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中共大冶市文学艺术界联合会党组关于巡察反馈问题整改进展情况的通报

发表日期:2025-01-24    文章来源:中共大冶市文学艺术界联合会党组

根据市委统一部署,市委第二巡察组于2023年7月27日至8月25日对中共大冶市文学艺术界联合会党组进行了巡察,并于2023年10月17日向中共大冶市文学艺术界联合会党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》等党内法规规定以及《中共大冶市委巡察工作领导小组关于做好巡察整改情况公开工作的意见》的有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公开。

一、巡察反馈问题整改落实情况

1.关于理论学习中心组学习不深入的问题

整改落实情况:一是进一步落实党组理论学习中心组制度,2023年11月24日组织班子成员及机关党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于文艺工作坚持“以人民为中心的创作导向”的指示精神等内容开展专题学习并进行深入研讨。二是坚持理论学习制度,将习近平总书记系列重要讲话及关于文艺工作相关论述精神等内容作为党组学习第一议题,定期学习、常学不懈,2023年累计开展学习25次。2023年12月25日,组织市直文艺家协会召开全市文联系统会议,集中学习习近平对宣传思想文化工作作出的重要指示和文艺工作“坚持以人民为中心的创作导向”等文件精神,并在会上开展专题讲党课活动,党组书记叶秀萍结合主题教育和市文联文艺工作实际讲授了“深入开展主题教育,助力文艺事业高质量发展”党课,在文联系统形成良好学习氛围。三是充分结合“以人民为中心的创作导向”要求,常态化组织市直文艺家协会开展系列主题文艺采风创作活动,巡察反馈以来,举办了湖北省第二届行草书法作品展、第二届大冶文学论坛等大型惠民文艺活动,同时于2023年12月29日在市青龙山公园大成殿举办“崇德向善 清廉传家”书画剪纸作品展活动,累计参观人数5000多人次,深受群众欢迎。

2.关于对我市文艺事业发展长远规划不够的问题

整改落实情况:一是市文联领导班子深入学习省、市文联“十四五”规划文件,找准方位,结合实际,成立大冶市文联文艺事业工作规划小组,系统研究文艺事业发展长远规划。二是2023年11月,起草《大冶市文联文艺事业工作规划(2024年-2026年)(征求意见稿)》,充分征求全市10家市直文艺家协会主席团意见;2023年12月25日,组织市直文艺家协会代表、文化名人代表30余人召开专题座谈会,充分讨论《大冶市文联文艺事业工作规划(2024年-2026年)》,组织各市直文艺家协会围绕规划重点任务,按时间节点推进落实。

3.关于指导文艺精品创作力度不强的问题

整改落实情况:一是召开市文联党组会议,拟定了《大冶市文艺精品奖励办法》(报备稿),拟报备市委常委会讨论决定,将打造文艺精品工作纳入《大冶市文联文艺事业工作规划(2024年-2026年)》和市直文艺家协会年度目标考核内容。二是紧扣全市文艺精品工作,对重点文艺活动大力推进,先后承办尚意·湖北省第二届行草书法作品展暨全国名家书法作品邀请展,助力我市成功摘得“湖北书法之乡”荣誉,助力市实验高中、尹家湖中学成功荣获“湖北省兰亭学校”称号。三是组织市直文艺家协会、文艺名家进基层一线开展文艺文化活动30余场次。采取“走出去、请进来”的方式,组织各类学习培训活动。已成功举办第二届大冶文学论坛,邀请众多著名作家,为大冶文学事业高质量发展开辟新思路、新路径。

4.关于深入基层调查研究不扎实的问题

整改落实情况:一是召开党组会议专题学习中央、省市关于大兴调查研究工作文件精神,进一步促进了领导班子掌握调查研究工作要求与方式方法,并结合文联工作进行了研讨和工作部署。二是为加强调研工作,更好的为决策服务,提高决策的科学化、民主化水平,制定印发《大冶市文联领导班子调查研究工作制度》,制度化推进文艺系统调查研究工作;三是制定《调研工作方案》,开展走访调研,及时协调解决协会存在问题与困难,充分掌握文艺家协会、乡镇文联发展情况,积极解决基层难题,强化政治引领。四是做好市文联调研成果转化工作,及时吸纳符合我市文艺事业发展方向的意见,不断拓宽工作思路,推进文联工作,形成《关于用新时代文艺力量助力乡村振兴的调研报告》文章,并计划在全市乡镇开展“艺术乡建”工作试点,真正将调研成果转化运用到基层乡村。

