2022年,我局深入贯彻学习党的十九大精神和十九届五中、六中全会精神,在严格规范公正文明执法中持续推进法治政府建设,全年无行政复议和行政诉讼案件。现将具体情况报告如下:
一、基本情况
(一)强化组织领导,推进法治政府建设。切实履行好党政主要负责人在法治建设中的第一责任人职责,成立了法治建设工作领导小组,明确主要职责,强化责任担当,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,为法治建设工作的顺利开展提供了有力的组织、领导和制度保障,切实推动党政主要负责人把法治建设列入党组中心组学习计划和重要工作日程,自觉将法治思维和法治方式融入日常工作,把各项工作纳入法治化轨道,加快推进法治政府建设。
(二)开展法治教育,组织学法用法守法。全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习党的十九届五中全会、六中全会、中央省市有关会议精神,切实领会精神实质。通过党组中心组、“三会一课”等形式,深入组织学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党组织工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《老年人权益保障法》等法律法规,按期完成无纸化学法用法网上学习和考试。2022年共组织理论学习中心组学习13次,学习研讨5次,及时认真组织传达学习中央、省市委决策部署,特别是习近平总书记考察湖北重要讲话指示精神。
(三)依托相关节点,开展法治宣传。结合“科技活动周”“科技下乡”“全国法制宣传日”“4.15”国家安全教育日等活动,认真开展法治宣传活动,强化局机关干部职工法治意识。利用机关宣传栏、微信群宣传反诈知识,并积极组织单位全体人员下载国家反诈中心APP,提高反诈能力,同时到下沉社区、驻点村、企业等加大防诈骗知识普及,推动法治政府建设,大力营造促进科技事业健康发展的舆论氛围。
(四)建立健全制度,规范重大行政决策行为。严格执行“三重一大”事项议事决策制度,凡“三重一大”范围内问题和事项,均由党组会集体研究决定,按程序决策,实行主要负责人末位表态。落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问作用,依法聘请执业律师担任法律顾问,为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定及行政合同审查、政府信息公开、行政争议、信访事项处理等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我局各项重大决策部署合法合规。制定涉及企业政策过程中,全面规范征求企业意见,并通过合法性审核等机制,确保征求意见落到实处。为贯彻落实习近平总书记关于“十四五”规划编制工作的重要指示精神,2022市科技局围绕“十四五”科技规划编制工作开展活动,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,开门问策、集思广益,为做好规划的编制提供有益参考。
(五)持续推进“放管服”改革。一是做好规范性文件管理工作,规范权力运行,大力推进简政放权,认真梳理各项政策法规文件,2022年我局对科技十八条进行了修改,规范性文件制定后,及时向市司法局备案审查,并且定期或根据上级机关、有关部门部署组织规范性文件清理,提出清理意见并说明理由。去年,我局组织开展了《大冶市应用技术研究与开发专项资金及项目管理办法》(冶政办发[2016]58号)、《关于强化科技创新支撑引领大冶高质量发展的实施办法》(大冶政规[2019]2号)等规范性文件清理。二是公示权责清单,逐步健全和落实机关联系企业的各项制度,不断提升服务效能,优化营商环境,使涉企服务更高效、更透明、更公平。根据我局职能,及时公布我局的权责清单、公共服务清单,目前我局仅有1项行政确认,即技术合同认定登记事项,且在线办理、跑零次。
二、存在的问题
一是理论与实际工作结合度还不够。对法治建设相关精神、文件的学习贯彻还不够,停留在会议集中学习传达的层面,将法治思维贯穿到实际工作中的新思路和新举措较少。
二是是法治教育形式还不够灵活。宣传手段单一,针对性不强,一定程度上影响普法工作的效果。
三、下一步工作打算
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,坚持主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,坚持领导干部带头尊法学法守法用法,继续把学习《中华人民共和国宪法》二是老年人权益保障法学习贯彻党的十九大精神和十九届五中、六中全会精神,在严格规范公正文明执法中持续推进法治政府建设,全年无行政复议和行政诉讼案件。现将具体情况报告如下:
一、基本情况
