今年以来，我局法治建设工作在局党组的正确领导和上级部门指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持围绕中心、服务大局、守正创新，以开展“八五”普法中期评估为主线，持续深化交通运输法治政府部门建设，不断完善全市交通运输法规制度体系，为加快建设交通强国和我市交通运输事业高质量发展提供坚实法治保障。
一、2023年主要工作
（一）加强组织领导，切实推进法治交通建设
将法治建设工作纳入全局综合目标考核中，并作为每年年中执法考核的一项重要内容，形成了年初部署、中间检查和年终考核的工作机制。按照科学决策和民主集中制原则，坚持通过局党组会等形式进行重大事项议事决策，制定了《关于印发2023年度交通运输法治建设工作要点》、《关于开展2023年度大冶市交通运输市场监管领域部门联合“双随机、一公开”检查工作的通知》、《大冶市道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治实施方案》、《关于印发大冶市交通运输领域全面推行说理式执法工作实施细则的通知》等文件，明确职责，落实依法行政和普法责任。
（二）落实普法任务，营造良好行业法治环境
一是多种方式开展学习教育。增强学习贯彻习近平法治思想的思想自觉、政治自觉和行动自觉，将习近平法治思想纳入干部教育培训内容。教育平台方面，注册“学习强国APP”、“湖北省智慧普法依法治理云平台（无纸化学法用法及考试系统、法治宣传教育云平台）及湖北省干部学习中心等迅捷高效的教育平台。结合各单位工作职责，对《行政处罚法》、《民法典》、《公路法》、《安全生产法》、《道路运输条例》、《湖北省公路路政管理条例》、《网络预约出租汽车客运经营暂行办法》、《农村公路建设管理办法》等法律法规。党组中心组党支部年度法治专题学法确保不少于4次。党政主要负责人年度法治述职报告，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式指导解决工作中存在问题的能力。
二是开展专题宣传活动。先后开展了“新春法相随普法闹元宵”普法活动，“4·15”全民国家安全教育日、《民法典》颁布三周年宣传活动、路政宣传月等普法宣传活动。印发活动方案，成立领导小组，明确活动重点，利用办公场所、交通运输站场、设施、公交车辆、车租车辆、运输企业等载体开展政策宣传，结合部门工作职责，按照“谁执法谁普法”责任制要求，广泛开展“法律七进等”活动。执法人员走访各运输企业41家次，发放相关宣传资料共297份、制作横幅29条，在长途站显示屏、出租车LED显示屏、公交候车亭等公共场所投放以民法典为主要内容的公益广告和宣传标语27条，制作网络微信平台文章、短视频5个，组织路政巡查车辆车载喇叭在辖区沿线进行流动宣传20多个小时，受众人数2274人，并认真听取市民群众的意见建议，收到了良好效果。
三是深入开展以案释法典型案例。组织开展“以案释法”“身边的民法典故事”活动，并向市司法局报送典型案例1个，同步在大冶市交通运输局微信公众号发布。结合热点案（事）件进行普法，把热点案（事）件依法处理的过程，变成全民普法公开课，实现以案释法与群众生产生活“零距离”。
（三）加强依法行政，优化交通运输环境
一是全面加强“双随机、一公开”监管，对原“路政、运管、港航、城市公交、出租车管理”等部门“一单两库”对进行重新梳理。对原各部门抽查事项清单重叠事项进行优化整合，原法律依据有修订修改地进行动态更新；对本年度执法人员退休、新进、单位变动信息进行重新公布；对接省市场主体名录库，根据企业信用风险类别。进行全面、深入分析，结合本市交通运输市场领域合理制定检查计划，明确抽查依据、主体、内容、方式、比例和频次等。严格对照《大冶市交通运输局2023年度“双随机、一公开”监管工作实施方案》的安排，加强行业执法事中事后监管，已发起年度抽查工作计划共计12项，其中本部门抽查计划2项，部门联合抽查计划10项，抽查对象47户。
二是开展了规范性文件清理工作。积极参加2023年黄石市地方性法规知识网络有奖竞答活动，全系统参与人数144人。填写报送了市政府规范性文件清理情况汇总表，积极参与修订自由裁量权、黄石市公共汽车客运条例、黄石出租车服务质量信誉考核办法、黄石市网络预约出租汽车经营服务管理暂行管理办法。
三是充分发挥法律顾问的服务作用，制定和完善交通法律顾问工作职责和重大事项决策法律咨询制度等依法决策机制，聘请湖北华全律师事务所为我局常年法律顾问。为局重大决策、重大民商事行为等经济社会活动提供法律服务和智力支持。2023年参与法律法修订意见4件，参与重大矛盾纠纷、信访案件1件，参与起草、修改合同14件，参与教育培训、普法宣传3场。
四是开展涉企行政执法案卷评查工作，执法监督检查，确保一案一档；按照黄石市、市依法治市办《关于开展2023年涉企行政执法案卷评查工作的通知》及《交通运输系统关于开展2023年涉企行政执法案卷评查工作的通知》文件精神，对2022年8月1日至2023年6月1日之间已办结的涉企行政处罚案卷采取单位自查与交通局政策法规股抽查方式进行了评查，对存在的问题，督促整改并加强执法人员的业务培训，切实提高文书制作质量和行政执法水平；规范执法行为，对执法人员持证执法、规范着装、岗位考勤、执法风纪和执法程序进行监督检查。
五是开展交通运输领域专项整治行动。制定了市交通运输局道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治实施方案，成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、局属各单位相关负责人及局机关各股室负责人为成员的专项整治领导小组。召开了专题部署会议，重点以道路交通安全整治，结合《安全生产十大专项行动》、《安全生产大排查大整治行动》等行动要求开展整治工作。运输执法领域专项整治重点围绕“逐利执法”问题、执法不规范问题、执法方式简单僵化问题、执法粗暴问题、执法“寻租”问题五个方面的问题开展整治。已通过市政务平台、交通运输局公众号向社会发布专项整治通告。张贴整治通告7张，广泛收集群众意见，接受社会监督。
二、存在的问题
一是“三项制度”监督力度有待加强，需加强执法人员培训，建立督查情况通报制度。
二是信息报送工作有待提高，需进一步健全制度、落实人员责任。
三是普法宣传推广有待提升，需扩大法治宣传推广面，利用多种传媒方式、探索科学有效的宣传方式，营造更浓烈的学法懂法用法氛围。
三、明年工作打算
（一）继续推进“八五”普法为主线。结合交通行业管理实际，认真抓好普法工作的建设。继续做好湖北省学法用法专项学习工作，完成学法用法年度考试计划，进一步增强局属各单位、机关各股室干部职工学法守法用法意识，提高依法行政、依法决策的意识和能力。对我局“八五”普法工作进行全面梳理，不断拓宽交通运输普法的广度和深度，做好迎接“八五”普法中期评估考核工作。
（二）认真做好“三项制度”落实工作。严格贯彻落实国家、省、市关于推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的要求，进一步加强制度建设，将全面推行“三项制度”与我局深入推进机构改革、优化营商环境等重点工作相结合，严格规范全系统行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用等行为，不断提升交通运输严格执法、规范执法、公正执法、文明执法的水平。
（三）进一步加强执法队伍规范化建设。继续推进行运输执法领域突出问题专项整治，围绕五个方面的问题，全力推进专项整治工作开展。全面压实责任，确保专项整治取得实效。推动道路交通安全和运输执法领域工作再上新台阶。
