大冶市茗山乡柯畈村村民委员会尹家湾村民小组：
我局于2021年6月4日对你村民小组新建老年人文化活动中心非法占地一案立案调查。经查，你村民小组于2020年3月份，未经批准，擅自占用大冶市茗山乡柯畈村集体土地新建老年人文化活动中心，占地位置在本湾祖堂旁边，占地面积358平方米，占地类型为农用地和建设用地（其中：占用农用地189平方米，占用建设用地169平方米），占地169平方米土地属允许建设区，符合土地利用总体规划；占地189平方米属基本农田，不符合土地利用总体规划。目前已建成，建筑面积358平方米。你村民小组的上述用地行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款和第四十四条的规定，属非法占用土地的行为。
上述违法事实有下列证据证实：
1、非法占地主体的证据：理事会副会长身份证复印件；
2、非法占地事实的证据：询问笔录、现场勘测笔录、现
场勘测图、土地现状套合图、土地利用规划套合图、现场照片等。
我局已于2021年6月16日依法向你村民小组进行了告知和听证告知，你村民小组在规定时间内未提出陈述、申辩意见和要求听证，视为放弃陈述、申辩和听证权利。
根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定，结合《湖北省国土资源行政处罚自由裁量权适用规范（试行）》的相关规定，我局决定对你村民小组作出如下行政处罚：
1、责令自收到本处罚决定书之日起60日内退还非法占用的358平方米土地至柯畈村集体；
2、对违反土地利用总体规划的，自收到本处罚决定书之日起15日内自行拆除在非法占用的189平方米土地上新建的建筑面积189平方米建筑物和其他设施，恢复土地原状；
3、对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的169平方米土地上新建的建筑面积169平方米建筑物和其他设施；
4、对非法占用358平方米土地处以每平方米15元罚款，计人民币5370元。
行政处罚履行方式和期限：你村民小组应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至大冶市财政局预算外资金财政专户。逾期不缴纳罚款的，按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
本决定书送达当事人，即发生法律效力。
你村民小组如不服本行政处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向黄石市自然资源和规划局或大冶市人民政府申请行政复议，或者6个月内直接向大冶市人民法院提起行政诉讼（其中对于限期拆除的行政处罚决定不服的，应当在自收到本处罚决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼）。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，我局将依法申请大冶市人民法院强制执行。
2021年6月22日
