各乡镇自然资源和规划所,局属各二级单位,机关各股室:
现将《大冶市自然资源和规划局2025年度“双随机、一公开”监督抽查工作实施方案》印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。
大冶市自然资源和规划局
2025年6月12日
大冶市自然资源和规划局
2025年度“双随机、一公开”监督抽查
工作实施方案
为全面贯彻市委、市政府关于推进“双随机、一公开”工作的相关要求,持续优化营商环境,实现进一次门、查多项事,切实减少检查频次,制定本工作计划。
一、总体目标
坚持以习近平法治思想为指导,贯彻落实党的二十届三中全会精神,全面推行“双随机、一公开”工作机制。把“双随机、一公开”作为转变监管方式、提升执法效能的主要手段来抓,进一步促进严格、规范、公正、文明、廉洁监管执法,不断提高依法行政水平,努力实现执法效能最大化、服务效益最优化,为优化营商环境提供法治保障。
二、检查时间
2025年8月-9月。
三、工作内容
根据大冶市市场监督管理局《关于印发大冶市市场监管领域2025年度部门联合双随机抽查计划的通知》要求,开展双随机抽查工作,具体如下:
(一)牵头检查事项
1.陆生野生动物及其制品利用活动检查。对陆生野生动物及其制品利用活动进行监督检查,对人工繁育、公示展示展演等利用野生动物及其制品的活动进行年度综合检查。(牵头检查单位:野保站;配合单位:综合执法股)
2.林木种子经营领域检查。对从事林木种子生产经营单位进行监督检查,对无证生产经营、生产经营单位档案建立、生产经营假冒伪劣林木种苗、未批先推、破坏林木种质资源等情况进行年度综合检查。(牵头检查单位:林木种苗管理站;配合单位:综合执法股、森林资源股、林发中心)
3.矿场资源领域检查。对矿产资源合理开发利用情况的检查,对年度矿产资源开采公示信息、年度矿山储量年报、年度地质勘查、登记发证、依法开采、规范实施、资源高效利用、生态修复等情况进行年度综合检查。(牵头检查单位:矿产资源服务中心;配合单位:矿业权管理股、综合执法股)
(二)配合检查事项
1.殡葬服务单位建设经营情况联合检查。配合大冶市民政局对殡葬服务单位开展联合检查,我局主要是对涉及殡葬服务单位的建设用地审批、供地情况进行检查。(责任单位:自然资源保护和权益维护中心、用途管制股、森林资源股、开发利用股)
2.矿山开采涉地下水开采企业联合检查。配合市水利和湖泊局对涉地下水开采企业开展联合检查,我局主要是对涉地下水开采企业矿产资源合理开发利用情况进行检查。(责任单位:矿产资源服务中心、矿业权管理股、综合执法股)
3.招标工程建设项目联合检查。配合市政务服务和大数据管理局对依法必须招标工程建设项目招标投标情况的检查,我局主要是对进入市公共资源交易中心的依法必须招标的土地整治以及其他由自然资源部门行使行政监督权的项目招标投标活动进行检查。(责任单位:整治中心、综合执法股)
四、工作职责
(一)检查单位职责。牵头检查事项的牵头单位和配合检查事项的责任单位一是要规范检查行为。严格落实行政检查相关规范性要求,对采取实地检查的,一般应事前通知被检查对象,必要时也可直接上门检查;入企检查时,要主动出示执法证件,认真填写现场检查记录表,必要时进行音像记录,检查结束后,及时将检查结果告知检查对象。二是要完善检查程序。对检查发现问题要注明问题具体内容,明确整改方式和整改时限。对能立即整改的要求其立即整改到位并说明是否已整改,对不能立即整改的确定整改时限后及时开展复查工作;对检查中发现的违法违规需处理的行为,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,依法移交相关责任单位。三是要提交检查结果。检查单位在检查结束后五日内将检查结果、检查发现问题以及问题整改情况以书面形式交由政策法规股进行汇总上报。
(二)监督单位职责。政策法规股作为局“双随机、一公开”检查工作的协调单位和监督单位,一是要制定抽查方案和计划,做好任务分工和人员安排以及协调其他配合单位等工作;二是要依法进行公示,对抽查方案、计划以及检查结果按时按要求进行系统录入和网上公示;三是要整理检查资料,通过“湖北省双随机监管工作平台”获取检查资料并将检查单位提交的检查结果、发现问题和整改情况形成书面总结报市场监督管理局;四是要及时跟踪督办,对经联合抽查发现违法违规行为移交相关责任单位处理的,要跟踪处理结果,在处理完成后10个工作日内反馈录入系统。
(三)其他相关单位职责。信息中心主要负责对提交的检查计划、方案、结果等内容通过大冶市人民政府信息公开网及时公示。各乡镇资规所要积极配合检查单位做好双随机抽查工作。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。全面推行“双随机、一公开”监管工作,是减轻企业负担、优化营商环境的重要支撑,是加快信用体系建设、创新事中事后监管的坚强保障。各股室、单位和乡镇所要充分认识全面推行此项工作的重要性、必要性,认真履行职责。
(二)加强协作,明确职责分工。对检查对象实施抽查,要严格按照法律法规规章进行,现场密切配合,形成部门合力,现场发现的问题能处置的现场处置,需后续跟踪处理的由相关部门及时跟进,确保检查成效。
(三)加强宣传,提升执法形象。要及时总结“双随机、一公开”工作中的做法、经验,多举措开展宣传引导,扩大社会知晓率和影响力,形成良好舆论环境。
附件:大冶市自然资源和规划局2025年度部门联合双随机
抽查计划表
附件
大冶市自然资源和规划局2025年度部门联合双随机抽查工作计划表
序号 | 报送单位 | 联合检查事项名称 | 检查事项 | 检查对象 | 时间安排(天) | 检查对象数量 | 检查方式 | 检查频次 | 发起部门 | 联合检查部门 | 备注 |
1 | 市自然资源和规划局 | 林木种子经营领域联合抽查 | 对林木种子生产经营活动、营业执照的监督检查 | 林木种子生产经营单位 | 8-9月份(10天) | 17家 | 现场检查 | 1次/年 | 市自然资源和规划局 | 市市场监督管理局 | |
2 | 市自然资源和规划局 | 陆生野生动物及其制品利用活动联合抽查 | 对陆生野生动物及其制品利用活动合法性、营业执照等情况的监督检查 | 野生动物利用经营单位 | 8-9月份(5天) | 2家 | 现场检查 | 1次/年 | 市自然资源和规划局 | 大冶市市场监管局、大冶市公安局 | |
3 | 市自然资源和规划局 | 矿产资源领域联合抽查 | 对矿产资源合理开发利用、安全生产情况的监督检查 | 矿山企业 | 8-9月份(10天) | 7家 | 现场检查 | 1次/年 | 市自然资源和规划局 | 大冶市应急管理局 |
备注:1.检查方式:现场检查、书面检查等;