大冶市卫生健康局法治建设年度报告
为深入贯彻落实习近平法治思想，不断增强新时代法治建设的思想自觉和行动自觉，进一步提升法治政府工作水平，推动法治大冶建设取得扎实成效。2023年我局法治建设工作紧紧围绕省、市法治建设重点工作安排，着力推进法治化建设水平不断提升，现将有关工作情况报告如下：
一、坚持压实法治建设主体职责，不断完善领导体制和工作机制
严格执行国家、省、市关于党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责的规定，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我局法治建设各项工作开展。
（一）加强组织领导，强化法治工作部署。为进一步加强法治建设工作，我局成立由主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长、各股室主要负责同志为成员的卫生健康法治建设领导小组，负责研究部署、统筹协调、整体推进法治建设，形成一把手亲自抓、分管领导直接抓、职能股室具体抓的法治建设工作机制。
（二）推进领导干部学法用法述法制度落实。全面落实领导班子和领导干部学法述法制度，带头尊法学法守法用法，年度机关干部参加湖北省国家工作人员学法用法及考试平台参与率与通过率均为100%。
二、坚持依法行政，着力提升法治建设水平
（一）行政审批制度改革全面推行工作情况
1、部门权力清单。市卫生健康局权力清单在湖北政务服务网已发布公开，共计项，其中行政许可12项，行政处罚136项，行政给付2项，行政强制7项，行政检查20项，行政确认3项，行政裁决1项，公共服务9项，其他行政权力4项，均已实现目录化、编码化、动态化管理。
2、深入实施“证照分离”改革。严格按照省、市卫生健康委关于推进“证照分离”改革工作精神，做好全市公共场所、诊所执业登记等12个事项“证照分离”改革工作，确保政策执行落实到位。
3、推行证明事项告知承诺制。贯彻落实国家、省、市关于全面推行证明事项告知承诺制相关文件精神，全面推行证明事项告知承诺制，持续开展“减证便民”行动，深入推进“放管服”改革。
（二）优化法治营商环境开展情况
规范性文件清理。根据市政府规范性文件清理工作的要求，贯彻落实市司法局关于大冶市行政规范性文件制定与备案监督管理规程的通知要求，对本部门的规范性文件进行清理。
（三）严格规范公正文明执法
1、严格落实执法证换发工作。积极响应全市行政执法证件换发工作，我局行政执法人员资格考试参考率和合格率均达100%，保证所有执法人员持证执法。
2、落实行政执法“三项制度”。确保执法信息公开透明，执法程序严格规范，执法决定合法公正，实现执法行为全过程留痕和可回溯管理。本年度截止到12月31号，行政处罚公示信息共84条，行政许可公示信息共1176条。
三、坚持推进普法责任制落实，着力提升普法成效
积极落实“谁执法、谁普法”制度，提高“学法、用法”水平。
（一）国际消费者权益日宣传。开展“3.15”国际消费者权益日宣传咨询服务等系列活动，结合监管职能，向前来咨询的群众讲解医疗卫生、公共场所、医疗美容、生活饮用水、职业卫生、学校卫生等和群众消费密切相关的卫生健康知识，引导消费者不断提高自我保护意识，切实维护自身合法权益。现场共发放宣传资料100余份，接受咨询50余人次。
（二）《职业病防治法》宣传。4月24日以“改善工作环境和条件，保护劳动者身心健康”为主题，开展了形式多样的宣传活动，发放各类宣传单、宣传折页100余份。经过此次宣传活动，企业职工积极参与到了《职业病防治法》的宣传活动中来，了解了《职业病防治法》的基本内容和自身的合法权益，提高了劳动者的职业病防治知识。
（三）民法典宣传。5月31日组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动工作，全体职工参与观看学习民法典解读视频，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，切实加强民法典的学习宣传，为民法典的贯彻实施营造良好的社会氛围。
（四）下基层、察民情、解民忧、暖民心活动法治宣传。6月27日，局领导带队赴湖北百世吉服饰有限公司及湖北冯家山硅纤有限公司两家企业，开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，通过走访，座谈交流方式，主动与企业进行对接，深入了解企业现阶段职业卫生管理的现状及存在问题，积极帮助排忧解难，进一步提高企业职业卫生管理水平，助推企业健康发展，同时在实践活动中向企业大力宣传职业病防治法，为企业职业病防护工作提供帮助。
（五）宪法宣传。12月4日宪法宣传周期间，结合党史学习教育和学习贯彻党的二十大精神，深入学习宣传习近平法治思想，组织学习宪法知识，将宪法和习近平法治思想纳入支部主题党日学习内容，开展宪法法律学习；加强行政处罚法等新修订法律法规的学习培训，进一步落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制；利用微信公众号和单位LED开展宪法宣传，增强人民群众对民宪法的认识，拓宽法律知识，让大家了解法律，学习法律，利用法律。
四、强化执法队伍建设
全面加强业务知识培训，提高行政执法能力。组织对象户开展医疗卫生、疫情防控、全市卫生监督执法人员培训等各项培训。
五、存在问题
近年来我局在法治建设方面做了一些工作，也取得了一定成效，但我们也清醒的认识到工作中存在的不足，主要体现在三个方面：一是法治建设整体水平有待提升，法治建设力量依然薄弱，人员队伍整体法律素养和专业化建设存在短板；二是在推进依法行政过程中运用法治思维和法治方式解决问题的本领和意识有待提高，落实合法性审核、行政执法规范化建设水平亟待提升；三是学法用法普法工作创新不足，真正入脑入心有限，形式与效果脱节问题依然存在。
六、2024年法治建设工作打算
一是依法全面履行政府职能，深化行政审批制度改革，大力推进“放管服”改革，持续优化法治化营商环境；二是着力完善依法行政制度体系，加强规范性文件制定和管理，推进科学民主依法决策，坚持严格规范公正文明执法，健全行政执法三项制度，依法预防和化解社会矛盾纠纷，做好行政复议、行政应诉工作，不断推进完善政务信息公开工作；三是全面提高工作人员依法行政能力，建立领导集体学法和干部法律培训长效机制，加强法制机构队伍建设，加强法制机构人员配备，提高法律专业人员比例,为法制工作提供有力保障；四是不断创新普法方式， 切实加大对习近平法治思想的宣传力度，着力在针对性和实效性上下功夫，抓好“关键少数”学法用法和青少年法治教育，弘扬法治精神，不断提高全体公民法治意识和法治素养。
2024年1月3日
大冶市卫生健康局
