袁林委员：
您提出的关于“关于加强我市防溺水工作的提案”收悉，现答复如下：
您提出的提案对我市加强防溺水工作具有很好的指导意义。为全面做好提案办理工作，我局主要采取了以下几项举措：
一、加强组织领导，提高思想认识。市应急委办公室印发了《关于切实做好2024年未成年人防溺水工作的通知》（冶应急委办[2024]11号）和《2024年大冶市未成年人防溺水工作方案》（冶应急委办[2024]13号），明确了各乡镇、市直部门单位防溺水工作职责，摸清了全市所有重点水域清单。6月13日、7月22日，我市召开全市未成年人防溺水工作会议，市政府副市长乐晗出席会议并讲话，会议印发了《关于全市未成年人防溺水工作督查情况通报》，对前期防溺水工作督查情况进行了通报，对未成年人防溺水工作进行部署强调。会议指出各乡镇、各部门要在未成年人防溺水工作上做到宣传教育全覆盖、排查整改全覆盖、联防联控全覆盖、巡查防范全覆盖；同时拓展宣传载体、创新宣传形式，持续开展安全宣传“五进”活动，不断加大社会宣传力度；并针对暑期高温季节特点、地质地域特点和学生年龄特点，有针对性地做好未成年人防溺水和安全生产工作。
二、落实主体责任，加大督办力度。今年以来，市级领导7次带队对我市未成年人防溺水工作开展督导检查。根据冶应急委办[2024]13号文件要求，教育、公安、水利、应急等部门牵头成立了4个市级防溺水工作督查组，不间断对全市15个乡镇场开展检查督办。截至目前，全市共计出动督查人员933人次，督查15个乡镇、街道的1098处重点水域防溺水工作，发现问题隐患423条（均已完成整改），印发《防溺水工作日报》35期。按照市领导要求，市委督查室、市政府督查室在重点时段对全市重点水域开展督导检查，进一步压实乡镇主体责任。
三、坚持联防联控，筑牢防溺屏障。我市自然资源、水利、农业农村、交通运输、城管、公安等部门联合乡镇政府对全市各类水域风险隐患进行了“拉网式”摸排，累计排查各类大小水域3000余处，安排水域值守巡查人员1200余名，对辖区内大小河流、水库、水塘等可能发生溺水事故的危险区域采取定人、定岗的方式进行全天候值守。全市各村组社区分别成立了一名村或社区干部、一名教育系统干部职工、一名民警或辅警、一名志愿者组成的“四个一”暑期学生安全工作专班，专班覆盖全市所有重点水域。以社区、村为单位，利用学校、社区、村委公共资源，招募教师、大学生、公益人士560名，开办了98个“暑假学堂”爱心托管班，为2540余名青少年儿童开展安全自护、课业辅导、兴趣培养、劳动实践等活动，有效缓解了暑期学生看护难、辅导难问题。
四、强化宣传教育，增强安全意识。我市各学校将防溺水安全教育纳入课程计划，利用生命安全课、班队会、国旗下讲话、黑板报、手抄报等形式面向全体学生持续开展防溺水安全教育，教育学生掌握牢记防溺水“六不”要求。今年以来，全市教育系统累计开展防溺水专题教育讲座200余次、召开主题班（团）队会5000余节，制作更新防溺水宣传展板220余期，发放防溺水致家长一封信14.6万份。全市各学校通过班级群、家校平台每天向家长发布假期安全提醒信息和防溺水推文，做到防溺水每日一提醒，目前已累计发布提醒信息达10万余条。市公交公司、融媒体中心、通信企业和乡镇街道，通过公交车载视频、电视台、两微一端、手机短信、横幅标语、流动宣传车、村村响广播等形式，加强防溺水社会宣传，做到人人知晓。
五、聚焦重点部位，落实人防技防。村干部、学校教师根据重点学生清单，开展暑期入户家访行动，重点关注外来务工子女、留守儿童、单亲重组家庭儿童、智力障碍儿童，引导家长（监护人）提高警惕，切实承担好监护人职责。在学生上学、放学、午间三个时段加强安全管理，安排送路队和中午值日，对缺课学生及时查明原因，并告知家长，严防学生在上课期间失管失控。市应急局积极与市政数局、鄂东数字集团对接，依托数公基平台，在全市高危重点水域安装AI智能识别喊话摄像头，发现有危险行为及时喊话制止，并同步短信告知相关责任人。该项目已在尹家湖阳光沙滩水域、尹家湖恒大欢乐大世界水域、姜桥水库开展试点，正在调试使用。
大冶市应急管理局
2024年8月15日
