大冶市交通运输局2020年部门决算(汇总)
目 录
第一部分:大冶市交通运输局概况
(一) 主要职责
(二)部门决算单位构成
第二部分:大冶市交通运输局2020年部门决算报表
(一)收入支出决算总表(公开01表)
(二)收入决算表(公开02表)
(三)支出决算表(公开03表)
(四)财政拨款收入支出决算总表(公开04表)
(五)一般公共预算财政拨款支出决算表(公开05表)
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算表(公开06表)
(七)财政拨款“三公”经费支出决算表(公开07表)
(八)政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(公开08表)
(九)国有资本经营预算财政拨款支出决算表(公开09表)
第三部分:大冶市交通运输局2020年部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
(二)收入决算情况说明
(三)支出决算情况说明
(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明
(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
(七)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(八)政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
(九)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
(十)其他重要事项的情况说明
第四部分:预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况
(二)部门决算中项目绩效自评结果
(三)绩效评价结果应用情况
第五部分:名词解释
第一部分:大冶市交通运输局概况
(一)主要职责
1、贯彻执行国家、省、市有关交通运输的方针、政策、法规、组织拟订全市交通和物流发展战略,产业政策、规范性文件并监督执行;负责全市交通运输行政执法和行业体制改革工作。
2、负责全市交通运输行业管理,承担协调服务铁路、邮政等工作;承担涉及全市综合运输体系的规划协调工作;承担交通运输行业统计工作、信息引导和市交通战备的有关工作。
3、拟订全市公路、水路、物流、城市公共交通行业发展规划、重大政策、办法和标准并监督实施。
4、负责全市道路运输、水路运输、物流市场监管,制定有关政策措施、准入制度、技术标准和运营规范并监督实施;统筹城乡交通运输协调发展,指导全市城乡客运市场、城乡物流配送园区等设施的规划和管理工作。
5、承担全市道路、水路旅客运输(含旅游客运、巡游出租车车、城市客运等),货物运输、车辆维修、车船检测(验)、机动车驾驶员培训、汽车租凭、路政管理及道路和水路运输服务业经营许可和行业管理;负责全市渔船检验和监督工作。
6、负责全市公路、水路物流建设市场监管,拟定公路、水路物流工程建设和养护相关管理办法、制定关监管。
7、负责本市行政辖区内港口、码头、渡口和内河、湖泊通航水域交通安全监督;负责管理全市行政辖区内港口码头经营行为,负责港口、码头号经营许可的初审和申报。
8、负责全市内外贸易商品的物流管理与协调工作,物流企业的市准入核定和物流市场的监督管理、城乡物流配送改革发展工作;推动物流标准化和连锁经营、物流特许经营等现代流通方式的发展;承担全市物流从业人员的培训、职业资格认定、物流企业的分类与评定;指导全市物流系统协会、学会等社团组织工作。
9、负责全市交通运输基础设施建设资金的使用管理、国有资产的监督管理;按市政府规定权限审查、审批交通、物流资产投资项目,组织协调交通稽查和交通建设资金的筹集和监督管理。
10、负责全市道路、水路运输应急管理工作;指导全市交通运输信息化建设;指导全市道路、水路行业科技 、环保、节能减排工作。
11、负责交通领域人才队伍建设工作。
12、按规定下入赋予经济发达镇的经济社会管理权限。
13、承办上级交待的其他事项。
14、有关职责分工。
(二)部门决算单位构成
根据市委办、市政府办关于印发《大冶市交通运输局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知(冶政办发〔2019〕39号),部门机构具体如下:
交通运输局机构内设职能科室8个:办公室(政工股)、行政审批服务股、政策法规股、运输安全股、计划综合股、安全生产股、建设管理科、财务审计股。
市交通运输局下属事业单位7个:公路局、道路运输管理局、物流发展局、出租车管理局、港航所、农村公路管理局、客管处。
大冶市交通运输局局机关与下属单位各自独立编制预算,独立核算。
第二部分:大冶市交通运输局2020年部门决算报表
收入支出决算总表 | |||||
公开01表 | |||||
部门:大冶市交通运输局(汇总) | 2020年度 | 金额单位:万元 | |||
收入 | 支出 | ||||
项目 | 行次 | 金额 | 项目 | 行次 | 金额 |
栏次 | 1 | 栏次 | 2 | ||
一、一般公共预算财政拨款收入 | 1 | 12466.46 | 一、一般公共服务支出 | 32 | |
二、政府性基金预算财政拨款收入 | 2 | 二、外交支出 | 33 | ||
三、国有资本经营预算财政拨款收入 | 3 | 三、国防支出 | 34 | ||
四、上级补助收入 | 4 | 564.54 | 四、公共安全支出 | 35 | |
五、事业收入 | 5 | 五、教育支出 | 36 | ||
六、经营收入 | 6 | 六、科学技术支出 | 37 | ||
七、附属单位上缴收入 | 7 | 七、文化旅游体育与传媒支出 | 38 | ||
八、其他收入 | 8 | 62.22 | 八、社会保障和就业支出 | 39 | 33.91 |
9 | 九、卫生健康支出 | 40 | |||
10 | 十、节能环保支出 | 41 | |||
11 | 十一、城乡社区支出 | 42 | |||
12 | 十二、农林水支出 | 43 | 1550.00 | ||
