根据市委统一部署，市委第三巡察组于2024年8月26日至10月25日，对罗家桥街道党工委进行了巡察，并于2024年11月27日向罗家桥街道党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》等党内法规规定以及《中共大冶市委巡察工作领导小组关于做好巡察整改情况公开工作的意见》的有关要求，现将巡察整改情况予以公开。
一、巡察反馈问题整改落实情况
1.关于推动体制机制改革力度不大的问题。
整改落实情况：一是学习最新“三定”方案，明确各部门职能职责，城乡建设办与综合执法中心已完成农村建房审批业务资料移交工作；二是健全制度体系，出台《罗家桥街道社区网格管理综合服务中心制度汇编》，不断加强对网格员的规范化管理。举办网格化管理及基层社会治理综合业务培训班和实操培训，不断增强网格员的业务能力水平。
2.关于开展农村宅基地改革“两项试点”工作成效不佳的问题。
整改落实情况：一是更新完善罗家桥街道宅基地相关制度，出台罗家桥街道农村宅基地和建房联合闭环审批管理暂行办法，完善农村宅基地有偿使用费台账、农村宅基地资格权台账、建房巡查监管台账、农村宅基地审批台账；二是加大查违控违工作力度，调整罗家桥街道村级宅基地巡查员名单。
3.关于落实小流域综合治理工作不到位的问题。
整改落实情况：一是每月组织开展河湖“清四乱”行动，全年各级河湖长共计开展河湖巡查430余次，发现并解决问题116件，分别对三里七湖、罗家桥港、大冶湖大港、铁金港组织开展集中整治行动12次，出动工作人员110余人次；二是大力推进罗家桥港水环境综合整治工程，其中河道治理项目包括河道清淤、驳岸治理、生态蓄水和桥涵道路等四个部分，生态修复项目包括湿地工程和水生态修复工程两个部分，预计2025年底完工。
4.关于整治大气污染问题效果不明显的问题。
整改落实情况：一是加强辖区在建工地、土石方工程、破道挖掘非道作业等扬尘管控。二是做好秸秆禁烧工作，组织专班每日巡查辖区重点农田区域，对巡查发现和通报火点及时扑灭、覆盖。
5.关于对村级集体经济发展谋划不足的问题。
整改落实情况：一是大力推动经济薄弱村产业发展，民爱村大棚蔬菜项目获得衔接资金奖补，推荐的4处农业产业（榨桥村沃柑产业、王家庄村葡萄产业、团结村优质稻产业、天天红食品加工产业）均获市级特色产业链奖补，同时已申报榨桥村、两塘村为集体经济扶持村；二是督促相关村催收放贷资金。部分村本金及利息已还清，未还清的已向法院提起诉讼。
6.关于土地保护工作有待加强的问题。
整改落实情况：一是省政府已批复同意大冶市2024年第28批次（农用地转用）建设用地；二是对各村撂荒地开展摸排，已制定工作方案，并落实责任包保制，按农时节气有序推进复耕复种，仅剩少量耕地由于地理因素（多年树林）无法整治。
7.关于人居环境整治不够有力的问题。
整改落实情况：一是加大危房整治力度，并每月进行抽查检查，目前危房整治销号率为89.6%；二是加强对保洁公司的考核管理，已完善优化《大冶市罗家桥街道环卫作业管理考核办法》，要求保洁公司切实做好农村日常保洁工作，否则扣除部分运营资金直至取消运营资格。
8.关于为民服务意识不强的问题。
整改落实情况：一是督促村（社区）在所有水域配齐“四个一”防护措施，并开展常态化巡查；二是逐步推进党群服务中心提档升级，大塘洲村、鄢畈村、徐家铺村、新建村、榨桥村党群服务中心均在按计划推进；三是对辖区内公厕进行摸排，已全面整改完善，并督促各村对自建公厕进行维护保养，确保通电通水，同时已对辖区内所有公厕提档升级。
9.关于整治形式主义为基层减负力度不大的问题。
整改落实情况：一是已严格控制发文数量，上级文件能指导解决问题的，不另行文，不以文件落实文件，已开会部署的工作、能够采取督办、协调等方式推动的工作，不再发文；二是已明确不得要求转发截图、打卡接龙、及时响应等，杜绝“指尖上的形式主义”；三是违规借调的社区工作者已逐步返回社区工作。
10.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。
