殷祖镇2021年工作总结和2022年工作计划
（2021年12月）
2021年，在市委、市政府的正确领导下，殷祖镇以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以推动中央、省和黄石大冶两市重大决策部署落实为重点，坚持谋实事、求实效，勇于攻坚克难，认真做实做细做好各项工作，现将工作开展情况汇报如下。
一、2021年工作总结
（一）立足产业发展，社会经济平稳增长
经济发展稳步推进。财政收入5121.44万元（其中税收4969万元，非税收152.44万元）；固定资产投资完成73107万元，其中工业投资22903万元，技改投资15384万元；限额以上商贸业完成718.1万元，累计同比增速9.7%。坚持招商引资、项目为王，全镇新开工项目4个（亿元以上项目2个，其他项目2个），在建项目2个，项目建设稳步推进。
农业发展提质增效。全镇按照环保督查要求，对3家不达标养殖户实施关停。全镇动物产地检疫率、瘦肉精抽检覆盖率、农产品市场准入率均达到100%，农产品质量安全保障水平明显提升。全镇共完成造林绿化面积5953.9亩、白茶、水果种植2680亩，村庄绿化及“四旁”（村旁、路旁、宅旁、水旁）植树20万株。整合40余台农机下田作业，完成机耕、机整面积3.1万亩，完成机播面积1万亩，完成机收面积0.8万亩。机械化作业水平达72.4%，完成4处28千瓦以上，16处小泵站保养维修。
文旅产业发展迅猛。根据各村资源禀赋，推进“农林旅”“农文旅”融合发展。对北山头古樱花健身步道、南山头革命纪念馆、太婆尖生态茶园等景点进行提档升级，提升全镇旅游品质。2021年，成功举办北山头樱花节、白茶文化节、朱铺村晒书节等特色主题节会。
（二）着眼生态保护，城乡面貌持续改善
环境治理大刀阔斧。开展“散乱污”企业综合整治工作，对相关企业粉尘排放进行监督检查，督促企业完善环保设施。扎实推进卫片图斑整改工作，2021年我镇共有问题卫生图斑82个，截至目前已整改到位65个，整改率为79%，剩下17个问题图斑在12月31日完成整改。开展乱采滥挖动态巡查工作，打击乱采滥挖7起，力争做到违法行为早发现、早制止。扎实推进开山塘口治理，进行现场踏勘、设计、专家评审、完成方案、组织施工单位进场，建立治理界址标识，制定管理制度，开展日常检查督办，共巡查监察220余次。全面落实“河长制”，制作小微水体警示牌297块，更新更换河长制公示牌36块，继堂、董口水库均提升至“二类水质”。
城乡统筹持续推进。严明耕地红线，狠抓拆违控违，开展农民建房巡查工作，全年依法制止违法建房20余户，依法强行拆除2户，有力规范农村建房，促进城镇有序发展。加大人居环境整治力度，清除乱堆乱放问题点60余处，乱贴乱画、乱牵乱挂问题点80余处，卫生死角90余处。投入人员180人次，作业车辆40台次，清理建筑垃圾10车，清运各类垃圾杂物约40吨。建立农村长效保洁机制，对垃圾日产日清，日产日运，年收集转运垃圾4000余吨，转运至黄石市西寨山进行焚烧和掩埋等有效处理。完善镇区绿化建设，投入绿化盆栽100盆，安排洒水车每天定时对镇道路进行洒水，保持镇区干道干净整洁。
基础设施持续完善。交通路网不断延申，完成扶贫产业路7.6公里,修补公路0.6公里,提档升级路面2.8公里,改造危桥2处。完成殷坳公路连接线主体建设，完成南山环山公路刷黑建设。高度重视公路管护工作，培养村民“建管养”意识，营造公路养护良好氛围。新老路肩培土方3.2万方，保障行车安全。栽培路旁树木4.2万株，切实做好绿化工作。设置交通标牌105个，实现标准化路段管理。加大教育基础设施投入，完成镇中镇小道路刷黑工程，进一步提升校园环境。
（三）聚焦民生保障，社会大局和谐稳定
全力以赴战疫战汛。到边到角做好疫苗接种宣传，实时发布号令通告、防疫知识、疫苗类型等信息，逐步引导群众主动接种。截止目前我镇居民均已全部接种疫苗，正在对第三针疫苗接种进行任务布置。严阵以待应对汛情。通过值班值守、地毯巡查、应急保障、长效督查，顺利完成抢险救灾和灾后重建系列工作。编制了防汛救灾应急预案，成立了防汛抗旱应急小分队，全镇2座小Ⅰ、Ⅱ型水库和7个万方以上山塘均明确了镇村两级防汛抗旱责任人，对所有的山塘水库进行了病险排查并作出了相应处置。守牢人民生命安全底线和生活家园防线，为疫后重振、经济复苏打下坚实基础。
