申请人：卢**。
被申请人：大冶市罗家桥街道办事处，住所地：大冶市罗家桥街道长乐大道29号。
法定代表人：刘平，主任。
申请人卢**对被申请人大冶市罗家桥街道办事处于2024年7月29日作出的大冶市罗家桥街道办事处依复〔2024〕第001号《政府信息公开申请答复书》不服，于2024年8月21日向我机关申请行政复议，本机关依法已予受理，因情况复杂，特延期审理，现已审理终结。
申请人请求：请求依法撤销被申请人作出的大冶市罗家桥街道办事处依复〔2024〕第001号《政府信息公开申请答复书》，并责令被申请人对申请人申请的全部事项重新作出答复。
申请人称：申请人系湖北省大冶市罗家桥办事处青松村卢家湾村民，因“城中村改造”项目，申请人房屋被纳入拆迁范围。申请人对涉及房屋拆迁政策等信息不知情。为确定、了解涉及申请人的房屋的文件：1、城中村改造安置补偿方案；2、冶办文〔2012〕34号。申请人于2024年7月19日通过EMS邮寄方式向被申请人申请政府信息公开。被申请人于2024年7月29日向申请人作出案涉《政府信息公开答复书》。申请人认为，被申请人违反了《政府信息公开条例》，不履行法定职责的行为侵害了其自身的合法权益，现依据《中华人民共和国行政复议法》及司法解释的相关规定提起行政复议，请依法支持申请人的诉讼请求，维护申请人的合法权益。
被申请人称：申请人卢**向答复人提出政府信息公开内容为：1、城中村改造项目安置补偿方案；2、冶办文〔2012〕34号。答复人经查询，答复人并无“城中村改造项目安置补偿方案”。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第四项：“对政府信息公开申请，行政机关根据下列情况分别作出答复：（四）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；”故，答复人作出“城中村改造项目安置补偿方案，本机关不掌握”符合法律规定。答复人经查询，“冶办文【2012】34号”为大冶市委办公室制作并印发。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开；行政机关获取的其他行政机关的政府信息，由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。”第三十六条第五项：“第三十六条 对政府信息公开申请，行政机关根据下列情况分别作出答复：（五）所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；”答复人已明确告知申请人该信息为大冶市委办公室制作并掌握，该答复符合法律规定。
经审理查明：2024年7月，被申请人大冶市罗家桥街道办事处收到申请人卢**的《信息公开申请表》。申请人要求公开“涉及卢**位于湖北省大冶市罗家桥街道办事处青松村卢家湾3023号房屋： 1、城中村改造项目安置补偿方案；2、冶办文〔2012〕34号”。2024年7月28日，大冶市罗家桥街道办事处党政综合办公室作出《情况说明》，称：“卢**向我们街道申请信息公开城中村改造项目安置补偿方案，经我街道档案检索，未查找到该信息。”2024年7月29日，被申请人作出大冶市罗家桥街道办事处依复〔2024〕第001号《政府信息公开申请答复书》，告知其申请公开的冶办文〔2012〕34号文件，本机关不掌握，大冶市委办公室可能掌握相关信息，并附联系地址、联系电话；申请公开的城中村改造项目安置补偿方案，本机关不掌握。2024年8月21日，申请人因不服被申请人作出的上述政府信息公开回复，向我机关申请行政复议。
另查明，冶办文〔2012〕34号文件由中共大冶市委办公室印发。
上述事实有以下证据证明：1、行政复议申请书；2、申请人身份证复印件；3、律师事务所公函、授权委托书、律师执业证复印件；4、大冶市罗家桥街道办事处依复〔2024〕第001号《政府信息公开申请答复书》复印件等证据材料；5、行政复议答复书和被申请人作出政府信息公开回复的卷宗。
本机关认为：《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条第一款规定：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开；行政机关获取的其他行政机关的政府信息，由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。”本案中，申请人要求公开的“涉及卢**位于湖北省大冶市罗家桥街道办事处青松村卢家湾3023号房屋： 1、城中村改造项目安置补偿方案”，没有证据证明由被申请人处制作，亦无证据证明系被申请人在履行职责过程中从公民、法人或者其他组织处获取、保存的信息，且经检索，被申请人处确无相关信息。被申请人回复称不掌握该信息，符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第四项的规定，并无不当。
申请人要求公开的冶办文〔2012〕34号文件，由中共大冶市委办公室印发。被申请人回复称其不掌握，大冶市委办公室可能掌握相关信息，并向申请人提供了联系地址、联系电话，符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第五项的规定，并无不当。
综上所述，大冶市罗家桥街道办事处于2024年7月29日作出的大冶市罗家桥街道办事处依复〔2024〕第001号《政府信息公开申请答复书》，认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。
根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条之规定，本机关决定如下：
维持大冶市罗家桥街道办事处于2024年7月29日作出的大冶市罗家桥街道办事处依复〔2024〕第001号《政府信息公开申请答复书》。
对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。
2024年11月11日