整改落实情况：一是提高站位，充分认识中心组学习及报送报告的重要性，已明确专人负责报送工作，确保按时完成；二是制定2025年全年学习计划，已对漏学内容迅速补学到位；三是安排专人定期提醒，确保班子成员按要求完成理论宣讲。
11.关于保密责任意识不强的问题。
整改落实情况：一是街办所有联网计算机标识语和警示语已张贴到位；二是已开展保密培训，组织观看保密警示教育片、学习最新修订《保密法》及有关保密工作规定，街道领导班子成员、副科级以上干部、六办三中心负责人及36个村（社区）书记参加学习。
12.关于对全面从严治党工作研究部署不够的问题。
整改落实情况：一是已召开党工委会议专题研究全面从严治党工作，会上研究讨论通过《2024年全面从严治党工作要点》和《2024年落实全面从严治党主体责任清单》；二是对照文件抓好落实工作，并在今后工作中，进一步强化政治监督，压实党工委主体责任，做实纪工委监督责任。
13.关于统筹推进清廉建设工作不够有力的问题。
整改落实情况：一是已制定清廉机关和清廉村居建设工作方案；二是召开清廉罗家桥建设工作推进会，扎实有序推进“七个清廉”载体的建设工作；三是把清廉罗家桥建设纳入专项监督范围，对工作落实不力、搞形式走过场的进行督促整改，确保取得成效。
14.关于对党员干部教育管理宽松软的问题。
整改落实情况：一是组织各党支部依托每月主题党日活动，学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》和典型案例通报；二是建立干部考核机制，已制定《罗家桥街道2025年度村（社区）高质量发展综合评价方案》；三是村干部的绩效奖金已扣减、追缴到位。
15.关于“一把手”对警示教育重视不够的问题。
整改落实情况：一是党工委书记已对典型案例通报批示具体意见；二是督促下属党组织在支部主题党日活动上学习研讨典型案例通报，以实现警示教育常态化；三是举一反三，加强对各级党组织的监督，按照上级要求督促传达学习各项文件及会议精神。
16.关于督促履行“一岗双责”不到位的问题。
整改落实情况：督促班子成员严格落实述职述廉工作要求，2024年述职述廉述法报告必须包含分管领域的党风廉政建设工作开展情况，并对班子成员的述职述廉述法报告进行审核把关。
17.关于对下属单位“一把手”监管有待加强的问题。
整改落实情况：一是督促街道“一把手”、其他班子成员和在职在编人员、下属单位“一把手”严格执行个人重大事项报告制度；二是民爱村、华井村、马家塘村、青松村党支部书记已如实更新填报2024年廉政档案信息，已对相关责任人进行问责。同时举一反三，对街道领导干部、副科级干部和中层负责人、村（社区）党组织书记填写的廉政档案信息严格审核，加强对婚丧嫁娶事宜报备工作的监督检查；三是加强对各级“一把手”的从严从实管理，加强政治监督，深化警示教育，筑牢思想防线。
18.关于落实“三转”不彻底的问题。
整改落实情况：一是已制定《罗家桥街道2025年项目攻坚行动工作方案》，对征地拆迁工作专班进行调整；二是已调整相关村纪检委员人员任职安排。
19.关于对村（社区）纪检委员考核管理不严问题。
整改落实情况：一是建立有效的纪检委员考核制度，已制定《罗家桥街道村（社区）纪检委员（监察信息员）履职考核评价实施办法》，综合运用纪检委员受处理处分结果评定等级；二是加强对纪检委员的党纪党规知识、业务知识培训，指导工作，提高履职能力，增强纪法意识；三是加强对纪检委员的日常履职和作风状况等的监督管理，督促其依规依纪依法积极开展工作，对发现违反党纪法规的行为，严肃追究其相应责任；四是已对相关责任人进行追责问责。
20.关于督促违纪风险点摸排工作不深入的问题。
整改落实情况：一是已重新开展街道违纪风险点排查工作，定期摸排街道工作存在的风险，聚焦重点领域、重要岗位、关键环节，针对工程建设、采购、财务管理、“三资”管理等关键岗位和重点环节，加大监督力度；二是深入开展廉政教育和纪律教育，提高党员干部拒腐防变思想防线；三是已对相关责任人进行追责问责。
21.关于管理制度存在漏洞的问题。
整改落实情况：一是已制定《罗家桥街道办事处农村集体“三资”管理机制和职责》文件；二是依照省市相关文件及政策法规，已修订《关于进一步规范罗家桥街道办事处农村集体产权交易及工程造价咨询、管理流程（试行）的通知》文件；三是已对相关责任人进行追责问责。
