2025年，市科技局坚持以习近平法治思想为指导，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与科技创新核心工作深度融合，以法治思维赋能创新驱动发展，以法治方式规范科技管理服务，为全市科创引领工业振兴攻坚行动提供了坚实法治保障。现将本年度法治建设工作情况总结如下：
一、强化政治引领，筑牢法治建设思想根基
（一）深学细悟习近平法治思想。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入2025年党组理论学习中心组重点学习内容，在理论学习中心组进行书面传达学习，引导领导班子和全体干部职工深刻把握其精神实质与实践要求，自觉运用法治思维破解科技创新发展难题。同时，将习近平法治思想学习与科技工作实际相结合，在科创政策制定、创新平台建设、科技成果转化等工作中贯穿法治理念，确保科技创新始终在法治轨道上有序推进。
（二）严格落实常态化学法制度。建立健全党组理论学习中心组定期学法机制，创新“中心组学习+支部主题党日+科创微课堂”三位一体学习模式，将法治学习与科技业务培训有机融合。2025年，全局累计开展法治专题讲座、法律法规学习培训12次。重点学习《科学技术进步法》《促进科技成果转化法》等与科技创新密切相关的法律法规，同步解读新“科技十八条”等政策文件的法治内涵，切实提升干部职工依法履职、依规服务的能力。
（三）全面贯彻上级法治建设部署。及时跟进学习中央、省委、市委关于法治建设的最新会议精神和文件要求，在理论学习中心组会议专题传达学习，将上级法治建设要求转化为推动科技领域法治实践的具体行动。结合科创引领工业振兴攻坚行动，把法治建设目标任务与科技创新重点工作同谋划、同推进，确保法治建设与科技创新协同发力、互促共进。
二、压实主体责任，完善法治建设工作体系
（一）健全组织领导机制。充分发挥党组在法治建设中的领导核心作用，成立由局党组书记任组长的法治建设工作领导小组，明确“主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的责任体系。将法治建设纳入单位年度工作计划，与科技创新工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，全年常态化召开法治建设专题会议，研究讨论法律顾问聘请事项，总结年度法治工作并部署2026年重点任务，确保法治建设各项工作落地见效。
（二）规范决策管理流程。不断健全党组议事决策规则，严格落实重大决策合法合规性审查制度，聘请专业法律顾问为科技创新工作保驾护航。全年共完成新“科技十八条”等重大政策文件、重要决策的合法合规性审查1次，确保政策制定、项目审批、资金使用等各项工作于法有据、程序合规。严格执行法治建设年度报告制度，在大冶市政府网公开《大冶市科技局2024年度法治政府建设年度报告》，主动接受社会监督，提升工作透明度。
（三）强化考核督导问责。将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入领导班子和个人年终述职述廉述法报告，作为干部考核评价的重要内容。健全法治建设绩效考核体系，将法治工作纳入干部考核范畴，作为干部选拔任用、评优评先的重要依据。2025年，全局未出现推进法治建设工作不力、违规违纪违法办事等问题，未发生需要约谈、责令整改或通报批评的情况。
三、聚焦科创主业，提升法治实践工作效能
（一）以法治规范科技创新管理。在创新平台建设方面，依法依规推进省级重点实验室、企校联合创新中心等平台申报与管理，迪峰公司“绿色增效换热技术与装备湖北省重点实验室”等一批平台成功获批，全市省级以上创新平台达92家，其中国家级5家，所有申报流程均严格遵守相关法律法规和政策规定。在科技项目管理中，对省级科技计划项目、高新技术企业发展专项资金等项目的申报、评审、资金拨付等环节进行法治化规范，确保资金使用合规高效，全年获省级科技资金支持400万元，8家企业获高新技术企业发展专项资金支持。