社会保障不断完善。我镇2021年度城乡居民养老保险缴费人数11579人，缴费金额4347600元；城乡居民医疗保险缴费人数37898人，缴费金额10020800元。全镇共有5739人领取了养老金，从2021年元月至2021年10月全镇有346人办理了退休手续。全年新增就业人员272人，城镇失业人员再就业186人，组织就业创业培训468人，转移农村富余劳动力439人，帮扶成功创业70人，带动就业260人，返乡创业30人。全镇764名残疾人享受残疾人补贴，425户899人享受最低生活保障，106户106人享受特困供养，困难群众基本生活得到充分保障。
社会大局和谐稳定。持续加大矛盾调处力度，处置非正常死亡事件8件。将反诈宣传工作纳入到常态化工作中，组织镇村干部、民辅警深入到辖区内社区及各村，对沿街商铺、超市、学校等场所，逐门逐户发放反电诈宣传单、现场推广“火眼云警”反电诈小程序及安装“国家反诈中心”APP，向群众普及电诈防范知识。加强辖区内巡逻队伍常态化治安巡逻，预防可防性犯罪发生，有效发挥对辖区不稳定因素的排除和违法案件查处，最大限度地压缩犯罪空间。严格安全生产检查，严查企业应急演练、安全培训、设备检修和防疫工作，全年检查单位692家次，下达执法文书63份，排查隐患215条，整改隐患190条，查扣物品65件，有效消除事故隐患，筑牢安全防线。
（四）夯实党建基础，作风建设取得实效
党建基础不断加强。严格做好党员发展工作，发展入党积极分子25名，发展对象20名，预备党员48名，做到成熟一个，发展一个。配合市委组织部做好党员排查工作，确保党员发展质量，提高党员队伍的整体素质，严把党员发展关。做好软弱涣散整顿工作，完成南昌村、塘下村软弱涣散整顿工作，营造谋开拓、谋创业、谋发展的浓厚氛围。提档升级党群服务中心，全面推进南昌、北山、巴庄、洪口村党群服务中心提档升级工作，确保党群服务中心标准化建设全覆盖。
党史学习深化拓展。结合建党100周年，深化拓展党史学习教育。设置大型广告宣传牌30余块、宣传栏40余个，悬挂横幅标语500余条，播放宣传标语、公益广告500余条次，利用各种方式宣传党史。充分挖掘殷祖红色资源,通过现场讲学、讲党课、集中参观纪念馆、观看主题展览等方式,因地制宜开展主题教育宣传。选派政府机关、镇直部门负责人、党员致富带头人等利用"三会一课”、主题党日、入户走访等形式开展党史知识宣讲活动,凝聚广大干部群众力量，确保党史学习入耳、入脑、入心。
镇村换届稳步推进。制定严肃换届纪律工作实施方案，召开严肃换届纪律会,观看《警钟长鸣》警示教育片。发布换届信息46条,制作《换届纪律“十严禁”》卡片1200张，发放《换届纪律手册》“口袋书”400余份。顺利召开中共殷祖镇第十二次代表大会和殷祖镇第十三届人民代表大会，选举产生了新一届领导班子。严格按照法定程序、规定步骤，有序做好村（社区）“两委”换届工作，根据制定的换届工作筹备方案，加强对换届领导小组成员的培训，确保换届依法依规进行。
执纪监督从严从紧。深化案件查处，受理问题线索（含上级交办及本级受理）3条、信访件10件，已完成信访件调查回复4件，正在调查信访件6件，努力做到“件件有落实，事事有回音”。全年立案19人，给予党纪处分21人，诫勉谈话5人，工作约谈18人，谈话提醒7人，批评教育3人，释放出越往后越严的强烈信号。强化廉政教育。编辑廉政短信500余条，提醒党员干部自觉抵制“四风”。发现镇村干部值班期间脱岗，开会旷会、替会等问题8个，工作约谈7人。抓实督查工作。共明察暗访60余次，发现问题12个，督促整改落实12个，下发《纪律检查建议书》5份，文件通报4期，短信通报3条，为各项工作推进提供坚强纪律保障。
二、2022年工作计划
（一）加快推进三产融合，打造产业发展新体系