5.关于工作机制不健全的问题

整改落实情况:一是为切实筹备召开文代会,市文联成立了第一次文代会筹备工作领导小组,领导小组下设综合组、材料组、组织组、宣传组等工作组。目前已完成文代会代表摸底测算工作及《关于召开大冶市文学艺术界联合会第一次代表大会的请示》《大冶市文学艺术界联合会章程(草案)》起草送审工作,拟于2024年适时召开。二是建章立制,强化成果运用。市文联从巩固巡察成果的目标出发,积极探索“用好的制度管人、用好的制度管事”的措施,2023年11月30日制定出台《大冶市文联制度》汇编,系统完善党组会议、“三重一大”决策、财务管理、公务车辆使用、机关食堂管理等11项工作机制,进一步明确干部职工工作职责和行为规范。三是制定印发《举办思想文化类活动报备、信息报送工作制度》,加强与市直文艺家协会交流沟通,指导协会修改完善章程,团结凝聚广大文艺爱好者,共同推动文艺事业发展。

6.关于服务联络协会不到位的问题

整改落实情况:一是对全市10家市直文艺家协会基本情况进行再摸底、再统计,截止2023年11月30日,全市市直文艺家共计会员2079名,其中国家级会员9名。二是2023年12月25日,市文联组织市直文艺家协会主席团成员,召开财务工作培训会、意识形态工作培训会,进一步提升协会规范化水平。三是按照协会换届工作进度,2023年到期应换届的为市戏剧曲艺家协会,2024年申请提请换届的为市摄影家协会;2023年8月16日,市戏协已完成换届工作;2024年1月13日,市摄影家协会完成换届工作;其他协会正按照换届时间节点做好换届选举前期筹备工作。四是建立健全市直文艺家协会活动报备、信息报送工作制度。经报备统计,2023年度,各协会累计在学习强国发稿70余篇,在《中华诗词》《中华文学》《延河》等省级以上媒体平台发稿百余篇,在《黄石日报》、《东楚晚报》等地市级平台发稿3000余篇,举办各类文艺活动70余场次。

7.关于扶持各协会、乡镇文联力度不够的问题

整改落实情况:一是组织自学。下发最新财务制度文件,要求全体干部职工、协会财务人员认真学习财务政策,对标规范财务报销手续,严格执行财务制度。二是开展培训。邀请专业财务会计在全市文联系统工作会上对各协会进行财务专题培训,加强财务制度学习操作能力,提高协会财会人员的政策水平、思想素质和业务素质。三是制定出台《大冶市文联市直文艺家协会2023年度目标考核细则》,由市文联班子成员牵头,市文联机关干部参与,从“出作品、出人才”“文艺惠民活动及打造文艺品牌”“组织建设”等三个方面,对协会工作情况进行逐项对照考核,对年度工作成绩突出的市直文艺家协会和文艺工作者在年度文联系统会议上进行通报表扬。

8.关于团结新文艺群体不主动的问题

整改落实情况:一是开展文艺两新情况摸底。积极走访我市新文艺群体和新文艺组织,了解新文艺群体发展动态,初步建立我市文艺两新数据库;团结引领文艺两新力量,先后组织文艺两新参与城市文明创建、交通安全、反电信诈骗等文艺宣传活动10余场次。二是开展文艺两新培训学习。组织市直文艺家代表、文艺两新代表20余人,在市文联会议室召开文艺两新专题学习培训,搭建思想引领、政策解读、能力提升、信息交流平台,为“文艺两新”骨干队伍良好发展、成就事业搭桥铺路,引领文艺两新群体牢牢把握正确创作方向,提升文艺两新群体的政治思想站位。

9.关于作为推进清廉文化建设责任单位,引导推进创作清廉文化精品力度不强,形式单一的问题

整改落实情况:一是召开市文联年度廉政工作专题会议,研究部署文联机关和市直文艺家协会清廉文化建设工作,制定清廉文化建设工作方案,细化任务分工。二是积极组织各文艺家协会开展清廉文化作品展示活动,营造全市良好清廉文化氛围。市《铜草花》文学期刊刊载《柯瑾重回石堰柯》《惊堂木》;市戏曲协会创作的小品《好家风》、湖北大鼓《共同缔造》、快板说唱《学习党的二十大树新风》、三句半《乡村振兴气象新》、玉莲环《清廉黄石润心田》等优秀节目,在东岳路街道邻里节、刘仁八镇栀子花节、金牛镇先后展演,深受广大群众欢迎。2023年12月29日在市青龙山公园大成殿举办“崇德向善 清廉传家”书画剪纸作品展活动,创作展出清廉文化主题作品80余件,累计参观人数5000多人次。三是市文联党组开展班子成员之间、分管领导与科室之间的廉政谈话,督促模范带头廉洁自律,自觉做到廉政勤政,认真履行“一岗双责”,把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,落实在行动上。

