市委第一巡察组于2024年8月26日至10月25日对东风路街道党工委开展了常规巡察，并于2024年12月4日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》等党内法规规定以及《中共大冶市委巡察工作领导小组关于做好巡察整改情况公开工作的意见》的有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公开。
一、巡察反馈问题整改落实情况
1.关于构建现代化基层治理体系紧迫感不强的问题。
整改落实情况：一是积极发动并组织137名社区工作者参加2025年社会工作者职业资格考试。二是落实《关于推进全市社会工作人才队伍建设的若干措施》文件精神，对通过社工证考试的在职社区工作者拨付相关奖励资金及职业津贴。三是推动辖区小区党支部、业委会换届，调整推优64名党员进入小区业委会，目前辖区所有小区业委会党员占比提升至62.8%。四是征求群众意见或利用业委会换届契机，分阶段推进优秀党员进入业委会，提高小区业委会党员占比，全力打造“红色业委会”。目前，向阳社区永安小区已推选2名小区党支部成员进入业委会。
2.关于开展消防安全隐患排查整治不扎实的问题。
整改落实情况：一是针对辖区部分小区存在的消防安全隐患问题，通过消防栓通水、补齐维修消防器材、疏通消防应急通道等方式，逐一进行整改。其中针对一品华府小区（含绿色佳园小区公共区域消防）消防系统故障问题，市委有关部门已督办国有平台公司拟订方案实施整改，东风路街道全力做好配合工作。二是街道排查发现少数未整改到位的小区，督促逐一整改。其中针对个别老旧小区的消防隐患问题，街道人员现场勘查后已制发整改通知书，并组织社区、物业、业委会成员召开会议商讨解决方案，准备动用维修基金或自筹资金解决隐患问题。三是3起火灾涉及铜草花园社区、风华路社区。由东风路街道党工委对相关社区党委书记、社区工作者给予工作约谈处理。由东风路街道平安建设办公室工作人员对相关小区物业负责人进行提醒，要求其积极整改，预防火灾发生。四是街道安委会持续常态化开展安全生产大排查大整治大执法行动和消防专项大检查等活动，常态长效抓好各类安全隐患排查整改工作。
3.关于服务回应群众关切有差距的问题。
整改落实情况：一是针对“民情通”工单超期签收、超期办结等问题，由街道纪工委于2024年3月1日给予相关责任人诫勉处理，并将其调离“民情通”平台工作岗位。二是关于“房产局家属区旧房改造导致房屋漏水”问题，积极协调旧改指挥部、施工方等相关人员多次赴现场查看，于2024年4月完成修复整改。三是关于“怡和社区万和小区自来水收费过高问题”，社区多次上门协调，群众诉求已解决。对前期怡和社区处置工单敷衍应付问题，街道纪工委对怡和社区负责人给予问责处理。四是2025年1月6日，街道召开“民情通专项工作会议”，传达学习了市、街道对民情通工作的相关办理制度和工作流程，进一步提高工作人员的政治站位和为民服务意识。五是制定了《东风路街道全量社情民意收集处办机制》《东风路街道“民情通”统一诉求处办平台工单处理工作机制》，实现群众诉求处办闭环管理。
4.关于住房安全保障有漏洞的问题。
（1）辖区农业银行1栋C级经营性自建房未实施工程措施进行整治，2024年6月被市自建房安全专项整治工作领导小组办公室通报，并要求7月底前完成整治，至巡察时仍未整改到位；
整改落实情况：一是已对农业银行位于荟萃北路86号C级经营性自建房采取加固维修工程措施，经第三方公司鉴定，鉴定结果为B级，解除安全隐患，同时完成省信息平台销号。二是对自建房安全专项整治工作履职不力的康乐社区相关责任人给予工作约谈处理。
（2）怡和社区东风煤矿小区3号院C级危房至今仍有2户居民居住。
整改落实情况：一是因东风煤矿小区3号院2户C级危房已纳入征地拆迁范围，东风路街道正配合市直部门开展拆迁工作。其中，1户C级危房居民已签订协议，并腾退房屋，剩余1户市直部门积极协商拆迁。二是组织社区工作者对危房开展常态巡查，及时发现并处理安全隐患。