坚持围绕“中国古建之乡、湖北茶果名镇、黄石红色旅游名镇”的三大发展定位，加快推进产业融合发展。一是做大做强古建产业。发挥古建优势，推动全市出台相关政策，加快古建企业资源整合，引导古建产业减少内耗，抱团发展。以刘金线为轴，发展沿线斗拱、砖雕等产业，打造古建产业带，巩固扩大殷祖古建品牌，打造全国古建产业核心基地。二是培育做活茶果产业。重点抓好殷祖白茶和特色水果“两品一标”落实落地，谋划帮助白茶产业申请“世行贷款”，组建殷祖茶业公司，规范白茶产业发展运行。支持畈段、巴庄、南昌等村发展油茶、花卉、山桐子等经济苗木。支持继堂、花市、北山、南山、江畈等村继续做好水果产业，注册成立特色水果联合社，着力打造“果城里”品牌。三是着力发展文旅产业。立足资源优势，优化产业融合布局，发掘打造以红色文化、古建民俗、绿色生态和精品乡村为主题的4条精品旅游路线。提档升级南山头等6个景点旅游基础设施，加大旅游品牌形象宣传，争创AAA级旅游景点2个，构建全域旅游新格局，争创“旅游名镇”。
（二）全力攻项目抓招商，掀起项目建设新高潮
一是抢抓机遇引资引税。以殷祖古建特色、自然资源、红色文化为载体，加大古建、白茶、旅游产业招商引资力度。力争实施古建特色项目2个，培育白茶、油茶、水果农业产业化龙头企业3家，推动董家口风景区、南山头溶洞开发。二是围绕产业招商选商。进一步加强招商信息收集与整理，结合生态立镇、产业强镇的要求，在选商上下工夫，在招商上出力气，在资源推介上加力度，着力招引与殷祖发展相适的产业。三是强力攻坚推进项目。继续实行“领导小组+指挥部”工作机制，对重点项目实施领导干部包保责任制，加快项目建设进度。推进铭振古建二期、安祥商砼等新建改扩建任务，确保鼎力超细钙粉、精盛古建材料等项目竣工投产。
（三）扎实巩固脱贫成效，开创乡村振兴新局面
一是巩固脱贫成果。对已脱贫448户967人和9个已出列的贫困村，坚持“一摘四不摘”政策和工作体系。强化产业扶贫，突出文化扶贫，争创市级产业扶贫示范点3个。二是加大技能培训。落实好脱贫人口就业奖补等政策，支持帮扶贫困人口发展，加大公益岗位开发力度，为脱贫劳动力务工就业提供有力支持。三是实施乡村振兴战略。继续强化村级产业，鼓励茶果稻虾等特色产业联合发展，利用政策和资金优势激励经营主体与集体农户建立利益联结机制，实现产业兴旺、农民增收。
（四）持续关注群众福祉，谱写民生事业新篇章
一是加大教育卫生事业投入。加强全镇中小学、幼儿园基础设施建设，强化师资队伍建设，创建平安校园。谋划实施镇中心卫生院整体搬迁工程，补齐基层就医短板。在保持2021年环境卫生整治成果的基础上，继续开展打击违法广告牌匾、“牛皮癣”、非法占道经营等专项治理行动。对居民建筑垃圾，以管理为手段，以清运为方式，对乱倒垃圾行为严厉打击。二是加强矛盾纠纷化解。从严从重打击涉黑涉恶、村霸地霸等违法犯罪活动，做好对重点信访人员的预防管控工作。认真汇集信息，完善相关制度，随时监控辖区重点人员动向，确保不发生重、特大群体性案、事件，不发生进京赴省的群体性上访事件。三是强化疫情防控常态化。加强政策措施宣传解读，广泛宣传疫情防护知识，提升群众自我保护意识和能力。全面落实“外防输入，内防反弹”总体防控策略，坚持预防为主，加强排查外来人员出入情况，切实保障人民群众生命安全。强化物资储备，切实满足常态化防控需求，建立疫情防控常态化物资保障机制，按照疫情需求对储备物资进行登记，积极采购短缺物资，为应对突发事件提供强有力保障。
（五）加强基层组织建设，推进全面从严治党
一是强化基层党建工作。加强农村党组织建设，加大非公有制经济组织和社会组织的党建工作力度。进一步建设服务型党组织，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐的作用。加强和改进党员队伍教育管理，持续整顿软弱涣散基层党组织，充分发挥党员先锋模范作用，让党员干部成为乡村振兴的主力军。二是强化干部作风建设。持之以恒落实中央八项规定精神，推动党风政风和社会风气进一步好转。坚守重要节点，紧盯薄弱环节，深入开展形式主义、官僚主义专项整治，驰而不息纠正“四风”。三是加强全面从严治党。聚焦上级决策部署和人民群众关注的热难点问题，持续整治群众身边腐败和不正之风。始终保持高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。持续开展党章党规、法律法规宣传，强化警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标，建设“清廉殷祖”。
