金山店镇2023年巩固拓展脱贫攻坚成果
工作情况汇报
今年以来,我镇严格对照中央、省、市关于实施乡村振兴战略工作的部署,与自身实际结合,将各项工作落到实处,夯实了乡村振兴工作基础,现将我镇上半年巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作汇报如下:
一、基本情况
金山店镇共有22个村(其中有三个脱贫村朝阳村、仕秦村、向阳村),2个社区,16193户,46892人,现有建档立卡稳定脱贫户429户900人,监测户35户106人(2019年识别3户5人,2户4人2020年已消除风险,1户1人2020年消除风险后2022年因危房改造重新识别),现有未消除风险监测户33户102人,(2021年新识别4户11人,2022年新识别22户73人,2023年新识别7户19人),其中突发严重困难户17户62人,脱贫不稳定户8户13人,边缘易致贫户8户27人。
二、责任落实情况
(一)贯彻学习习近平总书记重要讲话内容和中央、省、市文件精神情况。我镇党委中心组将巩固脱贫攻坚成果当作政治任务长抓不懈,每月党委会认真学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话、重要论述、重要指示批示精神以及2023年以来中央和省重要会议及重要文件精神,研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果工作;每月及时下发工作提示和学习清单到村,召开信息员及驻村工作月例会,安排部署工作,至少开展一次工作指导及督查,目前每月一学习、一例会、一督查工作已落实到11月份。
(二)驻村帮扶责任落实情况
一是进一步强化统筹管理。镇乡村振兴办公室坚持每月下发工作提示、每月开展一次督查的工作机制,2023年已下发12次定期工作提示、开展了12次工作队纪律督查,有效提升了工作队业务能力和纪律水平;二是严格开展工作队轮换和培训工作。我镇坚持从工作实际的角度出发,综合安排工作队轮换工作,8月份组织了相关工作队的轮换,并对轮换人员进行了培训;三是严格落实奖惩机制。在日常督查工作中,对工作不力、作风不实的工作队坚决予以通报批评,对同一问题通报多次拒不改正的,上报原管辖单位处置;制定绩效考核标准,对通报多次、问题性质恶劣的,年终考核中予以减分,对获得本级和上级表扬的,年终考核给予加分鼓励,确保管理措施执行到位。
(三)问题整改情况
一是根据大冶市《2022年度省对大冶市巩固脱贫成果后评估反馈问题整改工作方案》的通知(冶农组发〔2023〕2号)文件要求,对照大冶市反馈的问题清单,经对照自查,我镇制定了《金山店镇2022年度省后评估反馈问题及大冶市巩固脱贫成果短板弱项问题整改工作方案》,认领3个方面13个问题。5月10日召开了部署会,目前13个问题均已完成整改;二是根据大冶市关于征求《2022年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改方案(征求意见稿)》意见的函,我镇严格自查自纠,结合实际共认领9个问题,目前均已完成整改。
三、政策落实情况
(一)教育帮扶政策落实。金山店镇春秋季学期共申报雨露计划64人次,其中春季31人,秋季33人。春秋季学期教育资助共计144人,其中初中49人,小学74人,学前教育20人。
(二)健康帮扶政策落实。全镇所有脱贫户、监测户已全部参加了城乡居民基本医疗保险,住院医疗救助351人次、大病保险政策143人次、门诊慢性病救助639人次、依申请救助7人次。
(三)住房保障政策落实。今年我镇村镇建设管理办公室已组织开展了一次全覆盖对低收入人群农村住房安全排查,发现了5户存在住房安全隐患,并对这5户实施危房改造政策。
(四)饮水安全政策落实。今年我镇已开展两次饮水安全排查,2023年对马龙,长山,龙口,梅山,白合、山下、火石七个村进行了自来水改造,现我镇20个行政村,167个自然村已通自来水,未通自来水的乡村主要分布在梅山片(向阳、马坪2个村12个自然村),未通自来水的农户,家庭用水来源均为井水。水质、水量等均达标。