（3）东风社区宗教场所信恩堂系C级危房，但仍有少量人员在此开展活动。
整改落实情况：2025年5月15日信恩堂主体责任人委托第三方公司对建筑主体进行二次鉴定，房屋地基未发现沉降，无明显异常，整体承重结构未见损坏变形，安全性评级为B级。针对屋面层微渗水及女儿墙少量风化开裂造成使用性评级C级问题，一是街道建筑安全工程师已通知主体责任人迅速履行责任，进行屋面防水施工和女儿墙开裂部位加固维修，尽快消除安全隐患。二是针对场所使用情况加强日常巡查，明确管理制度，要求信恩堂人员仅限一楼区域开展活动，在未消除安全隐患前不得到二楼及以上楼层开展活动。
5.关于保密风险防范存在不足的问题。
整改落实情况：一是立行立改，将保密设备搬移至符合保密规定房间，对街道全部互联网计算机张贴标识语、警示语并明确责任主体，删除内部敏感文件。二是东风路街道组织“五办三中心”工作人员学习保密制度，提升保密意识，自觉践行保密制度要求。
6.关于清廉建设推进不力的问题。
整改落实情况：已完成整改。一是已完成街道机关干部和17个社区全体干部共计495人廉政档案更新工作。二是已将推进清廉建设工作纳入街道党组织书记述职评议的重要内容。三是已制定2025年清廉大冶建设工作计划、任务分解表，并将打造冶商等“清廉企业”、雨润商街等“清廉商街”示范点纳入2025年工作计划。
7.关于压实配合巡察责任不到位的问题。
整改落实情况：一是关于“叶家坝社区2次向巡察组提供不实材料”问题已查实，系叶家坝社区工作人员未认真审核收集相关材料，导致向巡察组提供的材料不实。东风路街道纪工委已对相关责任人给予处分。二是组织学习《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合巡视工作规定》及中央、省委、黄石市委有关巡视巡察工作会议精神等内容。
8.关于对全面从严治党工作重视不够的问题。
整改落实情况：已制定《东风路街道党工委2025年落实全面从严治党主体责任清单》，明确东风路街道党工委全面从严治党工作任务安排、分工和完成时限，督促全面从严治党工作落实落地。
9.关于纠治“四风”不深入的问题。
整改落实情况：一是将违规吃喝问题纳入2024年度民主生活会对照检查内容。二是将违规吃喝问题纳入2024年度上级“一把手”与下级“一把手”谈话的内容，并持续开展。2024年12月19日，东风路街道党工委针对违规吃喝问题开展集中谈话。三是在元旦、春节等节假日开展“四风”监督检查，并针对问题立行立改。
10.关于对无职党员教育管理抓得不紧的问题。
整改落实情况：一是组织社区在支部主题党日活动中学习“无职党员被给予纪法处分”案例，用“身边案”警示“身边人”。二是已组织社区学习相关党纪法规，已督促社区纪检委员与无职党员开展谈心谈话，及时掌握思想动态。三是已制定《东风路街道无职党员管理办法（试行）》，按照“按需设岗、以岗定责、责任到人”的原则，推动社区无职党员深入小区参与小区治理、联系服务群众。
11.关于督促社区纪检委员全面履职不够的问题。
整改落实情况：一是社区“三资”“三务”等重点事项公开已通过“监督一点通”每月定期上报并更新社区公开栏。二是组织开展社区纪检委员业务培训，并制定《2025年东风路街道纪工委以案带训工作方案》，提高纪检委员履职能力。
12.关于固定资产登记入账不到位的问题。
整改落实情况：对相关责任人工作约谈，对街道固定资产重新清查并登记入账，同时组织相关工作人员开展业务培训。
13.关于开展整治形式主义为基层减负专项工作不到位的问题。
（1）2023年未将规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作纳入党工委书记抓基层党建工作述职评议考核评价内容；
整改落实情况：一是已将村级组织工作事务、机制牌子和证明事项清理整治工作纳入2024年党工委书记抓基层党建工作述职评议考核评价内容。二是持续开展整治形式主义为基层减负专项工作，对社区开展规范村级组织工作事务、机制牌子和证明监督检查，发现问题及时整改。三是街道党建办明确专人定期收集社区工作人员关于基层减负相关问题和建议，并及时进行督办处理。