10.关于落实网络安全工作不全面的问题

整改落实情况:一是通过网络安全宣传周开展网络安全知识培训。2023年9月已组织开展市文联2023年国家网络安全宣传周活动,召开会议集中学、印发文件个人学相结合,促进党员干部掌握《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》等网络安全法律法规。组织干部职工通过“学习强国”平台进行国家网络安全宣传周专项答题,参与网络安全知识竞赛线上答题活动,营造网络安全“人人参与,人人有责”氛围。二是完善网络安全设施。配备2台安可国产电脑、打印机,严格按照要求采用正版安全办公软件,并配合市保密局对市文联12台计算机电脑设备进行了保密安全检查,确保网络安全运行。三是对相关负责工作人员进行批评教育,督促开展网络安全知识学习,进一步提高工作责任感,积极做好工作对接沟通,严格做好各项网络安全工作。

11.关于履行保密工作责任制不到位的问题

整改落实情况:一是开展保密教育活动,已组织全体机关干部开展2023年保密宣传教育活动,传达学习了全国保密工作会议精神等文件,集中观看微纪录片《红色保密百年征程》、红色电影《成善谋》等保密工作视频;2023年11月24日,组织全体党员干部再次学习保密文件精神,在单位公共区域张贴保密宣传海报,进一步强化机关干部保密意识,提升保密工作能力。二是严格按照保密工作要求,结合文联工作实际情况设置保密室,配备国产化保密计算机等设备,并在每台计算机指定位置张贴标识设定密级程度。三是对市文联12台计算机进行统一编号管理,明确每台计算机责任人,做到谁使用谁负责。

12.关于党风廉政建设抓的不严不实的问题

整改落实情况:一是2023年11月24日召开党组会议专题学习研究党风廉政建设工作,传达学习了习近平总书记关于党风廉政建设系列重要讲话精神,提升领导班子党风廉政建设工作思想认识和政治站位。二是严格落实班子成员党风廉政建设“一岗双责”,抓实作风、抓强业务,由班子成员分别与分管工作人员开展廉政谈话,对开展财务、组织活动、后勤保障等方面工作人员重点开展廉政谈话,进一步严明廉洁纪律。三是2023年12月4日,与市直文艺家协会开展廉政谈话,进一步扩大廉政谈话氛围,由领导班子对协会负责人开展廉政谈话,加强廉政督促,确保各协会风清气正,廉洁开展各项文艺工作,积极参与开展廉政主题活动。

13.关于廉政谈话不够深入的问题

整改落实情况:一是2023年11月30日,研究制定市文联班子成员、机关工作人员专项廉政谈话活动方案,严格完成领导班子廉政谈话工作。二是2023年12月4日,与市直文艺家协会开展廉政谈话,进一步扩大廉政谈话氛围,由领导班子对协会负责人开展廉政谈话,加强廉政督促,确保各协会风清气正,廉洁开展各项文艺工作,积极参与开展廉政主题活动。

14.关于规章制度建设滞后的问题

整改落实情况:一是已于2023年11月24日、11月30日召开机关制度建设专题会议研究审议《大冶市文联制度》,明确党组研究事项和主席团研究事项,确保党组和主席团工作有序运行。二是于2023年11月30日制定出台《大冶市文联党组会议制度》《大冶市文联主席办公会议议事规则》《大冶市文联党组“三重一大决策制度》《财务管理制度》《公务车辆使用制度》《机关食堂管理制度》《年休假制度》《请销假制度》《编外人员管理制度》《印章管理制度》《大冶市文联谈心谈话制度》等11项工作机制,明确党员干部工作职责和行为规范,做到从源头上巩固巡察成果。三是2023年12月18日组织全体党员干部开展制度学习宣讲会,详细讲解各项工作程序与流程,提高干部职工依规办事水平和工作效率。

15.关于对下级“一把手”的监管有漏项的问题

整改落实情况:一是2023年12月18日组织《铜草花》编辑部开展述职述廉述法相关制度学习会,传达学习《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》,进一步增强述职述廉述法工作意识。二是严格加强对《铜草花》编辑部日常监管,要求《铜草花》编辑部负责人按相关规定开展述职述廉述法工作。三是2023年11月30日召开市文联党组会议,市文联党组成员、市《铜草花》编辑部主任就《铜草花》编辑部2023年工作情况向市文联党组进行述职述廉述法。