(五)兜底保障落实。今年全镇已有149人落实特困供养保障,404户落实农村低保保障,309人落实临时救助,33人落实事实无人抚养儿童基本生活补助,749人落实重度残疾人护理补贴,403人落实困难残疾人生活补贴等。
四、工作落实情况
(一)防止返贫动态监测和帮扶工作。一是开展预警线索摸排。1-12月共排查预警线索 819条,通过各村及驻村工作队排查,识别监测对象2户9人,其中突发严重困难户1户4人,边缘易致贫户1户5人;二是开展集中排查。2023年5月通过对全镇22个村8892户农村户籍人口进行了全面摸排,识别监测对象5户10人,其中突发严重困难户2户3人,脱贫不稳定户1户3人,边缘易致贫户2户4人。三是开展动态管理。1-12月共开展12次动态管理工作,脱贫户、监测户自然增加5人,自然减少11户25人。
(二)产业帮扶工作。一是开展小额信贷摸排工作。我镇今年对有小额信贷需求的进行了摸排,摸排出有贷款意愿的有15户,通过银行已办理贷款31户。二是开展农业特色产业奖补工作。对符合2023年农业特色产业帮扶奖补条件的21户脱贫户申报到户产业帮扶奖补资金,兑现到户产业帮扶奖补资金32340元。三是申报实施衔接资金项目。2023年申报实施产业项目6个,投入资金357.7万元,各级奖补资金87万元。四是光伏收益分配工作。镇、村两级均已制定光伏收益分配方案和计划,光伏电站每年收益分配16万元,用于三个脱贫村15人光伏公益性岗位工资11.6万元,投入小型公益性事业4.4万元。
(三)就业帮扶工作。一是摸清务工底数。为及时掌握脱贫人口务工情况,实行一月一报制度。截止到12月18日,现脱贫人口(含监测人口)外出务工共355人。其中脱贫人口335人,监测人口20人。二是同步更新系统数据。我镇外出务工脱贫人口和监测人口共计371人,目前已全部在系统同步更新完毕,做到“线上”、“线下”双一致。三是务工人员落实一次性交通补贴。2023年过村摸排,帮助38名务工人员申报发放一次性交通补贴。四是开展“三业奖补”工作。组织各村对符合条件的“发展产业、积极就业、自主创业”对象进行摸排,每户落实1000元奖补,帮助250户脱贫户(监测户)申报发放“三业奖补”。
(四)2023年财政衔接资金项目实施情况。
2023年我镇共有6个项目获得上级批准纳入2023年全市财政衔接资金项目实施计划,大冶市下达第四批三个项目(向阳村、朝阳村、山下村),第五批三个项目(龙口村、火石村、白合村),共投入资金357.7万元,目前项目已全部完工,市镇两级也已验收,各级奖补资金87万元也已到位。
(五)开展2023年大冶市乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治情况。7月20日召开了“金山店镇乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治推进会”,开展了自查自纠,自查自纠发现的2个问题和黄石市督查发现的3个问题已全部整改完成。
三、存在的问题及工作计划
(一)产业带动率需进一步提升。由于金山店是工矿镇,农业产业基础相对薄弱,产业带动率需要进一步提升。下步计划:一是加强产业谋划和发展。在2023年申报实施的6个产业项目的基础上,积极谋划和组织实施好2024年财政衔接资金项目;二是发挥现有产业的带动作用。立足向阳村香李产业、火石村鲜切花产业、仕秦村等5个村紫苏种植产业,梅山村、白合村、朝阳村白茶种植产业等,积极吸纳引导脱贫户、监测户参与产业发展,增强联农带农利益链接。
(二)驻村工作政策业务需进一步提高。通过轮换,少数驻村干部政策业务不够熟悉。下步计划:一是加强学习力度。严格督促村、工作队按每月学习提示内容学习“习近平总书记系列重要讲话”和“中央、省、市重要会议文件精神”,促使各驻村工作队员以饱满的热情和积极态度投入到巩固脱贫攻坚成果工作中来;二是加强业务培训。每季度开展不少于一次脱贫攻坚专题培训,提升业务能力和工作效率;三是加强督导。坚持每月对工作队的驻村工作落实情况进行督导,压实驻村帮扶责任。
2023年11月14日