（2）2024年将计划生育意外伤害保险工作摊派给各社区。
整改落实情况：对相关责任人工作约谈，并组织街道、社区开展计划生育意外伤害保险工作、社区工作职能等相关业务培训，杜绝随意向社区摊派不应由社区承担的工作事项的现象。
14.关于对党建工作安排部署不够的问题。
整改落实情况：一是2024年下半年党员干部教育培训中党的理论教育和党性教育课程比例提高至95%，开展理论教育和党性教育培训6期，其中举办党员干部党的二十届三中全会精神培训3期、党纪党风培训2期、党的二十大精神培训1期。二是制定《东风路街道党校2025年培训计划》，有计划、有步骤地开展党员干部理论教育和党性教育。
15.关于党内政治生活不严肃的问题。
（1）机关党支部2022年度组织生活会未对党员进行民主测评，2023年度组织生活会未按要求组织集中学习，未对缺会党员评定等次。
整改落实情况：一是时任机关党支部书记书面工作检讨。二是利用支部主题党日组织机关党支部全体党员对党内政治生活制度进行学习。三是督促机关党支部严格按照要求开展2024年度组织生活会和民主测评党员工作。
（2）财政所党支部2023年度组织生活会前未召开专题支委会；财政所党支部2022年度组织生活会仅5名党员进行自我批评，所有党员未进行互评，2023年度组织生活会所有党员未进行互评；财政所党支部3名党员长期未参加组织生活。
整改落实情况：一是对财政所党支部负责人工作约谈。二是财政所党支部召开支部会议通报巡察反馈问题，严格落实巡察整改，并组织全体党员加强对党内政治生活制度学习。三是督促财政所党支部严格落实自评互评制度，并按照要求开展2024年度组织生活会。四是核查各党支部党员人数，更新党员花名册。
（3）综合执法中心党支部2023年度组织生活会街道参会领导未进行点评，党支部书记未对查摆问题整改做表态；
整改落实情况：一是对相关责任人工作约谈。二是综合执法中心党支部利用支部主题党日组织党员对党内政治生活制度进行学习，党支部书记对巡察反馈问题做明确表态，严格抓好问题整改。三是督促综合执法中心党支部严格按照要求开展2024年度组织生活会，落实街道领导参会点评制度。
（4）2022年以来，东风社区党委第二党支部未开展书记讲党课活动、开元社区党委2022年度未开展书记讲党课活动。
整改落实情况：一是对东风社区党委第二党支部书记、开元社区党委书记工作约谈。二是已督促东风社区第二党支部、开元社区党委按要求开展讲党课活动，并将该问题纳入2024年度组织生活会进行认真对照检查。
16.关于党建规范化水平不高的问题。
（1）发展党员会议记录不规范。
整改落实情况：一是对相关责任人工作约谈。二是根据实际情况，完善相关同志入党积极分子支部会议记录、转正支部会议记录。三是组织党建办工作人员学习发展党员流程规范，明确要求由党建办负责人审核把关，确保发展党员程序严格规范。
（2）党费交纳不规范。
整改落实情况：一是对相关责任人工作约谈。二是对未足额缴纳的3名党员实际工资收入调整情况进行重新核算，补交差额党费。三是对机关支部全体党员党费交纳基数进行重新核算，确保党费足额缴纳。四是分别对相关社区责任人工作约谈。五是加强对各党支部党费收缴工作的指导培训，督促相关社区对不及时交纳党费党员进行教育提醒，确保党员党费及时足额收缴到位。六是定期对党费收缴情况进行检查，确保党费收缴工作规范化和制度化。
17.关于干部出国（境）管理备案不及时的问题。
整改落实情况：一是对相关责任人进行工作约谈。二是2024年12月23日、2025年1月6日组织党建办工作人员学习《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》《关于进一步加强国家工作人员出国（境）管理工作的通知》。三是2024年12月，根据《关于调整编内退休人员管理服务主体的通知》（文件要求，及时撤销13名退休干部出国境备案信息。四是全面梳理干部出国境备案信息，对调离、辞职人员及时撤销，对新进人员及时新增备案，确保应备案全备案，严格规范备案。五是印发《东风路街道干部因私出国（境）管理暂行办法》，及时将干部信息的新增、变更、撤销情况，送公安局出入境管理部门登记备案。