16.关于未对划拨管理经费的市直文艺家协会的资金使用情况进行跟踪了解,协会账目存在管理不规范,报销票据不合规等问题

整改落实情况:一是组织自学。2023年11月30日,下发最新财务制度文件,要求全体干部职工、协会财务人员认真学习财务政策,对标规范财务报销手续,严格执行财务制度。二是开展培训。邀请专业财务会计在2023年12月25日全市文联系统工作会上对各协会进行财务专题培训,加强财务制度学习操作能力,提高协会财会人员的政策水平、思想素质和业务素质。三是严肃问责。在2023年12月25日全市文联系统工作会上,对相关文艺家协会财务做账不规范、收支凭证未及时装订、经费附件材料不齐全等问题进行口头通报批评,同时对相关协会负责人进行批评教育,以反面典型促进各文艺家协会进一步规范财务管理。四是2023年3月22日,市文联党组书记对分管同志进行工作约谈。五是督促各协会制定、完善财务规章制度,将协会财务规范工作纳入年度考核细则,市文联机关组织实施每半年一次协会财务工作随机督导工作。

17.关于党组班子成员分工调整不及时的问题

整改落实情况:一是立行立改。2023年8月31日召开党组会议研究讨论班子成员工作分工,并在巡察反馈意见之后,第一时间向班子成员印发最新分工文件,确保班子成员明确职责、各司其职、抓实工作。二是举一反三。督促各文艺家协会进一步做好主席团人员分工工作,切实压实各协会主席团成员责任,确保各主席团成员立足岗位尽职尽责。

18.关于党组会议和机关工作会议区分不清的问题

整改落实情况:一是重新梳理文联现有机关会议制度,已制定出台《大冶市文联制度》汇编,包含《大冶市文联党组会议制度》《大冶市文联主席办公会议议事规则》等11项制度,改进会议管理,严肃会风会纪,形成科学高效的文联会议制度体系。二是完善党组会议决议落实执行的制度机制,制定出台《大冶市文联党组会议制度》,坚持“三重一大”等重大问题经集体讨论决定,严格执行“三重一大”事项必须经党组会研究讨论决定。三是2023年12月18日,组织机关全体党员干部职工开展机关会议制度专题学习会,明确机关会议具体流程,提高干部职工办会水平。

19.关于组织生活会开展批评不规范的问题

整改落实情况:一是2023年11月24日,组织全体党员干部深入学习组织生活会、民主生活会相关制度要求,并强调要规范开展党内生活,严肃认真开展批评与自我批评,杜绝出现评议以工作建议代替批评意见的现象。二是规范开展主题教育专题组织生活会,对之前开展组织生活会时,批评不规范,不深入的情况进行批评和剖析,同时严肃开展批评和自我批评。

20.关于对协会党建工作指导不到位的问题

整改落实情况:一是根据《大冶市文联市直文艺家协会2023年度目标考核工作实施方案》文件要求,将市直各文艺家协会党建工作纳入年度考核细则,加强文艺家协会党建工作指导力度,协调组织文艺家协会开展与文艺工作相融合的党建活动,并督促各协会党支部做好党建工作台账资料。二是2023年12月19日,按照程序,已向市委两新工委提交《关于申请成立功能型党支部的请示》,由市委两新工委按程序审核批复后指导建立。三是2023年11月底前,督办相关文艺家协会修改完善协会章程,将开展党组织工作纳入协会章程内容。

21.关于未经机构编制部门批准,违规增设内设机构的问题

整改落实情况:一是2023年11月24日组织领导班子、机关干部深入学习机构编制相关文件和工作要求,明确机构设置相关规范。二是全面开展内设机构排查,规范设置办公室门牌,2023年10月17日在巡察反馈后,撤销违规设置的内设机构,拆除不规范门牌。三是2023年12月19日,市委组织部针对该问题,已对市文联班子进行集体约谈;同时市文联班子集体进行深刻反省,杜绝再次发生类似违规问题。

二、下一步整改工作计划

经过一段时间的整改,市文学艺术界联合会巡察整改工作取得了阶段性成效,但与市委要求和群众期盼相比仍有一定差距。下一步我们将继续认真贯彻全面从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的进一步落实,确保整改成效推动各项工作取得新进步。

(一)进一步提升思想认识。巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当,市文联将紧密围绕巡察发现的问题,加强党的领导,坚定政治方向,提高政治站位,严守党的政治纪律和政治规矩,真正把管党治党要求落实到位。