13 | 十三、交通运输支出 | 44 | 10420.92 | ||
14 | 十四、资源勘探工业信息等支出 | 45 | |||
15 | 十五、商业服务业等支出 | 46 | |||
16 | 十六、金融支出 | 47 | |||
17 | 十七、援助其他地区支出 | 48 | |||
18 | 十八、自然资源海洋气象等支出 | 49 | |||
19 | 十九、住房保障支出 | 50 | |||
20 | 二十、粮油物资储备支出 | 51 | |||
21 | 二十一、国有资本经营预算支出 | 52 | |||
22 | 二十二、灾害防治及应急管理支出 | 53 | |||
23 | 二十三、其他支出 | 54 | |||
24 | 二十四、债务还本支出 | 55 | |||
25 | 二十五、债务付息支出 | 56 | |||
26 | 二十六、抗疫特别国债安排的支出 | 57 | |||
本年收入合计 | 27 | 13093.21 | 本年支出合计 | 58 | 12004.83 |
使用非财政拨款结余 | 28 | 结余分配 | 59 | ||
年初结转和结余 | 29 | 1010.13 | 年末结转和结余 | 60 | 2098.52 |
30 | 61 | ||||
总计 | 31 | 14103.34 | 总计 | 62 | 14103.34 |
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。 |
收入决算表 | ||||||||||
公开02表 | ||||||||||
部门:大冶市交通运输局(汇总) | 2020年度 | 金额单位:万元 | ||||||||
项目 | 本年收入合计 | 财政拨款收入 | 上级补助收入 | 事业收入 | 经营收入 | 附属单位上缴收入 | 其他收入 | |||
功能分类科目编码 | 科目名称 | |||||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |||
合计 | 13093.21 | 12466.46 | 564.54 | 62.22 | ||||||
208 | 社会保障和就业支出 | 33.91 | 33.91 | |||||||
20808 | 抚恤 | 33.91 | 33.91 | |||||||
2080801 | 死亡抚恤 | 29.63 | 29.63 | |||||||
2080802 | 伤残抚恤 | 4.28 | 4.28 | |||||||
213 | 农林水支出 | 1808 | 1808 | |||||||
21305 | 扶贫 | 1808 | 1808 | |||||||
2130504 | 农村基础设施建设 | 1808 | 1808 | |||||||
214 | 交通运输支出 | 11251.31 | 10624.55 | 564.54 | 62.22 | |||||
21401 | 公路水路运输 | 9742.18 | 9115.43 | 564.54 | 62.22 | |||||
2140101 | 行政运行 | 702.80 | 702.80 | |||||||
2140106 | 公路养护 | 2600.69 | 2355.99 | 244.70 | ||||||
2140112 | 公路运输管理 | 3278.85 | 2948.36 | 269.84 | 60.66 | |||||
2140199 | 其他公路水路运输支出 | 3159.84 | 3108.28 | 50.00 | 1.56 | |||||
21404 | 成品油价格改革对交通运输的补贴 | 1509.12 | 1509.12 | |||||||
2140402 | 对农村道路客运的补贴 | 1509.12 | 1509.12 | |||||||
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。 |
支出决算表 | |||||||||||
公开03表 | |||||||||||
部门:大冶市交通运输局(汇总) | 2020年度 |
金额单位:万元 | |||||||||
项 目 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 | 上缴上级支出 | 经营 支出 | 对附属单位补助支出 | |||||
功能分类科目编码 | 科目名称 | ||||||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||||
合计 | 12004.83 | 5561.36 | 6443.46 | ||||||||
208 | 社会保障和就业支出 | 33.91 | 33.91 | ||||||||
20808 | 抚恤 | 33.91 | 33.91 | ||||||||
2080801 | 死亡抚恤 | 29.63 | 29.63 | ||||||||
2080802 | 伤残抚恤 | 4.28 | 4.28 | ||||||||
213 | 农林水支出 | 1550.00 | 1550.00 | ||||||||
21305 | 扶贫 | 1550.00 | 1550.00 | ||||||||
2130504 | 农村基础设施建设 | 1550.00 | 1550.00 | ||||||||
214 | 交通运输支出 | 10420.92 | 5527.45 | 4893.46 | |||||||
21401 | 公路水路运输 | 8911.79 | 5527.45 | 3384.34 | |||||||
2140101 | 行政运行 | 702.80 | 639.66 | 63.14 | |||||||
2140104 | 公路建设 | 7.06 | 7.06 | ||||||||
2140106 | 公路养护 | 1729.00 | 1729.00 | ||||||||
2140112 | 公路运输管理 | 3321.27 | 2153.56 | 1167.72 | |||||||