（二）以法治保障科技成果转化。依托省科创供应链平台，依法规范技术合同登记管理，全年完成技术合同登记323件，成交总金额49.91亿元，超额完成年度目标任务，所有登记流程均符合《技术合同认定登记管理办法》等规定。组织开展高效换热器科技成果交流会、“产才联动 科创共兴”等产学研对接活动11场次，在活动组织、合作协议签订等环节强化法律指导，保障校企合作合法合规，有效促进科技成果转化落地。
（三）以法治优化创新创业生态。修订出台新“科技十八条”政策，经法律顾问合法合规性审查后印发实施，为企业创新发展提供法治保障。依法推进“科创贷”和知识价值信用贷款工作，为553家科技型企业提供授信65.27亿元，发放贷款30.07亿元，所有金融服务流程严格遵守金融法律法规和信贷管理规定。加强科技类校外培训机构监管，开展常态化检查40余次，完成4家培训机构换证工作，协同相关部门开展专项整治，确保培训活动合法合规。
（四）以法治护航人才队伍建设。在“才聚铜都 智撑支点”人才品牌建设中，将法治思维贯穿人才“引育留用”全链条，依法落实人才政策待遇，全年组织招才引智活动131场，新引进高学历高层次人才95人，柔性引进高校教授、博士127名，所有引才流程和待遇落实均符合相关法律法规。落实党委联系服务专家制度，依法保障人才在“食宿行、游乐购、医学养”等方面的合法权益，全年服务人才1000余人次。
四、深化普法宣传，营造浓厚法治建设氛围
（一）健全普法工作机制。召开法治建设专题会议，研究制定年度学法计划和学法清单，明确普法宣传重点内容和责任分工。带头落实国家工作人员学法用法制度，制定领导干部应知应会法律法规清单，推动干部职工学法常态化、制度化。
（二）开展精准普法活动。结合科技创新工作特点，开展针对性普法宣传，组织3场新“科技十八条”政策宣讲活动，围绕知识产权、高企申报、成果转化、知识价值信用贷款等企业关心的热点问题，开展法治宣讲12次，覆盖企业、科研机构及干部职工。在科技活动周期间，组织100余名科普工作者开展科普知识惠民服务，同步宣传科技领域相关法律法规，服务群众2500人次。积极配合市委依法治市委员会办公室及相关部门开展法治建设示范创建活动，完成行政规范性文件备案1次，全年行政应诉量为0。
五、存在的问题与不足
回顾2025年工作，虽然取得一定成效，但仍存在薄弱环节：一是法治与科技创新的深度融合不够，在科技项目评审、知识产权保护等具体工作中，法治思维的运用仍需进一步强化；二是普法宣传的针对性和实效性有待提升，面向企业、科研机构的精准普法形式不够丰富，对知识产权保护、科技成果转化等专业领域的普法深度不足；三是法治工作队伍专业能力有待加强，既懂科技又懂法律的复合型人才相对短缺，应对复杂科技法治问题的能力需要进一步提升。
六、2026年度工作计划
2026年，市科技局将以问题为导向，持续深化法治建设，重点做好以下工作：一是深化习近平法治思想学习，创新学习形式，将法治学习与科创业务培训更紧密结合，提升干部职工运用法治思维解决复杂问题的能力；二是完善法治建设与科技创新融合机制，在创新平台提档升级、高新技术企业培育、关键核心技术攻关等重点工作中，进一步强化合法合规性审查，确保各项工作依法推进；三是加强精准普法宣传，围绕知识产权保护、科技成果转化、科技金融等企业关注的重点领域，开展专题普法活动，提升企业和科研人员的法治意识；四是加强法治工作队伍建设，通过专题培训、跟班学习等方式，培养复合型科技法治人才，同时充分发挥法律顾问作用，为科技创新提供更专业的法律支持，为全市科技创新高质量发展提供更坚实的法治保障。
市科技局将始终坚持以习近平法治思想为指导，持续推动法治建设与科技创新深度融合，不断提升法治建设工作水平，为加快建设法治政府、推动科创引领工业振兴作出新的更大贡献。
大冶市科学技术局
2026年1月22日