(二)进一步压实主体责任。深入落实全面从严治党主体责任,树立抓全面从严治党是最大政绩、首要政治责任的意识,做到知责明责守责担责,领导带头抓班子带队伍,班子成员“一岗双责”,做到常研究、常部署;将全面从严治党密集程度截至2023年更好地为理论学习中心组学习制度,2023年11月24日组织班子成员及机关党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于文艺工作坚持“以人民为中心的创作导向”的指示精神等内容开展专题学习并进行深入研讨。二是坚持理论学习制度,将习近平总书记系列重要讲话及关于文艺工作相关论述精神等内容作为党组学习第一议题,定期学习、常学不懈,2023年累计开展学习25次。2023年12月25日,组织市直文艺家协会召开全市文联系统会议,集中学习习近平对宣传思想文化工作作出的重要指示和文艺工作“坚持以人民为中心的创作导向”等文件精神,并在会上开展专题讲党课活动,党组书记叶秀萍结合主题教育和市文联文艺工作实际讲授了“深入开展主题教育,助力文艺事业高质量发展”党课,在文联系统形成良好学习氛围。三是充分结合“以人民为中心的创作导向”要求,常态化组织市直文艺家协会开展系列主题文艺采风创作活动,巡察反馈以来,举办了湖北省第二届行草书法作品展、第二届大冶文学论坛等大型惠民文艺活动,同时于2023年12月29日在市青龙山公园大成殿举办“崇德向善 清廉传家”书画剪纸作品展活动,累计参观人数5000多人次,深受群众欢迎。

2.关于对我市文艺事业发展长远规划不够的问题

整改落实情况:一是市文联领导班子深入学习省、市文联“十四五”规划文件,找准方位,结合实际,成立大冶市文联文艺事业工作规划小组,系统研究文艺事业发展长远规划。二是2023年11月,起草《大冶市文联文艺事业工作规划(2024年-2026年)(征求意见稿)》,充分征求全市10家市直文艺家协会主席团意见;2023年12月25日,组织市直文艺家协会代表、文化名人代表30余人召开专题座谈会,充分讨论《大冶市文联文艺事业工作规划(2024年-2026年)》,组织各市直文艺家协会围绕规划重点任务,按时间节点推进落实。

3.关于指导文艺精品创作力度不强的问题

整改落实情况:一是召开市文联党组会议,拟定了《大冶市文艺精品奖励办法》(报备稿),拟报备市委常委会讨论决定,将打造文艺精品工作纳入《大冶市文联文艺事业工作规划(2024年-2026年)》和市直文艺家协会年度目标考核内容。二是紧扣全市文艺精品工作,对重点文艺活动大力推进,先后承办尚意·湖北省第二届行草书法作品展暨全国名家书法作品邀请展,助力我市成功摘得“湖北书法之乡”荣誉,助力市实验高中、尹家湖中学成功荣获“湖北省兰亭学校”称号。三是组织市直文艺家协会、文艺名家进基层一线开展文艺文化活动30余场次。采取“走出去、请进来”的方式,组织各类学习培训活动。已成功举办第二届大冶文学论坛,邀请众多著名作家,为大冶文学事业高质量发展开辟新思路、新路径。

4.关于深入基层调查研究不扎实的问题

整改落实情况:一是召开党组会议专题学习中央、省市关于大兴调查研究工作文件精神,进一步促进了领导班子掌握调查研究工作要求与方式方法,并结合文联工作进行了研讨和工作部署。二是为加强调研工作,更好的为决策服务,提高决策的科学化、民主化水平,制定印发《大冶市文联领导班子调查研究工作制度》,制度化推进文艺系统调查研究工作;三是制定《调研工作方案》,开展走访调研,及时协调解决协会存在问题与困难,充分掌握文艺家协会、乡镇文联发展情况,积极解决基层难题,强化政治引领。四是做好市文联调研成果转化工作,及时吸纳符合我市文艺事业发展方向的意见,不断拓宽工作思路,推进文联工作,形成《关于用新时代文艺力量助力乡村振兴的调研报告》文章,并计划在全市乡镇开展“艺术乡建”工作试点,真正将调研成果转化运用到基层乡村。

5.关于工作机制不健全的问题

整改落实情况:一是为切实筹备召开文代会,市文联成立了第一次文代会筹备工作领导小组,领导小组下设综合组、材料组、组织组、宣传组等工作组。目前已完成文代会代表摸底测算工作及《关于召开大冶市文学艺术界联合会第一次代表大会的请示》《大冶市文学艺术界联合会章程(草案)》起草送审工作,拟于2024年适时召开。二是建章立制,强化成果运用。市文联从巩固巡察成果的目标出发,积极探索“用好的制度管人、用好的制度管事”的措施,2023年11月30日制定出台《大冶市文联制度》汇编,系统完善党组会议、“三重一大”决策、财务管理、公务车辆使用、机关食堂管理等11项工作机制,进一步明确干部职工工作职责和行为规范。三是制定印发《举办思想文化类活动报备、信息报送工作制度》,加强与市直文艺家协会交流沟通,指导协会修改完善章程,团结凝聚广大文艺爱好者,共同推动文艺事业发展。

