农工大冶总支:
贵党派提出的“关于消除外来入侵物种守护粮食生产安全”的提案收悉,感谢贵党派对我市外来入侵物种防控工作的关注与支持,我局认真研究和办理,现答复如下:
一、基本情况
根据我市农业外来入侵物种普查报告显示,我市农业外来入侵物种共87种,其中农业外来入侵植物57种,发生面积约32321亩;农作物外来入侵虫害12种,发生面积约151924亩;外来入侵水生动物2种,发生面积约135539亩;农作物外来入侵病害16种,发生面积42870亩。我市农业外来入侵物种总体发生、危害程度处于中等水平,加拿大一枝黄花、福寿螺备受关注。近年来,我局深入贯彻落实《中华人民共和国生物安全法》、《外来入侵物种管理办法》等相关规定,掌握了外来入侵物种的危害程度、扩散趋势和暴发风险,为我市外来入侵物种精准防控奠定了基础。
二、防治工作开展情况
(一)联防联控,协同推进。为切实加强外来入侵物种防控,2022年4月,我局联合市财政、自然资源、生态环境、住建、城管执法、交通运输等7部门出台了《关于印发大冶市外来入侵物种普查三年行动方案》的通知,联合市自然资源和规划局、黄石市生态环境局大冶分局、大冶市交通运输局等4部门印发了《进一步加强外来物种入侵防控工作方案》的通知;2022年5月,为完善我市外来入侵物种防控协调机制,印发了《关于制定大冶市外来入侵物种防控协调机制成员单位责任清单的通知》,明确了各成员单位职责和任务清单;2025年6月,联合生态环境、城管执法、水利湖泊、自然资源等5部门印发了《大冶市福寿螺防控实施方案》的通知,加强了部门联合会商,统筹协调解决加拿大一枝黄花、福寿螺等我市重点外来入侵物种。
(二)开展普查,综合治理。一是依托普查工作,加强监测预警。目前普查工作已完成,完善了我市外来入侵物种分布范围、发生面积、危害程度等信息,为强化外来入侵物种监测预警和防控灭除,构建科学防控体系提供了数据支撑。为实时掌控我市外来入侵物种蔓延趋势和危害程度,我局开展外来入侵物种适生生境常态化监测,坚持早发现、早预警、早处置,坚持定期调度,定期开展跟踪研判和跟进指导工作,全面掌握其扩散情况。二是抢抓时机,科学施策。5-10月是福寿螺繁殖且易防控的高峰期,9-10月是加拿大一枝黄花的盛花期且易识别、易防除的黄金时期。为抢抓福寿螺繁殖高峰期和加拿大一枝黄花盛花期的防除关键节点,近年来我局通过市委农村工作群、大冶农业农村工作群加大技术指导力度,多次组织各乡镇召开外来入侵物种防除部署会,并集中力量发动各部门、镇村社区工作队和志愿者、群众等开展专项排查和专项防除行动,对加拿大一枝黄花采取“机械铲除、人工拔除、合理施药、复耕复种”等灭除措施,对福寿螺采取“插杆诱卵、地笼诱捕、人工拾捡成螺、利用生物天敌、合理施药”等灭除措施,达到提高防治效率,促进科学防除。三是加强督办,开展常态化防除行动。2025年5月12日,我局收到市城市文明创建中心下达的《关于协调开展海雅湿地公园福寿螺治理工作的函》后,立即进行实地调查、迅速开展督办指导,协调相关乡镇、部门开展防除工作。2025年5月19日,组织金湖街道工作人员、海雅社区志愿者、周边群众在海雅湿地公园人工湖集中清除约20kg成螺和螺卵并进行集中无害化处理。2025年7月2日,联合市检察院、市场监督管理局,对群众举报的贩卖巴西龟情况开展调查和督办指导,对巴西龟进行现场没收,同时对相关人员现场宣传《中华人民共和国生物安全法》《外来入侵物种管理办法》等相关法律法规。
(三)加强宣传,增强意识。我局通过报纸、微信等新媒体以及充分利用“全市民法宣传活动”“全市科技活动周”“全国科普日”、“科普宣传进社区”等活动,积极向广大群众普及外来入侵物种种类、危害及防治措施等。从2022年-2025年以来,我局组织召开外来入侵物种防控工作推进会30余次,发动外来入侵物种防控专项治理活动50余次,累计完成防除面积达1000余亩,发放宣传资料700余份,普及加拿大一枝黄花、福寿螺等重点外来入侵物种防控知识,逐步提高公众对外来入侵物种认知,构建群防群控工作格局。
三、存在的困难及下步打算
(一)资金短缺。外来入侵物种繁殖速度快、适应性强,防治工作需长期持续开展,需要大量资金投入,目前资金紧张,影响防治效率。
(二)技术瓶颈。目前对外来入侵物种防治的生物控制技术仍处于研究阶段,尚未形成大规模应用的有效经验。
下一步,我局将继续向上争取资金支持,加强科普宣传力度,继续联合各职能部门、各乡镇,采取有效措施,防止扩散蔓延,将危害水平控制在可控范围内,确保外来入侵物种防控工作落到实处。