临空经济区·还地桥镇，高新区，各乡镇（场）、街道：
为持续深化“放管服”改革，切实营造良好的营商环境，不断提高事中事后监管科学化、规范化水平，持续提升“双随机、一公开”监管权威性公正性。根据《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》(鄂政发〔2019〕19号)文件精神，按照《大冶市2022年度市场监管领域部门联合“双随机一公开”监管工作抽查计划》（冶市监联办〔2022〕7号）文件安排，市应急管理局、市公安局、市消防救援大队决定联合开展2022年大冶市危险化学品领域部门联合“双随机、一公开”监督抽查，市应急管理局、市公安局、市气象局决定联合开展2022年大冶市烟花爆竹领域部门联合“双随机、一公开”监督抽查。现就有关事项通知如下：
一、时间安排
2022年9月，根据工作安排另行通知。
二、抽查对象范围
大冶市行政区域内取得危险化学品、烟花爆竹经营许可的经营单位。
三、联合抽查内容
各单位结合自身职责开展抽查检查工作。
（一）大冶市应急管理局：监督检查烟花爆竹、危险化学品经营单位是否存在违法经营等情况。
（二）大冶市公安局：监督检查烟花爆竹、危险化学品经营单位的涉及公共安全部分的情况。
（三）大冶市消防救援大队：监督检查危险化学品经营单位消防设备设施部分的情况。
（四）大冶市气象局：监督检查烟花爆竹经营单位防雷设备设施部分的情况。
四、检查流程
1.抽取检查对象名单。市应急管理局通过湖北省“互联网+监管”双随机、一公开监管平台发起本次检查任务，按不低于50％比例随机抽取，确定被检查对象，由系统自动派发到其它联合检查监管部门。
2.随机匹配检查人员。通过湖北省“双随机、一公开”监管平台随机匹配检查人员，检查组人员构成由市应急管理局、市公安局、市消防救援大队各抽2人组成危险化学品企业联合检查组，由市应急管理局、市公安局、市气象局各抽2人组成烟花爆竹企业联合检查组。
3.开展现场检查。牵头部门执法人员以各自的手机号为用户名，登陆湖北省“互联网+监管”双随机、一公开监管平台，下载打印双随机实地核查表，并组织其他联合单位，完成抽查任务。按照“进一次门、查多项事”的要求，检查人员根据各自工作职责有序开展检查，分别进行现场检查并填写双随机实地核查表。检查过程中要尽量避免对检查对象正常经营的过多打扰。
4.录入检查结果并公示。检查结果于检查结束后20个工作日内录入到湖北省“双随机、一公开”监管平台，并通过国家企业信用信息公示系统(湖北)、大冶市政府网向社会公示。
5.检查结果后续处理。对检查中发现问题的被检查对象，依法采取列入经营异常名录、立案调查等后续处理措施，防止监管脱节。需要作出一般性行政处罚的，将行政处罚信息录入协同监管平台，由协同监管平台自动归集于企业名下，并通过国家企业信用信息公示系统(湖北)向社会公示。
五、工作要求
(一)加强沟通联系，密切协调配合。市应急管理局作为本次“双随机、一公开”联合检查的发起部门，应做好组织、协调工作。联合检查部门要按照联合抽查检查的工作安排，密切合作，确保联合抽查检查有序开展。
(二)统一监管服务，减轻企业负担。在联合抽查检查工作中，各部门要注重服务与监管相统一，执法人员在监督检查中要廉政执法，依法行政。要增强服务意识，主动接受企业咨询，为企业答疑解惑。
(三)做好信息公示，促进信用监管。联合检查工作要做好检查结果公示，及时录入检查结果，检查结果未录入的，视为未完成检查任务。各相关部门在行政审批、政府采购、国有土地出让、扶持资金发放、授予荣誉称号等工作中，依法将抽查检查及后续处理结果信息作为重要考量因素，开展联合惩戒，构筑“一处违法、处处受限”的社会共治格局。
大冶市应急管理局
大冶市公安局
大冶市消防救援大队
大冶市气象局
2022年9月22日
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