6.关于服务联络协会不到位的问题

整改落实情况:一是对全市10家市直文艺家协会基本情况进行再摸底、再统计,截止2023年11月30日,全市市直文艺家共计会员2079名,其中国家级会员9名。二是2023年12月25日,市文联组织市直文艺家协会主席团成员,召开财务工作培训会、意识形态工作培训会,进一步提升协会规范化水平。三是按照协会换届工作进度,2023年到期应换届的为市戏剧曲艺家协会,2024年申请提请换届的为市摄影家协会;2023年8月16日,市戏协已完成换届工作;2024年1月13日,市摄影家协会完成换届工作;其他协会正按照换届时间节点做好换届选举前期筹备工作。四是建立健全市直文艺家协会活动报备、信息报送工作制度。经报备统计,2023年度,各协会累计在学习强国发稿70余篇,在《中华诗词》《中华文学》《延河》等省级以上媒体平台发稿百余篇,在《黄石日报》、《东楚晚报》等地市级平台发稿3000余篇,举办各类文艺活动70余场次。

7.关于扶持各协会、乡镇文联力度不够的问题

整改落实情况:一是组织自学。下发最新财务制度文件,要求全体干部职工、协会财务人员认真学习财务政策,对标规范财务报销手续,严格执行财务制度。二是开展培训。邀请专业财务会计在全市文联系统工作会上对各协会进行财务专题培训,加强财务制度学习操作能力,提高协会财会人员的政策水平、思想素质和业务素质。三是制定出台《大冶市文联市直文艺家协会2023年度目标考核细则》,由市文联班子成员牵头,市文联机关干部参与,从“出作品、出人才”“文艺惠民活动及打造文艺品牌”“组织建设”等三个方面,对协会工作情况进行逐项对照考核,对年度工作成绩突出的市直文艺家协会和文艺工作者在年度文联系统会议上进行通报表扬。

8.关于团结新文艺群体不主动的问题

整改落实情况:一是开展文艺两新情况摸底。积极走访我市新文艺群体和新文艺组织,了解新文艺群体发展动态,初步建立我市文艺两新数据库;团结引领文艺两新力量,先后组织文艺两新参与城市文明创建、交通安全、反电信诈骗等文艺宣传活动10余场次。二是开展文艺两新培训学习。组织市直文艺家代表、文艺两新代表20余人,在市文联会议室召开文艺两新专题学习培训,搭建思想引领、政策解读、能力提升、信息交流平台,为“文艺两新”骨干队伍良好发展、成就事业搭桥铺路,引领文艺两新群体牢牢把握正确创作方向,提升文艺两新群体的政治思想站位。

9.关于作为推进清廉文化建设责任单位,引导推进创作清廉文化精品力度不强,形式单一的问题

整改落实情况:一是召开市文联年度廉政工作专题会议,研究部署文联机关和市直文艺家协会清廉文化建设工作,制定清廉文化建设工作方案,细化任务分工。二是积极组织各文艺家协会开展清廉文化作品展示活动,营造全市良好清廉文化氛围。市《铜草花》文学期刊刊载《柯瑾重回石堰柯》《惊堂木》;市戏曲协会创作的小品《好家风》、湖北大鼓《共同缔造》、快板说唱《学习党的二十大树新风》、三句半《乡村振兴气象新》、玉莲环《清廉黄石润心田》等优秀节目,在东岳路街道邻里节、刘仁八镇栀子花节、金牛镇先后展演,深受广大群众欢迎。2023年12月29日在市青龙山公园大成殿举办“崇德向善 清廉传家”书画剪纸作品展活动,创作展出清廉文化主题作品80余件,累计参观人数5000多人次。三是市文联党组开展班子成员之间、分管领导与科室之间的廉政谈话,督促模范带头廉洁自律,自觉做到廉政勤政,认真履行“一岗双责”,把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,落实在行动上。

10.关于落实网络安全工作不全面的问题

整改落实情况:一是通过网络安全宣传周开展网络安全知识培训。2023年9月已组织开展市文联2023年国家网络安全宣传周活动,召开会议集中学、印发文件个人学相结合,促进党员干部掌握《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》等网络安全法律法规。组织干部职工通过“学习强国”平台进行国家网络安全宣传周专项答题,参与网络安全知识竞赛线上答题活动,营造网络安全“人人参与,人人有责”氛围。二是完善网络安全设施。配备2台安可国产电脑、打印机,严格按照要求采用正版安全办公软件,并配合市保密局对市文联12台计算机电脑设备进行了保密安全检查,确保网络安全运行。三是对相关负责工作人员进行批评教育,督促开展网络安全知识学习,进一步提高工作责任感,积极做好工作对接沟通,严格做好各项网络安全工作。