22.关于内控制度执行有欠缺的问题。
整改落实情况：一是辖区内社区会计账本已移交至街道档案室管理；二是已补齐文件依据，理清资金来源及性质，严格按照上级文件执行，专款专用；三是已核实村级账目已按合同约定预留质保金；四是已逐笔核查问题账目并补齐附件；五是已对账目处理错误问题进行调账处理；六是根据《大冶市罗家桥街道办事处财务管理制度》对现金支付严格管控；七是已对相关责任人进行追责问责。
23.关于征地拆迁工作存在较大风险的问题。
整改落实情况：一是已制定《罗家桥街道2025年项目攻坚行动工作方案》，重新调整并充实征地拆迁工作专班，增加在职在编人员比例，参加一线拆迁工作在编人员占比增加至43%。工作组组长由副科职（级）领导担任，压实项目包保人责任，督促在职在编工作人员下沉一线，切实深入到征地拆迁工作；二是按照年份分类整理、建立目录、归档征地拆迁工作资料；三是街道主要领导与相关部门对接协调，积极争取资金，保障社会稳定及项目建设顺利进行；四是经核实，个别村违规发放征地补偿款问题已对违规当事人进行追责问责。
24.关于招标采购和农村产权交易问题多发的问题。
整改落实情况：一是定期检查会议记录的真实性和完整性，防止记录造假和丢失的情况发生；二是已制定《大冶市罗家桥街道办事处财务管理制度》和《罗家桥街道办事处农村集体财务管理制度》，严格按制度监管督办；三是已对相关责任人进行追责问责。
25.关于对村集体资金管理不严的问题。
整改落实情况：一是已停止发放村退休干部补贴；二是重复报销、滥发津补贴等均已清退到位；三是已制定《大冶市罗家桥街道办事处财务管理制度》和《罗家桥街道办事处农村集体财务管理制度》，按照制度对现金支付严格管控；四是已对相关责任人进行追责问责。
26.关于对集体资产监管流于形式的问题。
整改落实情况：一是已制定专项清查整改工作实施方案，对32个村开展专项清查行动，明确责任清单，并落实责任包保；二是对涉及资产出租未评估和对外未公开招拍租的16个村前期已开展谈话提醒，由纪工委依规问责追责；三是涉及经营性资产资源未及时收回的村已收回部分租金，未收回的已起诉至法院。
27.关于党工委示范带头作用发挥不够的问题。
整改落实情况：一是完善“第一议题”制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神等内容，作为党工委会议“第一议题”，后期将结合实际情况进行动态调整；二是对各党支部开展组织生活情况进行指导检查，对规定动作没有做到位的要求按照提示严格落实，班子成员已参加支部主题党日活动；三是召开党委会调整部分班子党建联系点，所有班子成员已到党建联系点参加组织生活并指导党建工作。
28.关于党工委履行指导督导职责不到位的问题。
整改落实情况：一是督促各党组织严格落实“三会一课”制度，召开支委会研究制定党建工作计划，6个党支部已完成整改，22个基层党组织会议记录和组织生活会材料审查工作已完成，均已制定2025年党建工作计划；二是根据文件规定，对“两委”补选程序进行规范，并严格按照规定流程要求各支部开展补选工作，补选程序问题已整改；三是已举办基层党建业务培训会，对党建专干进行专项培训；四是已对相关责任人进行追责问责。
29.关于“三重一大”制度执行不严格的问题。
整改落实情况：一是严格按照要求执行“三重一大”管理制度；二是制定《大冶市罗家桥街道办事处编外工作人员管理办法（试行）》；三是重新制定资金支出管理办法。
30.关于对村“两委”班子的选育不够问题。
整改落实情况：一是摸排超龄、接近退休年龄人员，做好沟通联系，严格执行《罗家桥街道村（社区）干部管理办法》，清退到龄人员；二是四顾山村、中堰村等党支部村民委员会已配齐，松山村党总支、松山村第一党支部等已安排专班配合指导督促村（社区）选定“两委”班子成员；三是已加强与村（社区）沟通联系，确定重点村，做好后备力量培育工作。
31.关于对党员日常管理不到位的问题。
整改落实情况：一是已取消入党必须“高中（中专）以上学历”的条件；二是对双港村等下发整改通知书，确保全体党员参加支部主题党日活动，已对相关责任人进行组织处理；三是已联系17名党员做好应转尽转工作，后续继续加强监督管理。