2140199 | 其他公路水路运输支出 | 3151.66 | 2734.24 | 417.42 | |||||||
21404 | 成品油价格改革对交通运输的补贴 | 1509.12 | 1509.12 | ||||||||
2140402 | 对农村道路客运的补贴 | 1509.12 | 1509.12 | ||||||||
注:本表反映部门本年度各项支出情况。 |
财政拨款收入支出决算总表 | |||||||||||
公开04表 | |||||||||||
部门:大冶市交通运输局(汇总) | 2020年度 | 金额单位:万元 | |||||||||
收 入 | 支 出 | ||||||||||
项目 | 行次 | 金额 | 项目 | 行次 | 合计 | 一般公共预算财政拨款 | 政府性基金预算财政拨款 | 国有资本经营预算财政拨款 | |||
栏次 | 1 | 栏次 | 2 | 3 | 4 | 5 | |||||
一、一般公共预算财政拨款 | 1 | 12466.46 | 一、一般公共服务支出 | 33 | |||||||
二、政府性基金预算财政拨款 | 2 | 二、外交支出 | 34 | ||||||||
三、国有资本经营财政拨款 | 3 | 三、国防支出 | 35 | ||||||||
4 | 四、公共安全支出 | 36 | |||||||||
5 | 五、教育支出 | 37 | |||||||||
6 | 六、科学技术支出 | 38 | |||||||||
7 | 七、文化旅游体育与传媒支出 | 39 | |||||||||
8 | 八、社会保障和就业支出 | 40 | 33.91 | 33.91 | |||||||
9 | 九、卫生健康支出 | 41 | |||||||||
10 | 十、节能环保支出 | 42 | |||||||||
11 | 十一、城乡社区支出 | 43 | |||||||||
12 | 十二、农林水支出 | 44 | 1550.00 | 1550.00 | |||||||
13 | 十三、交通运输支出 | 45 | 9844.39 | 9844.39 | |||||||
14 | 十四、资源勘探工业信息等支出 | 46 | |||||||||
15 | 十五、商业服务业等支出 | 47 | |||||||||
16 | 十六、金融支出 | 48 | |||||||||
17 | 十七、援助其他地区支出 | 49 | |||||||||
18 | 十八、自然资源海洋气象等支出 | 50 | |||||||||
19 | 十九、住房保障支出 | 51 | |||||||||
20 | 二十、粮油物资储备支出 | 52 | |||||||||
21 | 二十一、国有资本经营预算支出 | 53 | |||||||||
22 | 二十二、灾害防治及应急管理支出 | 54 | |||||||||
23 | 二十三、其他支出 | 55 | |||||||||
24 | 二十四、债务还本支出 | 56 | |||||||||
25 | 二十五、债务付息支出 | 57 | |||||||||
26 | 二十六、抗疫特别国债安排的支出 | 58 | |||||||||
本年收入合计 | 27 | 12466.46 | 本年支出合计 | 59 | 11428.30 | 11428.30 | |||||
年初财政拨款结转和结余 | 28 | 690.78 | 年末财政拨款结转和结余 | 60 | 1728.94 | 1728.94 | |||||
一般公共预算财政拨款 | 29 | 690.78 | 61 | ||||||||
政府性基金预算财政拨款 | 30 | 62 | |||||||||
国有资本经营预算财政拨款 | 31 | 63 | |||||||||
总计 | 32 | 13157.24 | 总计 | 64 | 13157.27 | 13157.24 | |||||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。 |
一般公共预算财政拨款支出决算表 | ||||||||
公开05表 | ||||||||
部门:大冶市交通运输局 | (汇总) 2020年度 | 金额单位:万元 | ||||||
项目 | 本年支出 | |||||||
功能分类科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 | ||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | |||||
合 计 | 11428.30 | 5561.36 | 5866.94 | |||||
208 | 社会保障和就业支出 | 33.91 | 33.91 | |||||
20808 | 抚恤 | 33.91 | 33.91 | |||||
2080801 | 死亡抚恤 | 29.63 | 29.63 | |||||
2080802 | 伤残抚恤 | 4.28 | 4.28 | |||||
213 | 农林水支出 | 1550.00 | 1550.00 | |||||
21305 | 扶贫 | 1550.00 | 1550.00 | |||||
2130504 | 农村基础设施建设 | 1550.00 | 1550.00 | |||||
214 | 交通运输支出 | 9844.39 | 5527.45 | 4316.94 | ||||
21401 | 公路水路运输 | 8335.27 | 5527.45 | 2807.81 | ||||
2140101 | 行政运行 | 702.80 | 639.66 | 63.14 | ||||
2140104 | 公路建设 | 7.06 | 7.06 | |||||
2140106 | 公路养护 | 1558.70 | 1558.70 | |||||
2140112 | 公路运输管理 | 2968.11 | 2153.56 | 814.56 | ||||
2140199 | 其他公路水路运输支出 | 3098.60 | 2734.24 | 364.36 | ||||
21404 | 成品油价格改革对交通运输的补贴 | 1509.12 | 1509.12 | |||||