11.关于履行保密工作责任制不到位的问题

整改落实情况:一是开展保密教育活动,已组织全体机关干部开展2023年保密宣传教育活动,传达学习了全国保密工作会议精神等文件,集中观看微纪录片《红色保密百年征程》、红色电影《成善谋》等保密工作视频;2023年11月24日,组织全体党员干部再次学习保密文件精神,在单位公共区域张贴保密宣传海报,进一步强化机关干部保密意识,提升保密工作能力。二是严格按照保密工作要求,结合文联工作实际情况设置保密室,配备国产化保密计算机等设备,并在每台计算机指定位置张贴标识设定密级程度。三是对市文联12台计算机进行统一编号管理,明确每台计算机责任人,做到谁使用谁负责。

12.关于党风廉政建设抓的不严不实的问题

整改落实情况:一是2023年11月24日召开党组会议专题学习研究党风廉政建设工作,传达学习了习近平总书记关于党风廉政建设系列重要讲话精神,提升领导班子党风廉政建设工作思想认识和政治站位。二是严格落实班子成员党风廉政建设“一岗双责”,抓实作风、抓强业务,由班子成员分别与分管工作人员开展廉政谈话,对开展财务、组织活动、后勤保障等方面工作人员重点开展廉政谈话,进一步严明廉洁纪律。三是2023年12月4日,与市直文艺家协会开展廉政谈话,进一步扩大廉政谈话氛围,由领导班子对协会负责人开展廉政谈话,加强廉政督促,确保各协会风清气正,廉洁开展各项文艺工作,积极参与开展廉政主题活动。

13.关于廉政谈话不够深入的问题

整改落实情况:一是2023年11月30日,研究制定市文联班子成员、机关工作人员专项廉政谈话活动方案,严格完成领导班子廉政谈话工作。二是2023年12月4日,与市直文艺家协会开展廉政谈话,进一步扩大廉政谈话氛围,由领导班子对协会负责人开展廉政谈话,加强廉政督促,确保各协会风清气正,廉洁开展各项文艺工作,积极参与开展廉政主题活动。

14.关于规章制度建设滞后的问题

整改落实情况:一是已于2023年11月24日、11月30日召开机关制度建设专题会议研究审议《大冶市文联制度》,明确党组研究事项和主席团研究事项,确保党组和主席团工作有序运行。二是于2023年11月30日制定出台《大冶市文联党组会议制度》《大冶市文联主席办公会议议事规则》《大冶市文联党组“三重一大决策制度》《财务管理制度》《公务车辆使用制度》《机关食堂管理制度》《年休假制度》《请销假制度》《编外人员管理制度》《印章管理制度》《大冶市文联谈心谈话制度》等11项工作机制,明确党员干部工作职责和行为规范,做到从源头上巩固巡察成果。三是2023年12月18日组织全体党员干部开展制度学习宣讲会,详细讲解各项工作程序与流程,提高干部职工依规办事水平和工作效率。

15.关于对下级“一把手”的监管有漏项的问题

整改落实情况:一是2023年12月18日组织《铜草花》编辑部开展述职述廉述法相关制度学习会,传达学习《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》,进一步增强述职述廉述法工作意识。二是严格加强对《铜草花》编辑部日常监管,要求《铜草花》编辑部负责人按相关规定开展述职述廉述法工作。三是2023年11月30日召开市文联党组会议,市文联党组成员、市《铜草花》编辑部主任就《铜草花》编辑部2023年工作情况向市文联党组进行述职述廉述法。

16.关于未对划拨管理经费的市直文艺家协会的资金使用情况进行跟踪了解,协会账目存在管理不规范,报销票据不合规等问题

整改落实情况:一是组织自学。2023年11月30日,下发最新财务制度文件,要求全体干部职工、协会财务人员认真学习财务政策,对标规范财务报销手续,严格执行财务制度。二是开展培训。邀请专业财务会计在2023年12月25日全市文联系统工作会上对各协会进行财务专题培训,加强财务制度学习操作能力,提高协会财会人员的政策水平、思想素质和业务素质。三是严肃问责。在2023年12月25日全市文联系统工作会上,对相关文艺家协会财务做账不规范、收支凭证未及时装订、经费附件材料不齐全等问题进行口头通报批评,同时对相关协会负责人进行批评教育,以反面典型促进各文艺家协会进一步规范财务管理。四是2023年3月22日,市文联党组书记对分管同志进行工作约谈。五是督促各协会制定、完善财务规章制度,将协会财务规范工作纳入年度考核细则,市文联机关组织实施每半年一次协会财务工作随机督导工作。