32.关于“三会一课”制度落实不严格的问题。
整改落实情况：一是4个党支部已按要求召开支委会；二是石洪甫等7个党支部已召开党员大会，落实党支部书记讲党课。
33.关于组织生活会表面化、形式化的问题。
整改落实情况：一是结合市委下发大冶关于基层党组织召开组织生活会和开展民主评议党员的工作提示，在华井村开展组织生活会观摩会，并以此为契机指导督促各党支部严格按规定流程开好组织生活会；二是街道所有基层党组织已完成召开2024年度组织生活会；三是已撤销民主评议党员结果，督促村（社区）重新召开支委会进行评定；四是已对党建工作负责人和相关党支部党建专干进行追责问责。
34.关于党费交纳不规范的问题。
整改落实情况：一是交纳不足的党费已补缴到位；二是已对党建工作负责人和相关党支部党建专干进行追责问责。
35.关于干部选拔制度执行不严格的问题。
整改落实情况：一是开展选人用人专题培训，组织学习《关于进一步规范党委（党组）讨论决定干部任免事项会议记录的通知》等文件摘录；二是制定《大冶市罗家桥街道讨论决定干部会议记录本管理制度（试行）》，明确记录时如涉及干部事项回避，应进行备注说明，并强调会议记录时要遵循真实原则；三是进行相关文书档案交接，重新印发相关斌任职文件，已整理成册；四是已对相关责任人进行追责问责。
36.关于干部基础工作还有不足的问题。
整改落实情况：一是制定《大冶市罗家桥街道党工委选拔任用干部实施流程制度（试行）》，规范罗家桥街道中层干部选拔流程，开展选人用人专题培训；二是已补充“凡提三必”、年度考核、民主推荐及考察情况等关键信息；三是已对照《大冶市机关事业单位中层干部选拔任用工作实施办法（试行）》开展自查自纠工作，并撰写相关情况说明；四是已对相关责任人进行追责问责。
37.关于机构编制法规制度执行不到位的问题。
整改落实情况：一是2024年度机构编制重要事项报告已经党工委会议研究通过，印发报送市委编办；二是已开展选人用人专题培训，组织学习《大冶市机关事业单位中层干部选拔任用工作组织实施流程》；三是已对相关责任人进行追责问责。
二、下一步整改工作计划
经过一段时间的整改，我街道巡察整改工作取得了阶段性成效，但与市委要求和群众期盼相比仍有一定差距。下一步我们将认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
（一）扛牢全面从严治党主体责任。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，深学细悟习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，着力增强管党治党的自觉性坚定性，切实肩负起全面从严治党的主体责任，进一步增强干事创业的责任感、使命感、紧迫感。坚决落实中央八项规定精神，进一步加强执纪监督，持之以恒纠正“四风”。
（二）力度不减抓好整改后续工作。坚持做到整改目标不变、劲头不松、力度不减，继续扛牢整改政治责任，确保件件有回应、事事有着落；对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对于需要长期坚持的，以钉钉子的精神和抓铁有痕的韧劲，紧盯不放，长期坚持，一抓到底，确保巡察反馈意见整改落实到位。
（三）长远谋划健全常态长效机制。以巡察反馈问题为“镜子”，深刻反思问题产生根源，全面排查类似问题，针对问题易发多发的重点领域和关键环节，完善监管机制，坚决防止同类问题再次发生、反弹，从根源上堵塞滋生问题的漏洞，不断巩固和扩大整改成果。以巡察为契机，进一步理清发展思路，明确发展方向，完善发展举措，转变工作作风，加强廉政建设，营造干事创业良好氛围。
欢迎广大干部群众对罗家桥街道整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0714-8755603；联系地址：大冶市罗家桥街道长乐大道29号，邮政编码：435100，邮箱：2534483005@qq.com。