2140402 | 对农村道路客运的补贴 | 1509.12 | 1509.12 | |||||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。 |
一般公共预算财政拨款基本支出决算表 | ||||||||
公开06表 | ||||||||
部门:大冶市交通运输局 2020年度 金额单位:万元(汇总) | ||||||||
人员经费 | 公用经费 | |||||||
科目 编码 | 科目名称 | 决算数 | 科目编码 | 科目名称 | 决算数 | 科目 编码 | 科目名称 | 决算数 |
301 | 工资福利支出 | 4785.59 | 302 | 商品和服务支出 | 403.20 | 307 | 债务利息及费用支出 | |
30101 | 基本工资 | 1378.39 | 30201 | 办公费 | 30.10 | 30701 | 国内债务付息 | |
30102 | 津贴补贴 | 370.62 | 30202 | 印刷费 | 8.25 | 30702 | 国外债务付息 | |
30103 | 奖金 | 1090.52 | 30203 | 咨询费 | 310 | 资本性支出 | 15.96 | |
30106 | 伙食补助费 | 29.30 | 30204 | 手续费 | 0.05 | 31001 | 房屋建筑物购建 | |
30107 | 绩效工资 | 560.73 | 30205 | 水费 | 0.74 | 31002 | 办公设备购置 | 15.96 |
30108 | 机关事业单位基本养老保险缴费 | 450.90 | 30206 | 电费 | 5.76 | 31003 | 专用设备购置 | |
30109 | 职业年金缴费 | 54.37 | 30207 | 邮电费 | 14.64 | 31005 | 基础设施建设 | |
30110 | 职工基本医疗保险缴费 | 145.18 | 30208 | 取暖费 | 31006 | 大型修缮 | ||
30111 | 公务员医疗补助缴费 | 74.86 | 30209 | 物业管理费 | 0.50 | 31007 | 信息网络及软件购置更新 | |
30112 | 其他社会保障缴费 | 4.56 | 30211 | 差旅费 | 25.44 | 31008 | 物资储备 | |
30113 | 住房公积金 | 449.46 | 30212 | 因公出国(境)费用 | 31009 | 土地补偿 | ||
30114 | 医疗费 | 14.91 | 30213 | 维修(护)费 | 13.58 | 31010 | 安置补助 | |
30199 | 其他工资福利支出 | 161.78 | 30214 | 租赁费 | 1.50 | 31011 | 地上附着物和青苗补偿 | |
303 | 对个人和家庭的补助 | 356.61 | 30215 | 会议费 | 0.09 | 31012 | 拆迁补偿 | |
30301 | 离休费 | 32.94 | 30216 | 培训费 | 0.75 | 31013 | 公务用车购置 | |
30302 | 退休费 | 39.16 | 30217 | 公务接待费 | 0.77 | 31019 | 其他交通工具购置 | |
30303 | 退职(役)费 | 30218 | 专用材料费 | 0.49 | 31021 | 文物和陈列品购置 | ||
30304 | 抚恤金 | 102.09 | 30224 | 被装购置费 | 31022 | 无形资产购置 | ||
30305 | 生活补助 | 56.59 | 30225 | 专用燃料费 | 8.64 | 31099 | 其他资本性支出 | |
30306 | 救济费 | 0.80 | 30226 | 劳务费 | 46.37 | 399 | 其他支出 | |
30307 | 医疗费补助 | 2.40 | 30227 | 委托业务费 | 26.17 | 39906 | 赠与 | |
30308 | 助学金 | 30228 | 工会经费 | 103.18 | 39907 | 国家赔偿费用支出 | ||
30309 | 奖励金 | 113.82 | 30229 | 福利费 | 19.18 | 39908 | 对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 | |
30310 | 个人农业生产补贴 | 30231 | 公务用车运行维护费 | 6.39 | 39999 | 其他支出 | ||
30311 | 代缴社会保险费 | 30239 | 其他交通费用 | 26.69 | ||||
30399 | 其他对个人和家庭的补助 | 8.81 | 30240 | 税金及附加费用 | ||||
30299 | 其他商品和服务支出 | 63.94 | ||||||
人员经费合计 | 5142.20 | 公用经费合计 | 419.16 | |||||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。 |
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 | |||||||||||||||||||
公开07表 | |||||||||||||||||||
部门:大冶市交通运输局汇总 2020年度 金额单位:万元 | |||||||||||||||||||
预算数 | 决算数 | ||||||||||||||||||
合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 | 合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 | ||||||||||||
小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行费 | 小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行费 | ||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | ||||||||
