今年以来，市交通运输局在市委市政府的正确领导和上级部门的业务指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，聚焦优化法治营商环境，紧密结合“八五”普法工作规划，持续深入广泛开展相关法律法规普法宣传工作，助力推动交通运输法治体系发展，为我市交通运输市场提供坚实法治保障。
一、2024年度主要工作
（一）加强组织领导，全面推进法治交通建设
认真贯彻落实《黄石市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单制度》等要求。切实履行推进本部门法治建设第一责任人职责，充分发挥法治政府部门建设领导小组作用，及时研究解决法治政府部门建设中的重大问题，将履职情况作为年度述职重要内容。先后制定了《关于印发2024年度交通运输法治建设工作要点》、印发了《大冶市交通运输2024年度“双随机、一公开”监管工作实施方案》、《大冶市交通运输局探索推动“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”执法新模式实施方案》等文件，明确职责，落实依法行政和普法责任。
（二）落实普法任务，营造良好行业法治环境
一是明确了全年法治宣传教育任务，推动法治实践和工作创新。根据市普法办工作要求，制定了交通运输系统普法责任工作清单，结合各单位工作职责，对《行政处罚法》、《民法典》、《公路法》、《安全生产法》、《道路运输条例》、《湖北省公路路政管理条例》、《网络预约出租汽车客运经营暂行办法》、《农村公路建设管理办法》、《长江保护法》、《公平竞争审查条例》等法律法规的普及宣传工作以月度普法任务的形式进行落实。
二是开展专题宣传活动。先后开展了春运春节期间“春运回家·国风暖情”暨“法治宣传进万家”专项普法活动、“平安交通，共建铜都新风尚”快闪宣传暨首单宣讲活动、“4·15”全民国家安全教育日、《民法典》颁布四周年、路政宣传月等普法宣传活动。印发活动方案，明确活动重点，利用办公场所、交通运输站场、设施、公交车辆、车租车辆、运输企业等载体开展政策宣传；通过采取布置的法律宣传展牌、法律咨询台、有奖竞猜、法治谜语等互动群众喜闻乐见的形式，在大冶北站、团垴客运站，吾悦广场、雨润广场等人流量较大的场地大力宣传交通运输法律法规，并认真听取市民群众的意见建议，群众反馈良好。截至目前共设置展板26块次，发放各类宣传折页273份，宣传横幅7条，网络微信公众号相关文章5个、短视频4个，受众人数超1500人。
（三）加强依法行政，优化交通运输营商环境
一是按照双随机抽查工作细则和年度抽查工作计划要求，作为发起单位，联合市场监管局、市公安局按照抽查清单的相关事项，安排部署双随机一公开抽查工作。明确抽查事项名称、抽查依据、抽查主体、抽查范围、抽查比例、抽查频率、抽查方式和抽查内容等各项要素，不断加强行业执法事中事后监管，全年已制定部门联合抽查计划共计22项，抽查对象40家，抽查计划任务完成率为100%，受到市政府通报表扬。
二是开展路政宣传月活动。路政宣传月宣传活动中，深入国省干线公路沿线企业、村组、施工工地等开展普法宣传。在公路沿线村组向村民发放《公路法》、《公路安全保护条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等宣传资料600余份。在执法过程中，向司机及车主发放《超限运输的危害》等治超知识宣传卡片共计800余份，接听群众来电法律咨询60余人次。
三是联合执法成效显著。市治超工作在上级统一领导下，成立了栖儒桥治超工作专班。为深入贯彻落实联合执法常态化工作，联合交警部门24小时驻站执法，以栖儒桥治超站为中心，依托铁东、保安临时治超点为犄角，形成包围态势。在流动联合执法方面，联合执法小组在多地开展了多次专项整治行动，重点打击全市重点区域、重点路段的货车“三超”行为，有效预防货车道路交通事故，确保公路和公路桥梁安全畅通。各执法小组实行“三班倒”运转制，联合市交警大队对重点车辆、重点路段进行常态化联合治超，始终保持高压态势，坚持24小时值守治超联合执法。截至目前，共检测货车运输车辆91520余台次，出动人员6567人次，出动执法车辆2298台次；查处超限超载运输车辆530台，其中“百吨王”车辆99台，超限卸货13483.45吨，共计超限超载案卷333件，罚款2552000元；查处非法改装车辆276台次，消除违法改装行为276台，罚款1380000元；交警处理违法车辆492台次，扣分2885分，罚款438860元。对查处的违法车辆严格执行“一超四罚”程序，所有处理的违法违规车辆，均已消除违法行为。
四是强化执法力度。局执法大队不断加大对“两客”车辆及公交车、出租车、村村通客车的路面巡查和定点执勤力度，深入到车站、重点路段、重点返程等区域，采用驻点检查和不定时巡查方式，严格按照动态监管违规信息落实对驾驶员“五种形态”依照规章制度进行处理，共检查客车519台次，多措并举，加强出租车稽查。开展专项整治行动，进一步强化对大冶北站出租车的整治工作，在原整治工作的基础上，成立大冶北站周边交通运营市场专项整治工作专班。截至目前，执法大队查扣处罚黑的、网约车205台次，上路检查执法达823人次，出动执法车辆240次，检查出租车2300余台次，处罚违规出租车32台次，批评教育539人次，停运学习351人次，共处罚105余万元。
（四）建立法律顾问制度
聘请法律顾问落实重大决策进行合法性审核要求，在作出行政决策各项政策、文件前征求法律意见建议，保证单位制度文件的合法合规性，充分发挥法律顾问参与行政决策的积极作用。
二、明年工作计划
一是落实“谁执法谁普法”的普法责任制。制定年度普法责任清单。针对“八五”普法存在的问题，改进创新法治宣传教育内容和形式。深化“法律七进”活动，以交通运输行业法律法规为重点，结合道路运输执法领域突出问题专项整治活动，把法治宣传融入行业管理、行政执法和行政服务的全过程，在日常工作中积极宣传法律知识，增进公众对工作的理解和支持，为交通运输工作营造良好的社会氛围。
二是开展行政执法案卷评查。按照《湖北省交通运输综合行政执法案件文书卷宗制作工作指引（试行）》要求，采取部门自查、随机抽查等方式进行案卷评查。
三是强化三项制度落实。不断加强行业执法事中事后监管，加大对决策、监管、执法中违法违规行为的监督和问责力度，纠正行政不作为、乱作为等现象。
大冶市交通运输局
2025年1月22日