18.关于打造宜居环境主动作为不够的问题。
（1）三里七湖湖域周边居民生活污水散排问题，接连被省级生态环境保护督察组、中央生态环境保护督察组交办整改，至巡察时仍未整改到位。
整改落实情况：一是东风路街道协调将三里七湖周边居民污水管网接入市政管网，解决了周边居民生活污水散排问题。二是建立完善常态巡查制度，强化日常监管，落实街道、社区两级“河湖长制”巡查的职责，并联合环保部门加强查处偷排、散排等违法行为。
（2）2022年8月至2023年12月，地表水环境质量目标考核3次不合格。
整改落实情况：一是黄石生态环境局大冶分局于2024年对辖区地表水进行全年监测，监测数据显示辖区地表水达到Ⅴ类水标准。目前，东风路街道配合实施东港流域综合治理工程，预计2025年底完工。完工后，规划区域内水体水质达到水功能区划的要求；未列入功能区划的水体，达到基本消除黑臭的目标，水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类(TN除外)。二是主动联系市环保部门，加强水质常态化监测，及时追根溯源，防止地表水环境质量反弹回潮。
（3）东风社区等13个社区辖区内36个小区（湾、组）垃圾未及时清理、杂物随意堆放等现象普遍存在。
整改落实情况：一是督促13个社区36个小区对照问题清单，联合物业、业委会和志愿服务队开展全面整改。目前，垃圾、杂物已全部清理。二是常态开展综合执法进小区，2024年10月至2025年6月，开展活动26次，铲除绿化带私自种菜面积约20平方米，清理露天焚烧垃圾4处。三是落实网格员日巡查机制，对发现的人居环境问题，督促物业、业委会及时整改，建立完善社区、业委会、物业三方联动协调机制，有效解决社区重难点问题。
19.关于对基层治理中的顽瘴痼疾敢抓敢管不够。
整改落实情况：一是已成立东风路街道农村集体“三资”管理问题整改工作专班，并制定《东风路街道农村集体“三资”管理问题专项整改方案》，明确整改措施。二是针对出租的门面中集体门面未履行拍租手续问题，经询价程序，由第三方公司对集体门店进行市场调研，待门店合同到期后，根据《大冶市农村集体“三资”管理暂行办法》，通过招标、拍租或公开协商等方式进行处置，有效盘活闲置资产。三是针对门面欠缴租金问题，其中已收回部分门面欠缴租金，剩余门面欠缴租金通过司法程序向市法院提请民事诉讼。四是针对门面存在转租的情况，已到期门面，严格要求社区通过招标、拍租或公开协商等方式进行处置，并由“三资”监管委员会督促指导社区做好资产管理，禁止出现私下转租问题；未到期的门面，规范程序，明确转租责任。五是针对“观山社区刘开化湾集体土地被侵占”问题，涉及租赁纠纷的，现已规范签订租赁合同，提高了社区租金收入；涉及湾组居民违法占有，用于开荒种植蔬菜的，已将该块土地平整，恢复原貌，社区已加强对该处集体土地巡查力度，及时劝导及制止周边居民非法占有行为。六是针对“七里界社区原综合楼、门店、小学拆迁后未按合同约定还建到位”问题，系历史遗留问题，前期进行了多轮沟通，目前已报至相关单位，正筹集资金妥善安置。七是针对“下冯社区2名社区干部的亲属在未进行公开拍租情况下租赁本社区门面”问题，经核实未发现社区党员干部在门面租赁上为亲属提供便利或谋取利益的行为，待相关门面合同期满，督促指导社区通过招标、拍租或公开协商等方式规范出租。八是针对社区门面出租程序不规范、私下转租严重等问题，对相关责任人予以处理处分。
20.关于大额借款多年未收回的问题。