45.95 | 0.00 | 44 .00 | 0.00 | 44.00 | 1.95 | 7.16 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 6.39 | 0.77 | ||||||||
注:本表反映部门本年度财政拨款“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费年初预算数,包括一般公共预算财政拨款预算数和政府性基金财政拨款及国有资本经营预算财政拨款预算数,此数据由单位自己填报。决算数包括当年一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、国有资本经营预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。 |
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 | ||||||||||||||||||||
公开07表 | ||||||||||||||||||||
部门:大冶市交通运输局 (汇总) 2020年度 金额单位:万元 | ||||||||||||||||||||
预算数 | 决算数 | |||||||||||||||||||
合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 | 合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 | |||||||||||||
小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行费 | 小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行费 | |||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |||||||||
45.95 | 44.00 | 44.00 | 1.95 | 7.16 | 6.39 | 6.39 | 0.77 | |||||||||||||
注:本表反映部门本年度财政拨款“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费年初预算数,包括一般公共预算财政拨款预算数和政府性基金财政拨款及国有资本经营预算财政拨款预算数,此数据由单位自己填报。决算数包括当年一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、国有资本经营预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。 |
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 | ||||||||||
公开08表 | ||||||||||
部门:大冶市交通运输局(汇总) | 2020年度 | 金额单位:万元 | ||||||||
项目 | 年初结转和结余 | 本年收入 | 本年支出 | 年末结转和结余 | ||||||
功能分类科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 | ||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||
合计 | ||||||||||
注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。 |
国有资本经营预算财政拨款支出决算表 | ||||||
公开09表 | ||||||
部门:大冶市交通运输局 (汇总) 2020年度 金额单位:万元 | ||||||
项目 | 本年支出 | |||||
功能分类科目编码 | 科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
栏次 | 1 | 2 | 3 | |||
合计 | ||||||
注:本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。 |
第三部分:大冶市交通运输局2020年部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
大冶市交通运输局(汇总)2020年决算总收入是14103.34万元,比2019年减少了807.69万元,主要原因是公路养护资金减少。
大冶市交通运输局(汇总)2020年决算总支出是14103.34万元,比2019年减少了807.69万元,主要原因是公路养护资金投入减少。
(二)收入决算情况说明
大冶市交通运输局(汇总)2020年决算总收入是14103.34万元,其中:一般公共预算财政拨款收入12466.46万元,占88.39%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0 ;其他收入62.22万元,占0.44 %。
(三)支出决算情况说明
大冶市交通运输局(汇总)2020年决算总支出是12004.83万元,其中:基本支出为5561.36万元,占46.33%,项目支出为6443.46万元,占53.67%。
(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明
大冶市交通运输局(汇总)2020年财政拨款收入为14103.34万元,其中:本年度一般公共预算财政拨款12466.46万元,上级补助收入564.54万元,其他收入62.22万元,年初结转和结余1010.13万元。比2019年减少了807.69万元,主要原因是公路养护资金较上年度减少。
大冶市交通运输局(汇总)2020年财政拨款支出为12004.83万元,其中:交通运输支出10420.92万元,社会保障和就业支出33.91万元,农林水支出1550万元。比2019年增加557.13万元,主要原因是加大了对农村基础设施建设的投入。