17.关于党组班子成员分工调整不及时的问题

整改落实情况:一是立行立改。2023年8月31日召开党组会议研究讨论班子成员工作分工,并在巡察反馈意见之后,第一时间向班子成员印发最新分工文件,确保班子成员明确职责、各司其职、抓实工作。二是举一反三。督促各文艺家协会进一步做好主席团人员分工工作,切实压实各协会主席团成员责任,确保各主席团成员立足岗位尽职尽责。

18.关于党组会议和机关工作会议区分不清的问题

整改落实情况:一是重新梳理文联现有机关会议制度,已制定出台《大冶市文联制度》汇编,包含《大冶市文联党组会议制度》《大冶市文联主席办公会议议事规则》等11项制度,改进会议管理,严肃会风会纪,形成科学高效的文联会议制度体系。二是完善党组会议决议落实执行的制度机制,制定出台《大冶市文联党组会议制度》,坚持“三重一大”等重大问题经集体讨论决定,严格执行“三重一大”事项必须经党组会研究讨论决定。三是2023年12月18日,组织机关全体党员干部职工开展机关会议制度专题学习会,明确机关会议具体流程,提高干部职工办会水平。

19.关于组织生活会开展批评不规范的问题

整改落实情况:一是2023年11月24日,组织全体党员干部深入学习组织生活会、民主生活会相关制度要求,并强调要规范开展党内生活,严肃认真开展批评与自我批评,杜绝出现评议以工作建议代替批评意见的现象。二是规范开展主题教育专题组织生活会,对之前开展组织生活会时,批评不规范,不深入的情况进行批评和剖析,同时严肃开展批评和自我批评。

20.关于对协会党建工作指导不到位的问题

整改落实情况:一是根据《大冶市文联市直文艺家协会2023年度目标考核工作实施方案》文件要求,将市直各文艺家协会党建工作纳入年度考核细则,加强文艺家协会党建工作指导力度,协调组织文艺家协会开展与文艺工作相融合的党建活动,并督促各协会党支部做好党建工作台账资料。二是2023年12月19日,按照程序,已向市委两新工委提交《关于申请成立功能型党支部的请示》,由市委两新工委按程序审核批复后指导建立。三是2023年11月底前,督办相关文艺家协会修改完善协会章程,将开展党组织工作纳入协会章程内容。

21.关于未经机构编制部门批准,违规增设内设机构的问题

整改落实情况:一是2023年11月24日组织领导班子、机关干部深入学习机构编制相关文件和工作要求,明确机构设置相关规范。二是全面开展内设机构排查,规范设置办公室门牌,2023年10月17日在巡察反馈后,撤销违规设置的内设机构,拆除不规范门牌。三是2023年12月19日,市委组织部针对该问题,已对市文联班子进行集体约谈;同时市文联班子集体进行深刻反省,杜绝再次发生类似违规问题。

二、下一步整改工作计划

经过一段时间的整改,市文学艺术界联合会巡察整改工作取得了阶段性成效,但与市委要求和群众期盼相比仍有一定差距。下一步我们将继续认真贯彻全面从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的进一步落实,确保整改成效推动各项工作取得新进步。

(一)进一步提升思想认识。巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当,市文联将紧密围绕巡察发现的问题,加强党的领导,坚定政治方向,提高政治站位,严守党的政治纪律和政治规矩,真正把管党治党要求落实到位。

(二)进一步压实主体责任。深入落实全面从严治党主体责任,树立抓全面从严治党是最大政绩、首要政治责任的意识,做到知责明责守责担责,领导带头抓班子带队伍,班子成员“一岗双责”,做到常研究、常部署;将全面从严治党的压力传导到每个岗位、每名干部,把全面从严治党的各项决策部署落到实处。

(三)进一步强化制度建设。以问题为导向、倒查制度漏洞,善于用制度管权管事管人,严格执行“三重一大”集体决策制度,完善“思想引领、学习在先”机制,结合巡察反馈的党的建设、党风廉政建设、主责主业等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到用制度巩固巡察问题整改成果。

欢迎广大干部群众对大冶市文学艺术界联合会整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系电话:0714-8713452;联系地址:大冶市教育大楼三楼,邮政编码:435100,邮箱:dystchbjb@163.com。

中共大冶市文学艺术界联合会党组

2025年1月24日