清单》2条。
（五）积极开展法治宣传教育。先后组织开展了《中华人民共和国行政处罚法》、《民法典》、轻微违法行为首过不罚等政策法规的学习培训，交通运输综合执法大队成立后， 10月份组织开展了近百名执法队员参加的为期三天的法律法规封闭式集中培训学习。培训内容主要包括：习近平法治思想、通用法律知识、交通运输专业法律知识、执法文书制作等内容。同时，以“法律七进”为普法工作抓手，向社会广泛宣传交通法律法规，累计发放宣传资料一万余份，接受普法宣传人数7000余人次，开展法律咨询135次，收到明显效果。
（六）加强行政执法，规范行业管理。今年以来，公路部门检测货车24171台次，查处违法超限货车511台次，卸货27603吨；清除路障202处626平方米，制止占路经营91处462平方米，拆除非路用标志标牌141块，制止、拆除违法建筑物、构筑物2处，制止、查处各类损害公路、公路附属设施案件55起，办理公路赔偿案件35起；排查整改公路安全隐患93处，处理涉路环境投诉3件。执法大队受理投诉件178起，其中包括出租车投诉件103起、客运班车投诉件17起、公共汽车投诉件24起、客运站投诉件4起、客车非法营运投诉件2起、网约车投诉件2起、黑的投诉件19起、已全部回复，回复满意率达100%。查扣处罚黑的、网约车16台次。上路检查执法达865人次，出动执法车辆235次，查扣出租车38台次，批评教育26人次，停运学习38人次。
（七）联合治超工作成效显著。我局执法大队联合交警部门通过源头宣传和路面执法双管齐下开展治超联合行动，发放宣传单800余份，向企业宣传《公路安全保护条例》和《治理公路货车违法超限超载行为专项实施方案》，宣传走访源头企业6家，发放公开信并签订《大冶市交通运输综合执法检查记录单》、《货运源头企业治理超限超载承诺书》各6份。出动执法人员230人次，车辆60台次，共检测车辆1293台次，查处车辆92台次，卸转货物2226.32吨，查处非法改装车辆26台次，自行消除改装违法行为6台次，强制处理20台次。
二、存在的问题
我局在法治政府建设工作中虽然取得了一定成效，但是在推进工作过程中还存在一些不足和问题，主要表现在：一是法治政府建设活动载体有待进一步丰富；二是个别工作人员的法治意识和法治思维还不够强，依法行政能力有待进一步提高；三是法治创建活动有待进一步深入推进，对上述存在的不足和问题，将采取针对性措施，逐步予以解决。
三、下一步打算
一是认真落实“三项制度”，推进规范透明文明执法。严格按照法律法规要求履行执法职能，全力推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。
二是强化执法监督工作。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则条例，强化监督执纪问责。加强过程监督，规范执法行为。
三是加大对执法人员的培训力度，提高执法人员的执法能力水平。定期开展执法人员业务培训班，丰富培训形式，提高全员的执法业务水平提升。
四是争取财政资金支持，更新执法车辆，配齐执法装备，建以信用为基础的新型监管机制，营造交通运输诚信建设市场环境。加快队伍专业化、信息化建设，提高依法行政和行政执法工作能力。