(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
大冶市交通运输局(汇总)2020年一般公共预算财政拨款支出为11428.3万元,其中:基本支出为5561.36万元,占48.66%,项目支出为5866.94万元,占51.34%。比2019年增加了1184.17万元,主要原因是加大了对农村基础设施建设的投入。
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
大冶市交通运输局(汇总)2020年一般公共预算财政拨款基本支出为5561.36万元,其中:人员经费5142.2万元,占92.46 %,公用经费支出419.16万元,占7.54%。比2019年减少了235.81万元,主要原因是本年度退休人员医疗保险执行了新的医疗保险制度。
(七)一般公共预算财政拨款“三公”经费情况说明
2020年度“三公”经费财政拨款年度预算数为45.95万元,支出决算数为7.16 万元,完成年初预算的15.58%,支出决算数较上年度减少57.25 万元,下降88.88 %。主要原因是2020年公务车改革,公务用车运行维护费减少。具体支出如下:
1、因公出国(境)费0万元,年初预算是0万元,完成预算的0%,支出决算数比上年度增加0万元,增长0%。主要原因是我单位无相关支出。
2、公务用车购置及运行费6.39万元,其中:公务用车购置费0万元,本年度购置(更新)公务用车0辆,年末公务用车保有量0辆;公务用车运行维护费6.39 万元。
年初预算是44万元,完成预算的 14.52%,支出决算数比上年度减少57.92万元,下降90.06%。主要原因是2020年公务车改革,公务用车运行维护费减少。
3、公务接待费0.77万元,公务和招商等业务活动共计接待3批次,接待人数 89人次。年初预算是1.95万元,完成预算的39.49%,支出决算数比上年度增加0.67 万元,增加678.11%。主要原因是2020年外来单位来冶考察,公务接待批次人次较2019年增加。
(八)政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
大冶市交通运输局(汇总)2020年没有政府性基金预算财政拨款情况。
(九)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
大冶市交通运输局(汇总)2020年无国有资本经营预算财政拨款收入支出决算数据。
(十)其他重要事项的情况说明
1、机关运行经费支出情况
大冶市交通运输局(汇总)2020年机关运行经费支出41.45万元,比2019年增加4.03万元,上升10.78 %,主要原因是:我市交通防疫工作经费的增加。
2、政府采购支出情况
2020年大冶市交通运输局(汇总)政府采购支出总额为1067.73万元,其中政府采购货物支出8.86万元、政府采购工程支出1006.39 万元、政府采购服务支出51.78万元。授予中小企业合同金额58.1万元,占政府采购支出总额的5.44%,其中:授予小微企业合同金额58.1万元,占政府采购支出总额的 5.44%。
3、国有资产占用情况
截至2020年12月31日,大冶市交通局(汇总)共有车辆21辆,其中:一般公务用车1辆、执法执勤用车17辆、专业技术用车3辆,与去年持平。单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元(含)以上的专用设备0台(套)。2020年年末固定资产4605.87万元,比年初数减少了732.86万元。
第四部分:预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况
市交通运输局(汇总)组织对2020年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及项目17个(涉密项目除外),调整后预算金额为7641.37万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。其中,重点项目0个,一般项目17个,共涉及预算资金7641.37元,自评覆盖率达到100%。从绩效评价情况来看,2020年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及项目17个,资金7641.37万元,实际占一般公共预算项目支出总额的100%。绩效评价结果显示,上述项目支出实施情况较为理想,均达到了项目绩效要求。
组织开展部门整体支出绩效评价,评价情况来看,2020年度一般公共预算整体支出涉及到5个部门,分别是交通运输局机关、道路运输管理局、农村公路管理局、公路局、出租车管理局等。实际完成值7404.02万元,实际占一般公共预算项目支出总额的100%。绩效评价结果显示,上述项目支出实施情况较为理想,均达到了项目绩效要求。(部门整体支出自评表见附件)。
(二)部门决算中项目绩效自评结果
本部门今年在市级部门决算中反映所有项目绩效自评结果(涉密项目除外)。
1、质监站人员经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为55.73万元,执行数为55.23万元,完成预算99.1%。主要产出和效益:2020年绩效工作继续采取部门自评的方式,本项目实际支出55.23万元,一是认真抓好续建工程、新建工程项目的质量监督及交工验收工作。二是对2020年农村公路计划建设项目进行了质量监督指导和检查。三是对2019年续建项目9个进行了质量监督和中间交工验收;对2020年新建项目3个进行了进度督促、质量监督和安全检查等工作。四是完成了对大冶市磨山至李华公路建设工程等2个项目的交工验收工作。
发现的问题及原因:一是个别工程项目整体质量水平不高。二是个别施工合同段存在质量隐患。三是部分从业单位履约情况较差。四是部分项目工程招投标工作不规范。
下一步改进措施:一是从业单位要按照有关规定狠抓整改和落实,提高项目整体合格。二是参建单位要加强管理,建设单位要加强对项目整改工作部署、检查和落实工作。三是施工单位要严格落实自检工作,加强施工现场的管理。