整改落实情况：对借款账目全面核查，具体如下：针对叶家坝社区出借资金未收回问题，目前已追回部分欠款，对未收回欠款，已制定叶家坝社区应收款明细表，对欠款方下达催缴通知书并限期收缴，期限内未按时还款的将依法起诉。对借款人是社区工作人员身份的，在工资中扣除借款。针对下冯社区资金未收回问题，其中债务人死亡的经社区“四议两公开”程序，作呆账冲账处理；居民因突遇意外事故就医借款资金，经党员、居民代表大会同意决定，通过依规作救助资金冲账处理；原村办企业欠承包上交款、村办企业结转应收款、偿还村办企业应付款等资金，经社区“三资”管理小组逐笔核查后提交居民代表大会同意，再报街道“三资”监管中心审核，按相关财务手续依规处置；应收征地款及原村工作人员预借、预领工资等资金，已送达催款通知书并限期收缴，对到期未还款的通过司法程序予以诉讼。针对观山社区出借资金未收回问题，部分欠款已收回。其中，针对报账程序不规范涉及的应收款，经社区“四议两公开”程序，将进行整改入账。针对下黄社区出借资金未收回问题，现已追回部分出借资金。其中，2笔借款系记账科目有误，对接财政所办理账目调整手续；6名借款人已死亡的借款，经社区“四议两公开”程序一致表决同意进行核销；剩余借款在约定时间内借款人未履行还款义务的，社区采取法律措施进行维权。
21.关于社会公共服务有不足的问题。
（1）养老服务不到位。
整改落实情况：一是督促辖区内幸福食堂进行整改，严格落实《关于印发黄石市“幸福食堂”标识及管理办法、管理制度的通知》文件精神。二是将铜草花园幸福食堂原址提供给社区社会组织开展活动使用，如“善美志愿服务队”定期在此为社区老人提供爱心义剪。三是（针对）铜草花园社区幸福食堂停业问题已与市民政局对接，重新摸排选址。四是建立了幸福食堂服务质量考评机制，联合周边居民群众对幸福食堂服务进行综合考评，对不合格的食堂经营商户解除承包协议。
（2）整治校外培训和托管机构不到位。
整改落实情况：一是联合市教育局、市文旅局、市科技局、中心学校、市场监管所等行业主管部门，督促无办学许可证的58家机构依法办证。截至目前，已有12家机构停止营业，3家已依法依规办理办学许可证，取得办学资格，43家无证校外培训机构已下达停业整顿书，责令其停业整顿。二是联合市教育局、市场监管所等行业主管部门督促提供餐饮的托管机构办理食品经营许可证。目前已有6家通过房屋鉴定，正在办理食品经营许可证；剩余7家经营场所不符合食品安全规定、无法办理食品经营许可证的机构，由辖区市场监管所督促整改。三是健全完善日常巡查机制，发现相关问题及时上报行业主管部门联合处置整改。
二、下一步整改工作计划
经过一段时间的集中整改，我街道巡察整改工作取得了阶段性成效，但对照市委要求和群众期盼，仍存在一定差距。下一步我们将以更高标准、更严要求、更实举措，持续深化巡察整改工作，确保各项整改任务全面落地落实，整改成果不断巩固提升。
（一）提高政治站位，强化思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，扎实做好巡察“后半篇文章”。将巡察反馈问题整改工作作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，不折不扣贯彻落实中央和省市委的各项决策部署。
（二）狠抓工作落实，务求整改实效。按照巡察整改要求，以钉钉子精神全面彻底抓好整改落实。对已完成的整改问题，适时组织“回头看”，巩固提升整改成果，防止问题反弹回潮；对需要长期坚持、持续整改的问题，加强督导调度、跟踪推进，确保巡察反馈问题整改不留死角、整改到位。
（三）巩固整改成果，构建长效机制。以巡察整改为契机，倒查制度漏洞，持续加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，强化执行监督，确保制度落地见效；对尚不健全的制度，进一步规范完善。加强对整改成果的总结和运用，坚决以制度管权、管人、管事，从根本上堵塞漏洞，推动街道各项工作提质增效，助推各项事业更高质量发展。
欢迎广大干部群众对东风路街道党工委巡察反馈问题整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0714-8764283；联系地址：大冶市大冶大道153号，邮政编码：435100，邮箱：1811052433@qq.com。