(一)强化组织领导,推进法治政府建设。切实履行好党政主要负责人在法治建设中的第一责任人职责,成立了法治建设工作领导小组,明确主要职责,强化责任担当,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,为法治建设工作的顺利开展提供了有力的组织、领导和制度保障,切实推动党政主要负责人把法治建设列入党组中心组学习计划和重要工作日程,自觉将法治思维和法治方式融入日常工作,把各项工作纳入法治化轨道,加快推进法治政府建设。
(二)开展法治教育,组织学法用法守法。全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习党的十九届五中全会、六中全会、中央省市有关会议精神,切实领会精神实质。通过党组中心组、“三会一课”等形式,深入组织学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党组织工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《老年人权益保障法》等法律法规,按期完成无纸化学法用法网上学习和考试。2022年共组织理论学习中心组学习13次,学习研讨5次,及时认真组织传达学习中央、省市委决策部署,特别是习近平总书记考察湖北重要讲话指示精神。
(三)依托相关节点,开展法治宣传。结合“科技活动周”“科技下乡”“全国法制宣传日”“4.15”国家安全教育日等活动,认真开展法治宣传活动,强化局机关干部职工法治意识。利用机关宣传栏、微信群宣传反诈知识,并积极组织单位全体人员下载国家反诈中心APP,提高反诈能力,同时到下沉社区、驻点村、企业等加大防诈骗知识普及,推动法治政府建设,大力营造促进科技事业健康发展的舆论氛围。
(四)建立健全制度,规范重大行政决策行为。严格执行“三重一大”事项议事决策制度,凡“三重一大”范围内问题和事项,均由党组会集体研究决定,按程序决策,实行主要负责人末位表态。落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问作用,依法聘请执业律师担任法律顾问,为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定及行政合同审查、政府信息公开、行政争议、信访事项处理等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我局各项重大决策部署合法合规。制定涉及企业政策过程中,全面规范征求企业意见,并通过合法性审核等机制,确保征求意见落到实处。为贯彻落实习近平总书记关于“十四五”规划编制工作的重要指示精神,2022市科技局围绕“十四五”科技规划编制工作开展活动,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,开门问策、集思广益,为做好规划的编制提供有益参考。
(五)持续推进“放管服”改革。一是做好规范性文件管理工作,规范权力运行,大力推进简政放权,认真梳理各项政策法规文件,2022年我局对科技十八条进行了修改,规范性文件制定后,及时向市司法局备案审查,并且定期或根据上级机关、有关部门部署组织规范性文件清理,提出清理意见并说明理由。去年,我局组织开展了《大冶市应用技术研究与开发专项资金及项目管理办法》(冶政办发[2016]58号)、《关于强化科技创新支撑引领大冶高质量发展的实施办法》(大冶政规[2019]2号)等规范性文件清理。二是公示权责清单,逐步健全和落实机关联系企业的各项制度,不断提升服务效能,优化营商环境,使涉企服务更高效、更透明、更公平。根据我局职能,及时公布我局的权责清单、公共服务清单,目前我局仅有1项行政确认,即技术合同认定登记事项,且在线办理、跑零次。
二、存在的问题
一是理论与实际工作结合度还不够。对法治建设相关精神、文件的学习贯彻还不够,停留在会议集中学习传达的层面,将法治思维贯穿到实际工作中的新思路和新举措较少。
二是是法治教育形式还不够灵活。宣传手段单一,针对性不强,一定程度上影响普法工作的效果。
三、下一步工作打算
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,坚持主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,坚持领导干部带头尊法学法守法用法,继续把学习《宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规列入党组中心组年度学习计划,采取党组中心组学习、三会一课、专题学习研讨等形式,做好习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神的学习贯彻,依托“学习强国”、无纸化普法等平台,将法治建设学在日常,用在日常,切实提高科技人法治思维和依法行政的能力,推动法治政府建设。
2022年11月17日