2、省级交通行业管理经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为60万元,执行数为60万元,完成预算100%。主要产出和效益:一是积极开展治超专项行动,依法查处违法超限运车辆246台,卸货10590吨。二是持续开展“打非治违”“城区交通秩序”和规范出租车经营行动,严厉打击“黑的”“摩的”“非法运营”,查扣“黑的”15台,摩托车28台次,对21台违规乱收费出租车停运并经济处罚,促进交通市场秩序持续好转。三是进一步提高了运输管理水平,促进了运输市场规范化管理。
发现的问题及原因:一是运输市还有待进一步整治。二是安全生产隐患要整改销号。三是车辆超限问题得不到进一步解决。
下一步改进措施:持续开展“打非治违”“城区交通秩序”“治超治限”“路域环境整治”和规范出租车经营行动,严厉打击“黑的”“摩的”“非法运营”;继续抓好安全稳定工作。强化安全生产责任制的落实,强化安全隐患的整改销号。
3、农村基础设施建设项目绩效自评综述:项目全年预算数为1550万元,执行数为1550万元,完成预算100%。主要产出和效益:一是农村公路建设建成之后,极大改善了农民群众出行难、运输难,方便了农副产品的运输。二是带动了农民群众的经济收入,提高了农民群众的幸福感、获得感, 农民满意度100%。
发现的问题及原因:一是设计标准低,目前,农村公路建设为四级公路,规定了混凝土厚度、强度、宽度等相关技术标准,而代表公路技术等级的平纵曲线半径、行车规矩、公路纵坡等指标则完全忽视,实际上解决了通水泥路面的问题,公路等级标准没有得到根本提高。二是农村公路建设补助只占工程总量的40%,乡镇村需自筹60%,建议市政府加大地方配套资金。三是农村公路桥梁“三年消危”资金大,省、市两级补助过低,县级财政自筹较大,建议省、市两级加大补助标准。
下一步改进措施:一是根据“四好农村路”建设标准,我市农村公路已督促各乡镇严格按照大冶市人民政府办公室冶政办函[2020]13号计划文件要求标准进行施工,在施工过程中农村公路建设不允许大填大挖,根据实际情况进行施工。二是所有项目严格按照“四制”“八公开”进行招投标,各乡镇聘请专业,监理必须在现场全程监督。三是在省补资金不足的情况下,我们已争取市政府对农村公路建设加大了地方配套资金。
4、2019-2020年度油价补贴、检测中心人员经费和设备购置项目绩效自评综述:项目全年预算数为1843.73万元,执行数为:1752.1万元,完成预算95%。2019-2020年度油价补贴、检测中心人员经费和设备购置1752.1万元,为农村客运建设提升了稳定供给能力和可持续发展能力,促进了社会文明发展和新农村建设。全年深入农村客运道路建设机制,促进农村经济发展,群众满意度达到100%。
发现问题及原因:单位自2009年国家实施燃油税费改革后,取消了6项收费,行业管理成本较大,经费难题严重制约了行业管理的发展。
下一步改进措施:进一步细化预算编制管理,按时拨付资金,达到资金支出序时进度。
5、其他交通物流发展支出项目绩效自评综述:全年预算数为15万元,执行数为15万元,完成预算率为100%。主要产出和效益:一是全年完成既定目标,物流企业调查覆盖率达到100%,宣传相关物流发展政策,二是加快物流园区建设,加大物流招商培育力度。全年共完成既定投资。大冶有色、天海益达、蓝天物流、古华冷链等重点物流企业已完成提档升级。加快物流新区建设,2020年重点跟进金湖物流中心建设,争取将其纳入“十四五”交通规划。
发现的问题及原因:一是项目资金拨付不及时。二是项目配套资金筹备不足,单位无法将项目做深做细保长远。项目支出制度有待完善。下一步改进措施:进一步细化预算编制管理,按时拨付资金,达到资金支出序时进度。
6、农村公路建设设计、工可工作经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为36万元,执行数为26.36万元,完成预算73%。农村公路建设设计、工可费26.36万元。工可、设计为工程建设提供了准确的依据和资金来源。进一步保证了工程的建设质量,杜绝了豆腐渣工程,做到了有据可依,使广大农民出行安全,提高农村公路建设质量。
发现的问题及原因:农村公路建设需求量大,危桥改造过多,工可、设计量大,建议加大市财政加大资金投入。
下一步改进措施:进一步细化预算编制管理,按时拨付资金,达到资金支出序时进度。
7、公路小修保养支出项目绩效自评综述:项目全年预算数为1534.28万元,实际执行数1296.68万元,资金执行率为85%。
主要产出和效果:①2020年1-12月,拨付养护中心公路小修保养经费914.39万元。②2021年1月,拨付养护中心公路养护经费217.01万元。
③2020年12月,拨付养护中心“迎国评”活动养护资金165.28万元。
发现的问题及原因:①车辆超限超载对公路造成损害。②群众爱路护路意识淡薄,增加路政管理工作难度。
下一步改进措施:①加强联合治超力度和源头治理。②加强路政宣传工作,提高群众爱路护路的意识。
8、一、二级路建设支出项目绩效自评综述:项目全年预算数为1277.20万元,实际执行数1262.33万元,资金执行率为99%。
主要产出和效果:①2015年1月-2019年12月,S314铁贺线铁山至保安公路路面改造工程1005.27万元;②2020年1月,S314铁贺线株西至保安磅站路面改造和前期费用257.06万元。
发现的问题及原因:路面施工主要是群众关系协调困难。
下一步改进措施:要所在辖区地方政府跟踪协调,不阻碍施工进度,节约施工成本。
9、公路中修支出项目绩效自评综:主要是106罗桥至七里界段中修。项目全年预算数为466万元,实际执行数416.32万元,资金执行率为89%。
主要产出和效果:2020年1月-12月,G106罗桥至七里届段中修工程和G106京广线大冶市境内中修工程(排水工程)416.32万元。我局养护中心组织技术人员对G106罗桥段、大箕铺段进行实地勘察,根据实际需求下达的计划资金对该路段进行修复。
发现的问题及原因:路面施工主要是群众关系协调困难。
下一步改进措施:与所在辖区地方政府跟踪协调,加快施工进度,节约施工成本。
10、国省干线养护支出项目绩效自评综述:项目全年预算数为60.66万元,实际执行数60.66万元,资金执行率为100%。
主要产出和效果:根据服务劲牌项目指挥部备忘录文件要求,管道施工单位按破坏公路后的修复工程量赔付标准拨付大冶市公路局资金60.66万元。该项目于2020年8月开工,于同年9月份完成。
发现的问题及原因:部分路段路面损坏严重。
下一步改进措施:加快路面破损修复,完善路面设施。
11、机械设备购置支出项目绩效自评综述:项目全年预算数为31.5万元,实际执行数31.5万元,资金执行率为100%。
主要产出和效果:2020年10月,大冶市财政局拨2019年国有资产处置收入31.5万元。(共拨款33.98万元,其中:支付二级单位废旧机械拍卖处置款31.5万元,支付报废设备评估费、撤除费2.48万元)。改革养护生产组织形式,管好、用好现有的养护机具设备,积极引进、改造、研制养护机械,逐步实现养护机械装备标准化、系列化。
发现的问题及原因:机械化养护程度不足,特别是路面保洁机械化程度不足,还达不到小修保养机械化。
下一步改进措施:逐步配套完善公路养护机械设备,稳步提升公路养护作业能力。
12、公路应急保障及水毁支出项目绩效自评综述:项目全年预算数为75万元,实际执行数75万元,资金执行率为100%。
主要产出和效果:①2020年5月,付养护中心S257部分路段(原县道毛灵线)水毁修复65万元。②2020年6月,付养护中心保安桥桥面维修支出10万元。
发现的问题及原因:对水毁路段前期隐患排查不够,对公路红线控制不严。
下一步改进措施:加强日常巡查,做到隐患治早、治小、治好,对侵犯路产的行为坚决阻止。
13、公路行业管理支出项目绩效自评综述:项目全年预算数为54.38万元,实际执行数69.96万元,资金执行率为129%。
主要产出和效果:①公路养护管理站10万元;②公路服务区17万元;
③路政服装更新11万元;④宣传费、法律顾问13.5万元;⑤废旧设备评估、撤除2.48万元;⑥其他15.98万元。
发现的问题及原因:群众对公共设施爱护意识淡薄。
下一步改进措施:加强宣传工作,提高群众对公共设施爱护意识。
14、标志标牌设置支出项目绩效自评综述:项目全年预算数为90.5万元,实际执行数90.5万元,资金执行率为100%。
主要产出和效果:2020年11月,拨付养护中心2020年国省干线公路标志标牌设置补助资金90.5万元。严格按照指南完善市内相关指路标志,确保标志标线完整、统一、准确、鲜明。
发现的问题及原因:道路交通标志设置有一定的随意性,缺乏连续性,系统性。
下一步改进措施:根据实际需求进行相关地段的标志牌设置,保证过往车辆出行安全。
15、路政管理费支出项目绩效自评综述:项目全年预算数为258.46万元,实际执行数496.06万元,资金执行率为192%。
主要产出和效果:①2020年1-12月,拨付公路局路政大队路政管理经费69万元;②2020年1-12月,拨付栖儒桥超限运输车辆检测站经费189.46万元。路政管理费主要用于执法车辆维修、加油、道路清障、设备购置等支出。
发现的问题及原因:①群众爱路护路意识淡薄,治超难度大;②路政管理经费不足,严重制约路政管理工作的开展。
下一步改进措施:①加强路政宣传工作,提高群众爱路护路的意识;
②增加路政管理经费预算,确保路政管理工作有序开展。
16、其他公路管理支出项目绩效自评综述:项目全年实际执行数26.3万元,资金执行率为100%。
主要产出和效果:①高速卡口、罗桥火车站疫情防控支出3.2万元;②陈贵镇李河村扶贫支出6.32万元;③文明创建支出7.86万元;④还地桥余家湾民垸防汛支出5万元;⑤其他项目支出3.92万元。
发现的问题及原因:群众爱路护路及环境意识有待于进一步提高。
下一步改进措施:加强路政宣传工作,提高群众爱路护路的意识。
17、专项整治工作经费支出项目绩效自评综述:项目全年预算数为18万元,执行数为18万元,完成预算100%。
主要产出和效益:一是出租车运行市场更加规范;二是人民出行安全便捷。
发现的问题及原因:一是执法难,执法过程中都要遭遇车主的不配合甚至阻挠;二是办公经费缺失,由于有关职能部门的不支持,造成打黑工作很被动。下一步改进措施:实施全方位全天候打击 “黑的”“摩的”非法营运行为和各种出租车违章违规行为。
进一步细化预算编制管理,按时拨付资金,达到资金支出序时进度。
(项目自评表见附件)
(三)绩效评价结果应用情况
1、部门绩效评价结果应用情况。至部门决算公开时已经应用的情况。认真落实绩效评价管理信息公开要求。按照规定,在部门决算公开时同步对预算项目绩效评价结果及结果应用情况进行公示,加强社会和舆论监督,提高财政资金使用透明度。
2、部门绩效评价结果拟应用情况。
下一步工作中,将以绩效评价结果作为以后年度资金预算安排的重要依据,进一步提升预算绩效管理水平,完善项目绩效目标及指标体系,优化调整资金支出方向,提高资金使用效益,主要包括两个方面:
一是加强绩效评价结果与预算安排有机结合。在确定下一年度项目预算资金及使用方向时,充分考虑上一年度资金实际使用情况、绩效评价结果和预算年度项目工作计划,按照“量入为出、收支平衡”的原则,合理安排项目预算,优化资金支出方向,着力提高财政资源配置效率和使用效益。
二是调整整合预算项目,完善绩效指标体系。结合绩效评价结果,对性质相同、内容相近的项目进行整合归并,促进项目实现分类分级管理;立足于职能,围绕年度工作任务、支出项目的预期效果,确定合理的绩效目标,完善绩效指标体系,不断提升预算绩效管理水平。)
第五部分:名词解释
一、财政拨款收入:指市本级财政当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业活动用辅助活动所取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
五、使用非财政拨款结余:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按规定继续使用的资金。
七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费:纳入市本级财政预决算管理的“三公”经费,是指市本级用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。